機(jī)械工業(yè)工作計(jì)劃

1、精品文檔 機(jī)械工業(yè)工作計(jì)劃 機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備部門(mén)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的基 礎(chǔ)，也是為提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的重要行業(yè)。國(guó)家”十 五”計(jì)劃綱要將發(fā)展裝備制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 的重點(diǎn)。 跨入新世紀(jì)， 浙江機(jī)械工業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把機(jī)械工業(yè)培育成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，是”十五”期間浙江機(jī)械工業(yè) 的戰(zhàn)略任務(wù)。一、浙江機(jī)械工業(yè)現(xiàn)狀 ”九五”期間，浙江機(jī)械工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，取得了突 出成就。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：（一）發(fā)展成為全省工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)至 2000 年末，全省機(jī)械工業(yè)擁有國(guó)有企業(yè)和年銷(xiāo)售收 入 500 萬(wàn)元及以上非國(guó)有企業(yè) （下稱(chēng)”規(guī)模以

2、上企業(yè)”） 4673 個(gè)，職工總數(shù) 82.92 萬(wàn)人；當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值 1794.5 億 元，工業(yè)增加值 425.9 億元，銷(xiāo)售收入 1675.3 億元，利稅 總額 177.6 億元 ,其中利潤(rùn)總額 98.8 億元。在全省工業(yè)中， 機(jī)械工業(yè)企業(yè)數(shù)占 32%，工業(yè)增加值占 27%，利稅總額占 25.9 ，利潤(rùn)總額占 27.9%。（二）在全國(guó)同行的地位穩(wěn)步提高 ”九五”期間，浙江機(jī)械工業(yè)發(fā)展較快，在全國(guó)機(jī)械工 業(yè)的地位不斷提高。機(jī)械工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)總量在 30 個(gè)省市區(qū)精品文檔 中的位置：工業(yè)總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入由 1978 年的第 15 位、1990 年的第 10 位上升到目前的第 4 位；利稅和利潤(rùn)

3、總額由 1990 年的第 7 位上升到目前的第 3 位；工業(yè)增加值居第 4 位；出 口交貨值居第 2 位。（三）涌現(xiàn)了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，形成了一批”人無(wú)我有、 人有我優(yōu)”、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。其中空分設(shè)備、 工業(yè)汽輪機(jī)、電除塵器和氣力輸灰裝置、余熱鍋爐、真空獲 得與應(yīng)用設(shè)備、平面磨床等產(chǎn)品處于全國(guó)同行的”排頭兵” 地位，其控制系統(tǒng)均已運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了機(jī)電 一體化；摩托車(chē)、船用齒輪箱、工業(yè)鏈條、手動(dòng)葫蘆、電能 表、低壓電器、中小型軸承、水表、密封件等機(jī)械產(chǎn)品，雨 刮器、萬(wàn)向節(jié)、方向機(jī)、制動(dòng)器、機(jī)油冷卻器、汽車(chē)儀表、 起動(dòng)電機(jī)等汽車(chē)和摩托車(chē)零部件，在經(jīng)濟(jì)

4、總量上居全國(guó)前 茅；發(fā)展了車(chē)削中心，數(shù)控機(jī)床、 Pc 控制鍛壓機(jī)床，加工中 心等一批機(jī)電一體化的基礎(chǔ)機(jī)械；開(kāi)發(fā)了干法脫硫、半喂入 聯(lián)合收割機(jī)等一批具有較大發(fā)展前途的新興產(chǎn)品。（四）開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐加大2000 年，全省機(jī)械工業(yè)系統(tǒng)完成出口交貨值 70 億元， 其總量是十年前的 20 倍。 ?出口交貨值占系統(tǒng)工業(yè)總產(chǎn)值的 比重從 1978 年的 2.4%提高到 13.3 。一大批機(jī)電產(chǎn)品打入 國(guó)際市場(chǎng)。手動(dòng)葫蘆、電動(dòng)工具、緊固件、柴油機(jī)、拖拉機(jī)、軸承、汽車(chē)配件、電工材料、儀表、低壓電器、手工具等產(chǎn) 品出口額均超過(guò) 1000 萬(wàn)美元；有 61 家企業(yè)出口交貨值達(dá) 2000 萬(wàn)元以上，其中 17

