公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)：探索黨員積分制管理構(gòu)建黨員管理新模式

1、公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)：探索黨員積分制管理，構(gòu)建黨員管理新模式黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨正在成為的建設(shè)新常態(tài)。而黨員管理是從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和抓手，只有完善黨員教育管理制度，提高制度的執(zhí)行力和約束力，整頓黨員作風(fēng)，規(guī)范黨員行為，才能更好的發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。管道公司因?yàn)辄c(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的工作特征，再加上管理人員、外部技術(shù)服務(wù)人員、運(yùn)維保人員等人員情況復(fù)雜的特殊性，使得基層黨員管理存在活動(dòng)組織難、作用發(fā)揮難、聯(lián)系群眾難、帶頭奉獻(xiàn)難、表現(xiàn)評(píng)價(jià)難五項(xiàng)難題。加之黨組織對(duì)黨員缺乏有效的制約手段，這給新形勢(shì)下黨員教育管理提出了新的調(diào)整和課題。針對(duì)這種情況，xx管道積極探索創(chuàng)新基層黨員教育

2、管理模式，推行黨員積分管理制度，以看得見(jiàn)的硬指標(biāo)，調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性，保證黨員教育和組織生活“兩個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)黨員日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一、實(shí)施背景xx管道目前共有x個(gè)支部（兩個(gè)機(jī)關(guān)支部在xx，xx管理處黨支部在xx、xx管理處黨支部在xx），黨員x名；xx和xx公司兩個(gè)業(yè)務(wù)外包單位黨員x名。近五分之四的黨員分散在管道沿線各管理處、輸氣站、閥室。一方面，工作生活地點(diǎn)比較分散，加上倒班時(shí)間差，造成了客觀上黨員集中學(xué)習(xí)教育和組織生活難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，xx管道正處于工程建設(shè)期，工期緊、任務(wù)重，巨大的工作壓力使大部分黨

3、員重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，怕參加學(xué)習(xí)和組織生活耽誤工作。造成主觀上“兩個(gè)覆蓋”難實(shí)現(xiàn)。二、黨員積分管理制度主要內(nèi)涵黨員積分管理以實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)和黨員教育“兩個(gè)全覆蓋”為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行黨員積分制管理，實(shí)現(xiàn)黨員日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制。黨員積分管理制度實(shí)行季度考評(píng)。由“日常行為積分”、“評(píng)議積分”、“獎(jiǎng)勵(lì)積分”三部分構(gòu)成。其中，“日常行為積分”從學(xué)習(xí)教育、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣五個(gè)方面x個(gè)量化計(jì)分項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)。黨員年度量化計(jì)分考評(píng)結(jié)果作為黨員參加評(píng)先推優(yōu)活動(dòng)和對(duì)黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫教以及組織處置的重要依據(jù)。三、主要做法按照“圍繞中心、服務(wù)大局，分類

4、指導(dǎo)、逐層推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效，貼近實(shí)際、民主公開(kāi)”的思路，遵循“分類積分、量化考核，標(biāo)桿引導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，實(shí)行以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，加分和扣分相結(jié)合，并以周期內(nèi)累計(jì)得分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度，使黨員日常管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。（一）貼近實(shí)際，明晰積分內(nèi)容xx管道公司積極探索實(shí)行黨員積分管理新模式，根據(jù)公司實(shí)際，經(jīng)征求意見(jiàn)和支部書(shū)記廣泛討論，制訂了xx管道黨員積分管理辦法。把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀(jì)、參與活動(dòng)、發(fā)揮作用等評(píng)價(jià)以積分形式進(jìn)行量化，分“日常行為積分”、“評(píng)議積分”、“獎(jiǎng)勵(lì)積分”三大板塊對(duì)基層黨員進(jìn)行百分制考核。日常行為積分（75

5、分）。主要根據(jù)黨員在日常工作生活中，履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用、推動(dòng)工作開(kāi)展等表現(xiàn)情況，給予相應(yīng)積分。主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)教育（33分），爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)（20分），服務(wù)群眾（8分），遵紀(jì)守法（8分），弘揚(yáng)正氣（6分）。其中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)項(xiàng)為自我申請(qǐng)打分項(xiàng)，要求黨員匯報(bào)本季度崗位工作任務(wù)完成情況，并自主評(píng)分，并由部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人簽注意見(jiàn)（是否完成、完成質(zhì)量），打分后交送記錄員匯總。評(píng)議積分（25分）。各支部在每年的“七一”之前和黨員年終總結(jié)時(shí)各進(jìn)行一次黨員民主評(píng)議確定得分。評(píng)議為“優(yōu)秀”等次的，得2325分；“合格”等次的，得1522分；“基本合格”等次的，得14分以下；“不合格”等次的不得分。每次得分乘以