5、家企業(yè)出口交貨值超億元。（五）形成了一定特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。 區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成浙江機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，形 成了以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作為依托， 小而專(zhuān)、 小而精、 小而特的發(fā)展格局，形成了較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和較明顯的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。較突出的有臺(tái)州的摩托車(chē)、樂(lè)清的低壓電器、金 華和永康的電動(dòng)工具、慈溪和紹興等地的中小型軸承、永嘉 的泵閥、溫嶺的中小型水泵、玉環(huán)和瑞安等地的汽車(chē)摩托車(chē) 配件等。二、機(jī)械工業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì) ”十五”時(shí)期，是建成較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制重要時(shí)期，也是機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期。（一）機(jī)械工業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景 世界經(jīng)濟(jì)全球化：國(guó)際投資和貿(mào)易進(jìn)一步自

6、由化，國(guó)際 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快， 國(guó)際分工日益深化， 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 我國(guó)即將加入 wTo，?國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步溶入國(guó)際市場(chǎng)。 跨國(guó)公 司將從向我推銷(xiāo)機(jī)械產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)、分銷(xiāo)等 全方位的市場(chǎng)進(jìn)入，進(jìn)一步采取合資控股直至興辦獨(dú)資企業(yè) 的方式，達(dá)到左右我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面臨經(jīng)濟(jì) 全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈化的影響，我省機(jī)械工業(yè)需要把握機(jī) 遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更多地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快 發(fā)展，分享開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的成果。產(chǎn)業(yè)發(fā)展高技術(shù)化：世界興起新一輪的科技革命浪潮， 科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐大大加快，產(chǎn)品生命周期明顯縮短，科 技貢獻(xiàn)率明顯提高。隨著信息裝備技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、 數(shù)控加工技

7、術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、先進(jìn)的發(fā)電和輸配電技術(shù)、新 型材料技術(shù)和新型環(huán)保裝備技術(shù)等高新技術(shù)成果廣泛應(yīng)用， 機(jī)械產(chǎn)品不斷高技術(shù)化，高新技術(shù)含量成為機(jī)械產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取 勝的關(guān)鍵。充分吸收和運(yùn)用世界新技術(shù)革命成果，加快我省 機(jī)械工業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)在必行。生產(chǎn)要素集約化：生產(chǎn)要素越來(lái)越向大公司大集團(tuán)集 中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越來(lái)越明顯。一方面，規(guī)?；a(chǎn)和集約 化經(jīng)營(yíng)，使得跨國(guó)公司加強(qiáng)了技術(shù)壟斷和市場(chǎng)主導(dǎo)作用。另 一方面，眾多的專(zhuān)業(yè)零部件廠掌握了先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了某個(gè) 領(lǐng)域的生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和要素集約化。如此形成了大公司大集團(tuán) 與眾多專(zhuān)業(yè)化中小企業(yè)相互依托、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。而 浙江機(jī)械工業(yè)的一大弱點(diǎn)就

8、是專(zhuān)業(yè)化程度低、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)， 在與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。迫切需要改 變”小而全、大而全”的現(xiàn)狀，發(fā)展大公司大集團(tuán)和”小型 巨人”企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高集約化程度。市場(chǎng)需求多樣化：隨著經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，隨 著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)需求日益多樣化和個(gè)性化，國(guó)際機(jī) 械工業(yè)由少品種、大批量為主的生產(chǎn)模式向多品種、大規(guī)模 的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。由此帶來(lái)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式、生產(chǎn)組織形 式、企業(yè)管理體制、技術(shù)裝備手段、營(yíng)銷(xiāo)形態(tài)等全方位的改 變。浙江機(jī)械工業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)多樣化需求和個(gè) 性化用戶(hù)的要求，大力發(fā)展為提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平服務(wù)、為 提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)裝備水平服務(wù)、為提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)化化水平服

9、務(wù)、 為提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的新型、優(yōu)質(zhì)機(jī)械產(chǎn)品。（二）機(jī)械工業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求特別是高技術(shù)、新領(lǐng)域的需求不斷 擴(kuò)大?！笔濉逼陂g，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施增加投資、擴(kuò)大需求、 促進(jìn)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。以技術(shù)創(chuàng)新為特征、以產(chǎn)業(yè)升級(jí) 為目標(biāo)的企業(yè)技術(shù)改造力度進(jìn)一步加大，為重大技術(shù)裝備發(fā) 展創(chuàng)造了需求基礎(chǔ)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng) 業(yè)機(jī)械發(fā)展拓寬了路子；實(shí)施西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為機(jī)械 工業(yè)提供了一個(gè)新的發(fā)展空間；在更大規(guī)模和更高層次上發(fā) 展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，有利于利用外資發(fā)展機(jī)械工業(yè)，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn) 品出口?！笔濉睍r(shí)期是我省加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí) 期，現(xiàn)代化建設(shè)需要現(xiàn)代化的裝備，優(yōu)化

10、機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)、推 進(jìn)機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化是我省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)性過(guò)剩成為制約機(jī)械工業(yè)發(fā)展的主要因素。隨著短 缺經(jīng)濟(jì)的結(jié)束，機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的矛盾日益突出。一方 面，一般性產(chǎn)品需求下降，生產(chǎn)能力普遍閑置；另一方面， 高新技術(shù)的重大裝備和關(guān)鍵部件的供給嚴(yán)重不足。結(jié)構(gòu)性過(guò)剩使得企業(yè)發(fā)展空間趨緊，低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面嚴(yán)重，平均利潤(rùn)率大幅下降，企業(yè)虧損增加。我省以量擴(kuò)張為主、 以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，迫切需要加 大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三、”十五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)（一）總體發(fā)展要求 以加快發(fā)展為主題，以推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以 擴(kuò)大改革開(kāi)放為動(dòng)力， 加快

11、機(jī)制創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新， 促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 進(jìn)一步培育機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)機(jī)械工業(yè)強(qiáng)省。（二）主要發(fā)展目標(biāo) 、總體目標(biāo)。把機(jī)械工業(yè)培育成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械生產(chǎn)大省向機(jī)械工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。、總量目標(biāo)。到 2005 年，機(jī)械工業(yè)（規(guī)模以上企業(yè)） 實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 2200 億元；工業(yè)增加值 560 億元，占全省工 業(yè)增加值的比重保持在 27以上。、規(guī)模目標(biāo)。形成一批大企業(yè)集團(tuán)，其中銷(xiāo)售收入超50 億元、利稅超 5 億元 2 個(gè)，銷(xiāo)售收入超 25 億元、利稅超 2.5 億元的 10 個(gè)；形成一批”小型巨人”企業(yè)， 其中銷(xiāo)售收 入超 10 億元、

12、利稅超 1 億元的 15?個(gè)。、效益目標(biāo)。到 2005 年，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 230 億元， ?占全省工業(yè)的 25以上，經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)同行業(yè)中 的排位保三爭(zhēng)二。、技術(shù)目標(biāo)。主要產(chǎn)品和技術(shù)裝備水平顯著提高，高 新技術(shù)產(chǎn)品增加值占機(jī)械工業(yè)增加值的25，重點(diǎn)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品水平和主要工藝裝備水平達(dá)到或接近當(dāng)代世界水平。、質(zhì)量目標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)品的質(zhì)量明顯提高，主要產(chǎn)品質(zhì) 量穩(wěn)定提高率達(dá)到 95，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率 100； 90 的產(chǎn)品按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá) 60。（三）主要發(fā)展戰(zhàn)略1、以改革促發(fā)展戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江機(jī)械工業(yè) 快速發(fā)展的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)是，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，研究市場(chǎng)

13、、培 育市場(chǎng)、 開(kāi)拓市場(chǎng)， 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革， 較好形成所有制結(jié)構(gòu)多元化、富有活力的市場(chǎng)主體，較早形 成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制和增長(zhǎng)方式。進(jìn)入”十 五”，面臨建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，必須堅(jiān)持 以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步推進(jìn)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善多種經(jīng)濟(jì) 成份共同發(fā)展的企業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、 與國(guó)際接軌的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮改革創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。 把改革與改組、改造和加強(qiáng)管理更好地結(jié)合起來(lái)，加快建立 現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高機(jī)械工業(yè)整體素質(zhì)。2、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是振 興機(jī)械工業(yè)的必由之路。浙江機(jī)械工業(yè)的主要薄弱環(huán)節(jié)就 是，多