6、50計(jì)入計(jì)分表。獎(jiǎng)勵(lì)積分（最高不超過(guò)10分）。黨員撰寫(xiě)黨建調(diào)研文章，在xx管道發(fā)表加2分，在外部雜志發(fā)表加5分；在各自崗位上，因工作表現(xiàn)突出受到集團(tuán)公司表彰的加5分，受到天然氣分公司表彰的加4分，受到管道公司表彰的加3分。其他發(fā)揮先鋒模范作用的，由各支部召開(kāi)支部委員會(huì)議討論確定，報(bào)公司黨委批準(zhǔn)，加分最高不超過(guò)10分。（二）以科學(xué)可操作性為原則，規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié)黨員積分運(yùn)行按照“制定積分細(xì)則確定記錄員黨員申請(qǐng)考核登記支委會(huì)初評(píng)黨員大會(huì)評(píng)定公示登記上報(bào)備案年底評(píng)議評(píng)定格次積分核查”11步流程進(jìn)行操作，要求以支部為單位，建立統(tǒng)一的黨員積分臺(tái)賬。其中日常行為積分每季度登記上報(bào)一次，操作流程為：黨員個(gè)人針對(duì)

7、“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”項(xiàng)填寫(xiě)積分申請(qǐng)表并由部分負(fù)責(zé)人審簽報(bào)支部；支部記錄員對(duì)黨員履行義務(wù)和工作任務(wù)情況填寫(xiě)量化表；召開(kāi)支委會(huì)初評(píng)考核情況；積分公示，接受監(jiān)督；上報(bào)黨委備案；黨委核查。年度積分作為支部確定黨員定級(jí)的重要依據(jù)。（三）注重考核結(jié)果的運(yùn)用，獎(jiǎng)罰分明健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，一是根據(jù)積分評(píng)定等次。90分以上為優(yōu)秀黨員，80至89分為合格黨員，60至79分為基本合格黨員，60分以下為不合格黨員。對(duì)出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，直接認(rèn)定為不合格黨員。二是給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的優(yōu)先推薦參加局級(jí)以上評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先提拔使用。合格和當(dāng)年晉升兩個(gè)等次的推薦參加處級(jí)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。基本合格的取消參加評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格

8、。不合格的取消一切參加評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，由支部委員會(huì)安排專人進(jìn)行談話教育，指出問(wèn)題和不足，明確整改方向；連續(xù)兩次年度考評(píng)積分不合格的，支部書(shū)記負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)教育，督促其認(rèn)真整改，并指派人員進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶教育。（四）融入主題活動(dòng)，激發(fā)黨員內(nèi)在活力堅(jiān)持將黨員志愿者服務(wù)、黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議、主題實(shí)踐活動(dòng)等全部融入黨員積分制管理當(dāng)中，使黨員在不同崗位上的工作表現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)行量化積分，使黨員參加的所有活動(dòng)，所做的一切貢獻(xiàn)都?xì)w結(jié)在“積分”的高低及評(píng)定格次上，把黨員的自主服務(wù)與組織的工作安排有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高，形成以黨員積分制管理為總抓手，各類活動(dòng)載體為平臺(tái)，黨

9、員自覺(jué)學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)的黨員管理新格局。四、實(shí)施效果通過(guò)近一年的探索實(shí)踐，黨員積分管理為xx管道的黨員管理注入了新活力，廣大黨員的思想觀念、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出現(xiàn)了新變化，黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)更強(qiáng)，發(fā)揮作用的主動(dòng)性顯著提高。（一）黨員參加“三會(huì)一課”和組織活動(dòng)的參與率、主動(dòng)性明顯提高。雖然有管道工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的因素，但也存在部分黨員組織觀念淡薄的因素，部分黨員忽視黨的組織紀(jì)律，對(duì)“三會(huì)一課”以及應(yīng)當(dāng)參加的黨內(nèi)活動(dòng)，以各種理由遲到、缺席、早退。對(duì)每個(gè)黨員建立積分臺(tái)賬后，每季度支部的通報(bào)、公示，強(qiáng)化了監(jiān)督，促使黨員參加黨組織活動(dòng)的自覺(jué)性普遍提高。特別是黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，先后參加了濱海新區(qū)義工協(xié)會(huì)組織的義務(wù)獻(xiàn)血、

10、關(guān)愛(ài)孤巢老人等活動(dòng)，樹(shù)立了石化黨員良好社會(huì)形象，榮獲濱海新區(qū)頒發(fā)的“熱心公益團(tuán)體貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。（二）黨員帶頭奉獻(xiàn)、發(fā)揮作用的意識(shí)明顯增強(qiáng)。積分制實(shí)施后，黨員發(fā)揮作用都用數(shù)字說(shuō)話，黨員的沖勁、干勁足了，以前不注意作風(fēng)形象，抱怨發(fā)牢騷，黨內(nèi)活動(dòng)敷衍了事、拈輕怕重的現(xiàn)象有所減輕，在各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽和項(xiàng)目攻關(guān)中，黨員先鋒隊(duì)沖鋒在前，有力的促進(jìn)了鄒平末站獨(dú)流閥室（一）南港LNG接收站的工程收尾、一期三投順利中交。（三）黨員監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“全面監(jiān)督”。一是通過(guò)每個(gè)季度的黨員申請(qǐng)環(huán)節(jié)，使黨員明白本季度履職及先進(jìn)性發(fā)揮程度，落實(shí)黨員自我監(jiān)督；二是通過(guò)“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”項(xiàng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽環(huán)節(jié)，使部門(mén)負(fù)責(zé)人更加清楚的了解本部門(mén)每個(gè)黨員業(yè)務(wù)工作完成情況，落實(shí)了部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督；三是通過(guò)黨員評(píng)議，將