14、數(shù)企業(yè)技術(shù)、工藝、設(shè)備較為落后，技術(shù)創(chuàng)新能力較 低，大量低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高技術(shù)含量、高附加值生產(chǎn) 能力不足形成尖銳的矛盾。進(jìn)入”十五”，必須大力推進(jìn)企 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極采用以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)，加快 機(jī)電一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。著力提高企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能 力，把技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造緊密結(jié)合起來(lái)，形成 生產(chǎn)一代、試制一代、開(kāi)發(fā)一代的產(chǎn)品良性發(fā)展機(jī)制。3、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)是優(yōu)化機(jī)械工業(yè) 結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)小而散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不明顯的狀況，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，加大企業(yè) 兼并和產(chǎn)業(yè)重組的力度，形成以大型企業(yè)集團(tuán)為核心、”小 型巨人”企業(yè)為骨干、眾

15、多協(xié)作配套中小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè) 組織結(jié)構(gòu)體系。以”兩頭強(qiáng)、中間精”為目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi) 部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由”橄欖型”向”啞鈴型”的轉(zhuǎn)變。 按照城市化發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為新基地，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn) 力集聚，優(yōu)化區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。4、國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的新形 勢(shì)，把握加入 wTo?的新機(jī)遇，促進(jìn)進(jìn)口替代和擴(kuò)大出口，增 強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 加大外資引進(jìn)、 技術(shù)引進(jìn)和人才引進(jìn)的力度， 加快運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理改造提高機(jī)械工業(yè)的步 伐。大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重和設(shè) 備成套率。 針對(duì)加入 wTo?對(duì)機(jī)械工業(yè)的影響， 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 提高裝備工業(yè)的整體水平，在全面參與國(guó)際

16、競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 升級(jí)。5、特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略。從浙江資源稟賦的實(shí)際出發(fā)， 發(fā)展特色產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢(shì)，是機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的重要 因素之一。但是，隨著短缺經(jīng)濟(jì)的結(jié)束、生產(chǎn)能力的過(guò)剩、 競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大、粗放型增長(zhǎng)方式的難以為繼，這一特色優(yōu) 勢(shì)有弱化的趨勢(shì)?！笔濉逼陂g，仍要堅(jiān)定不移地走具有浙 江特色的機(jī)械工業(yè)發(fā)展路子，堅(jiān)持有所為有所不為的方針， 堅(jiān)持”人無(wú)我有、人有我特、人特我優(yōu)”的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略， 堅(jiān)持優(yōu)化區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)健康快速發(fā)展。四、機(jī)械工業(yè)主要產(chǎn)品的發(fā)展方向和重點(diǎn) 加快發(fā)展汽車(chē)、摩托車(chē)及關(guān)鍵零部件，機(jī)電一體化機(jī)械 成套設(shè)備；重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境保護(hù)設(shè)備，主要是大氣污染防治設(shè) 備和水污染處理

17、防治設(shè)備；促進(jìn)發(fā)展以水稻作業(yè)機(jī)械、園藝 機(jī)械設(shè)備和提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的新型機(jī)電產(chǎn)品。（一）汽車(chē)、摩托車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品 依托國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)，積極發(fā)展重型汽車(chē)和客車(chē)底盤(pán)，形 成特色和提高適應(yīng)高速公路能力；汽車(chē)改裝車(chē)，主要是開(kāi)發(fā) 新型中高檔乘用車(chē)及其他專(zhuān)用或特種車(chē)輛。支持發(fā)展高檔豪 華大客車(chē)。重視并積極引導(dǎo)家庭乘用車(chē)輛的發(fā)展。加快發(fā)展依托區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵汽車(chē)零部件。按照” 高起點(diǎn)、大批量、專(zhuān)業(yè)化”的原則發(fā)展，形成一批”小型巨 人”企業(yè)。面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和配套維修市場(chǎng)，實(shí)行引進(jìn)技術(shù) 和自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展為整車(chē)配套尤其是為轎車(chē)配 套、有較好出口前景的產(chǎn)品。進(jìn)一步形成摩托車(chē)及配件的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化技

18、術(shù)支撐， 增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力，著力開(kāi)發(fā)低排放發(fā)動(dòng)機(jī)及新穎的特色車(chē) 型；通過(guò)協(xié)作聯(lián)合或收購(gòu)兼并等低成本擴(kuò)張的形式，擴(kuò)大規(guī) 模，降低成本。 重點(diǎn)發(fā)展摩托車(chē)用新型汽油機(jī)和塑料覆蓋件， 把浙江建成國(guó)內(nèi)重要的摩托車(chē)及配件生產(chǎn)基地。（二）機(jī)械成套類(lèi)產(chǎn)品1、環(huán)境保護(hù)成套設(shè)備 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大氣污染防治、水污染防治、固體廢棄物處理 和綜合利用等環(huán)保成套機(jī)械設(shè)備。積極研制采用微電子技 術(shù)，提高環(huán)保機(jī)械的控制水平。（1）大氣污染防治成套設(shè)備 努力提高新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高大型火電站除塵 設(shè)備的成套能力和控制水平；以 300mw、 600mw 機(jī)組配套為 主，開(kāi)發(fā)正壓、濃相等氣力輸灰設(shè)備系列產(chǎn)品；在單機(jī)成套 的基礎(chǔ)上，

19、 盡快形成除塵、 脫硫和輸灰一條龍的大成套能力， 積極拓展氣力輸灰技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。加快發(fā)展為冶金、建材 等行業(yè)配套的袋式除塵器，開(kāi)發(fā)燃煤電站用的大型袋式除塵 器，提高清灰脈沖閥的可靠性。開(kāi)發(fā)推廣汽車(chē)尾氣處理裝置及使用天然氣和液化氣的轉(zhuǎn)換裝置和儲(chǔ)氣充氣設(shè)備。（2）水污染防治成套設(shè)備重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城市污水處理成套設(shè)備、大型工業(yè)廢水處理成 套設(shè)備。爭(zhēng)取盡快建立城市污水處理成套設(shè)備應(yīng)用示范點(diǎn)。 不斷提高各種水過(guò)濾設(shè)備的水平和成套裝置的控制水平，提 高市場(chǎng)占有率。研制以高濃度有機(jī)廢水、重金屬?gòu)U水、含油廢水為處理 對(duì)象的處理設(shè)備；研究厭氧生物處理模塊化技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型 工業(yè)、城市污水和廢水回用處理設(shè)備；開(kāi)發(fā)污泥濃

20、縮脫水和 污水廠沼氣凈化成套設(shè)備；開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)飲用水凈化成套設(shè)備、 受污染水源凈化成套設(shè)備等關(guān)鍵成套設(shè)備。（3）固體廢棄物處理設(shè)備重點(diǎn)研制生物質(zhì)低熱值等燃燒設(shè)備，開(kāi)發(fā)城市用生活垃 圾焚燒成套設(shè)備，進(jìn)而發(fā)展城市垃圾處理成套技術(shù)與設(shè)備、 垃圾綜合利用配套技術(shù)與設(shè)備、垃圾前處理系統(tǒng)成套設(shè)備、 及其它廢油、廢溶劑、廢塑料等特殊廢棄物和醫(yī)療廢棄物等 處理設(shè)備、綜合利用成套設(shè)備。、空分成套設(shè)備重點(diǎn)開(kāi)發(fā)節(jié)能型空分設(shè)備、第六代新型大型空分設(shè)備； 開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 4 萬(wàn) m3/h 等級(jí)以上的大型空分成套設(shè)備，乙烯冷 箱等利用深冷技術(shù)發(fā)展低溫液體設(shè)備，用電子信息技術(shù)改造 成套空分設(shè)備的控制系統(tǒng)，發(fā)展機(jī)電一體化的大型空分設(shè)

21、備；實(shí)現(xiàn)小型空分設(shè)備的更新?lián)Q代，開(kāi)發(fā)小型液氧液氮設(shè)備 和快裝式空分設(shè)備；擴(kuò)大深冷技術(shù)在石化、醫(yī)藥、食品等領(lǐng) 域的應(yīng)用。、輸變電成套設(shè)備以 10kV 和 35kV 等級(jí)的輸變電設(shè)備為重點(diǎn)，圍繞城市電 網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，積極發(fā)展 110kV 以下包括開(kāi)關(guān)、變壓器 和線纜在內(nèi)的成套設(shè)備，提高檔次，配套成龍。積極開(kāi)發(fā) 110kV和 220kV電壓等級(jí)的輸變電成套設(shè)備。一是在完善 220kVSF6封閉式組合電器和 ?110kVSF6瓷柱 式斷路器的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā) 110kVSF6封閉式組合電器（ GIS）、 110kVSF6充氣式開(kāi)關(guān)柜、 110kV 預(yù)裝式變電站等高壓開(kāi)關(guān)成 套設(shè)備，推進(jìn) 220kV、

22、500kV 電壓等級(jí)的高壓開(kāi)關(guān)成套設(shè)備 開(kāi)發(fā)。二是努力提高 10kV 和 35kV 電壓等級(jí)城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造用 的開(kāi)關(guān)設(shè)備的技術(shù)水平，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)，增加品種，完 善系列。重點(diǎn)發(fā)展大容量、低過(guò)電壓、小型化的戶(hù)內(nèi)型和戶(hù) 外型真空斷路器；真空式、 SF6 的負(fù)荷開(kāi)關(guān)；全工況、全絕 緣、充氣式的開(kāi)關(guān)設(shè)備；機(jī)電一體化的移動(dòng)變壓站及箱式變 電站；柱上重合器和分段器；開(kāi)發(fā)具有通訊功能的無(wú)人值班 的變電站。三是提高變壓器的可靠性和短路能力，降低損耗；發(fā)展 城市電網(wǎng)與農(nóng)村電網(wǎng)改造用高阻抗、低噪聲變壓器，單相變 壓器，農(nóng)用變壓器，干式變壓器； ?加快開(kāi)發(fā)非晶合金變壓 器；支持引進(jìn) moRA（德國(guó)）技術(shù)，開(kāi)發(fā)安全

23、環(huán)保型敞開(kāi)式干 式變壓器；積極研制 220kV 等級(jí)及以上的電力變壓器。四是發(fā)展 220kV 及以下的各種鋁合金導(dǎo)線， 500kV 的防 腐型裸導(dǎo)線和大跨距導(dǎo)線，幅照交聯(lián)電力電纜。五是開(kāi)發(fā)新一代輸變電成套設(shè)備。主要是氣體絕緣變壓 器和開(kāi)關(guān)設(shè)備， 智能化的斷路器和開(kāi)關(guān)柜， 自能滅弧斷路器， 柱上式和地上式全自保配電裝置，干式并聯(lián)電容器，高壓超 高壓的有機(jī)復(fù)合絕緣子和避雷器等產(chǎn)品。（三）機(jī)械基礎(chǔ)和通用基礎(chǔ)類(lèi)產(chǎn)品 軸承、工業(yè)鏈條、農(nóng)用水泵、低壓電器、電能表、水表、 電動(dòng)工具、微型電機(jī)等主要機(jī)械基礎(chǔ)件，發(fā)展重點(diǎn)是完善系 列、擴(kuò)大品種、提高檔次、增加可靠性，同時(shí)擴(kuò)大單個(gè)企業(yè) 的生產(chǎn)規(guī)模。積極采用微電子技

24、術(shù)改造低壓電器、電能表、 水表、自動(dòng)化儀表等產(chǎn)品，發(fā)展組合化、智能化、通訊化的 新產(chǎn)品。液壓件、密封件、閥門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)緊固件、自動(dòng)化儀表、粉 末冶金、蓄電池等機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品，在繼續(xù)保持特色的基礎(chǔ) 上，提高可靠性，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。、軸承的發(fā)展重點(diǎn)是提高精度、可靠性和使用期，提 高生產(chǎn)集中度；利用新材料和新工藝，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)軸承， 開(kāi)發(fā)精密軸承、汽車(chē)和機(jī)床等專(zhuān)用特種軸承。、工業(yè)鏈條發(fā)展重點(diǎn)是輸送鏈、 驅(qū)動(dòng)鏈及其它特種鏈， 提高產(chǎn)品可靠性。、液壓、 氣動(dòng)件發(fā)展重點(diǎn)是高壓、 節(jié)能、機(jī)電一體化、 集成化、小型高性能、高可靠的產(chǎn)品。主要是為工程機(jī)械等 配套的通軸高壓柱塞泵、中高壓齒輪泵、節(jié)能型多路閥，機(jī) 床工

25、業(yè)用的高壓油低控制功率比例閥和電液控制多路閥，為 大型主機(jī)和重大裝備配套的高壓液壓元件和關(guān)鍵輔件、液壓 電磁電控元件。在不斷提高元件水平的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)液壓系 統(tǒng)總成。、密封件重點(diǎn)是提高產(chǎn)品性能和可靠性， 發(fā)展耐高壓、 高速、高溫、低溫的新產(chǎn)品，滿(mǎn)足主機(jī)配套的需要。橡膠密 封件重點(diǎn)是積極采用改性橡膠、工程塑料和熱塑型彈性體材 料，開(kāi)發(fā)組合、 復(fù)合密封和回流油封、 流體動(dòng)力油封等產(chǎn)品， 開(kāi)發(fā)大軸耐腐蝕、耐磨損、高參數(shù)的機(jī)械密封件；發(fā)展高性 能密封件產(chǎn)品，擴(kuò)大橡塑材料的應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)非接觸式可 控膜密封技術(shù)和新的柔性石墨密封材料的產(chǎn)品；陶瓷等非金 屬和機(jī)械密封件增加品種，擴(kuò)大規(guī)模。、閥門(mén)重點(diǎn)是發(fā)展高

26、溫高壓、特種襯料、耐腐蝕閥門(mén) 和低溫閥、節(jié)能疏水閥等特種閥門(mén)；發(fā)展為大型火電機(jī)組配 套的高溫高壓調(diào)節(jié)閥、排污閥和化肥、鋁化工、合成氨等化 工專(zhuān)用的各種各襯里閥門(mén)。、電能表在保持電磁式電能表優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi) 發(fā)電子式電能表、自動(dòng)抄表器及系統(tǒng)、分散型電能計(jì)量控制 系等智能型儀表，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)控制的電能表校驗(yàn)設(shè)備。、自動(dòng)化儀表主要是提高自動(dòng)化主控系統(tǒng)水平，發(fā)展 DcS 和基于現(xiàn)場(chǎng)總線的控制系統(tǒng)，提高工程配套能力；水表 在繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展大 口徑干式水表、飲用水專(zhuān)用水表和自動(dòng)顯示抄表系統(tǒng)；液位 儀表不斷擴(kuò)大品種，提高水平，發(fā)展液位控制成套系統(tǒng)；電 磁閥等執(zhí)行類(lèi)的自動(dòng)化

27、儀表主要是開(kāi)發(fā)智能控制型的執(zhí)行 機(jī)構(gòu)；在線微機(jī)分析系統(tǒng)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域； 提高關(guān)鍵儀表材料、 元器件的技術(shù)檔次和質(zhì)量水平。、光學(xué)鏡片、鏡頭、顯微鏡和望遠(yuǎn)鏡等光學(xué)儀器產(chǎn)品 著力提高質(zhì)量檔次，擴(kuò)大出口。從光學(xué)和機(jī)械技術(shù)結(jié)合的傳 統(tǒng)光學(xué)產(chǎn)品，逐步向以光學(xué)機(jī)械電子技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)代光學(xué)產(chǎn) 品發(fā)展。、低壓電器進(jìn)一步完善產(chǎn)品系列和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q 代，積極開(kāi)發(fā)智能化電器和模塊化、組合式具有通訊功能的 電器元件；開(kāi)發(fā)智能化低壓配電裝置及元件，包括帶人工界 面控制的智能馬達(dá)控制裝置、智能型電機(jī)保護(hù)器、配永磁機(jī) 構(gòu)戶(hù)外高壓真空斷路器、大容量無(wú)飛弧框架斷路器、高分?jǐn)?短飛弧塑殼斷路器和模塊化開(kāi)關(guān)。10、機(jī)床等基礎(chǔ)機(jī)械重點(diǎn)是

28、提高數(shù)控化水平。發(fā)展各種 專(zhuān)用機(jī)床和出口機(jī)床及研究開(kāi)發(fā)加工中心， 主要是”高、 大、精、專(zhuān)”磨床、數(shù)控車(chē)床、車(chē)削中心、數(shù)控與數(shù)顯機(jī)械壓力 機(jī)、油壓機(jī)、鍛打機(jī)床、大型鍛壓設(shè)備和高速?zèng)_床等。加快 開(kāi)發(fā)柔性制造加工設(shè)備，包括軸類(lèi)盤(pán)類(lèi)零件車(chē)削Fmc、箱類(lèi)零件加工多工位鏜銑類(lèi) Fmc、板材加工 Fmc。11、積極發(fā)展密封型蓄電池。采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提高 蓄電池的能量密度、 充放電壽命、 使用安全和快速充電性能。12、提高工模具的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力，提升產(chǎn)品檔 次。（四）為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展重點(diǎn)是以水稻作業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品精深加 工機(jī)械和為設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)的新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械

29、。 結(jié)合我省農(nóng)藝特點(diǎn)，以滿(mǎn)足適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)要求、實(shí)現(xiàn)水稻生 產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化為目標(biāo)，加快開(kāi)發(fā)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的、成系 列的農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極發(fā)展園藝設(shè)施及設(shè)備，發(fā)展大棚種植和 規(guī)模化養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械。開(kāi)發(fā)節(jié)水、節(jié)能灌溉設(shè) 備，新型化肥及農(nóng)藥施放機(jī)械。主要是噴灌、滴灌和滲灌設(shè) 備；節(jié)水灌溉自動(dòng)控制系統(tǒng)，提高灌溉設(shè)備的可靠性。（五）發(fā)展為提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的機(jī)電產(chǎn)品 研制開(kāi)發(fā)各種家用和保健用、教學(xué)用機(jī)電設(shè)備；發(fā)展家 用的食品加工設(shè)備，新型廚房設(shè)備，家用垃圾處理設(shè)備等； 開(kāi)發(fā)家庭用的裝修設(shè)備，家庭維修機(jī)具等；發(fā)展家用變頻空 調(diào)控制器、家用電器專(zhuān)用的電動(dòng)機(jī)和控制器等；開(kāi)發(fā)高層建 筑用的高速電梯和居民住

30、宅電梯、高性能的直線電梯、無(wú)齒 輪電梯和無(wú)機(jī)房電梯；開(kāi)發(fā)為機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、地鐵、碼頭和大 型過(guò)街天橋使用的低斜度及中高度自動(dòng)扶梯，為城市公共設(shè) 施配套的全天候自動(dòng)扶梯。四、促進(jìn)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的主要政策措施（一）加大機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的支持力度 堅(jiān)持振興裝備制造工業(yè)的戰(zhàn)略方針，深入實(shí)施省政府 關(guān)于培育浙江省機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方案 ，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整與發(fā)展上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹浙江省機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) 各市、縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究確定”十五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展 的方向和重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)支持 發(fā)展的 5 大類(lèi) 22 種產(chǎn)品，優(yōu)先安排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng) 目，優(yōu)先給

31、予財(cái)政貼息。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政 手段，壓縮過(guò)剩落后生產(chǎn)能力。對(duì)列入機(jī)械工業(yè)制止重復(fù)建 設(shè)目錄的 36 類(lèi)產(chǎn)品，原則上不準(zhǔn)立項(xiàng)新建；對(duì)明令淘汰的 落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，必須堅(jiān)決淘汰。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分 開(kāi)，加快實(shí)現(xiàn)從部門(mén)管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步為機(jī)械工 業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn) 業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)法規(guī)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo) 工作。認(rèn)真實(shí)施技術(shù)裝備政策， 積極推廣國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理和特殊產(chǎn)品的 許可證管理。探索建立為中小企業(yè)服務(wù)的支持體系，積極為 中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)品

32、開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、 管理咨詢(xún)等多方面的服務(wù)。（二）把改革改組緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào) 整深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制創(chuàng)新的 優(yōu)勢(shì)。以改革為動(dòng)力， 以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭， 以”排頭兵” 企業(yè)為支撐，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資本經(jīng)營(yíng)為重要方式，推動(dòng) 企業(yè)改組和產(chǎn)業(yè)重組。重點(diǎn)支持發(fā)展機(jī)械工業(yè)”五個(gè)一批”企業(yè)。一方面，著 力培育技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)品突出、能積 極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大企業(yè)集團(tuán)。充分運(yùn)用企業(yè)購(gòu)并、參股聯(lián) 合等多種資本經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)企業(yè)改組和產(chǎn)業(yè)重組。另一方 面，著力培育一大批”小而專(zhuān)、小而精、小而特”的”小型 巨人”企業(yè)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成 配套合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的新