淺議如何有效監(jiān)督代表履職

1、淺議如何有效監(jiān)督代表履職人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使管理國家的權(quán)力。人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，是一種公權(quán)的行使，因此必須接受監(jiān)督。我國的憲法、選舉法、代表法都由對代表監(jiān)督相關(guān)規(guī)定。同時，代表應(yīng)當采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，接受監(jiān)督。并應(yīng)當以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況。如何開展監(jiān)督。筆者認為，可以通過以下幾種途徑加強對代表的監(jiān)督。 一方面廣大人民群眾和選區(qū)選民要增強對代表的監(jiān)督。不管是直接選舉的代表，還是間接選舉的代表，都是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使管理國家的權(quán)力，作

2、為授權(quán)的廣大人民群眾和選區(qū)選民不能不聞不問，選民要主動對代表進行監(jiān)督。監(jiān)督方式能多種多樣，電話，信息，微信等，這樣，就可以給代表起到提醒作用，使代表意識到自己的權(quán)利的來源，促進代表更好地履職、更好地為人民服務(wù)。 另一方面，人大和組織、紀檢監(jiān)察部門要互通信息，共同擔起監(jiān)督職責(zé)。按照現(xiàn)在的規(guī)定，代表雖然有持證視察的權(quán)力，但一般開展較少，大部分人大代表的各種履職都是由各級人大及其常委會組織的，所以人大及其常委會應(yīng)當承擔起監(jiān)督組織機構(gòu)的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)苗頭后應(yīng)及時組織選民和原選舉單位對其選出的代表進行評議等，對不合格代表及時提出罷免案。組織部門要及時掌握代表動態(tài)，加強配合，及時與本級人大溝通，了解代表的動態(tài)

3、，掌握代表的履職情況。紀檢監(jiān)察部門要加強對代表的跟蹤監(jiān)督，加強平時的監(jiān)督，抓早抓小，爭取防患于未然。要建立健全有效的監(jiān)督機制，加強對人大代表的監(jiān)督，細化人大代表聯(lián)系選民的法律規(guī)定。要對代表履職進行量化，如規(guī)定每年參加原選舉單位組織的活動多少次，主動聯(lián)系原選舉單位多少次，參加本級人大常委會組織的活動多少次等。以方便對代表的考核。各級人大要建立代表聯(lián)系選民制度和代表述職評議制度，每年組織代表向選民和選舉單位開展一次述職活動，接受群眾的評議和監(jiān)督。通過開展人大代表述職評議工作，促使代表依法履職、積極履職，為群眾辦好事實事，自覺接受選民監(jiān)督。 建立代表激勵約束機制。人大代表代表人民管理國家和社會事務(wù)，受選民監(jiān)督，必須建立有效的約束機制。要為代表建立履職檔案，將代表出席人民代表大會和在閉會期間參加活動、履行職責(zé)的情況如實記載，并向選民或原選舉單位通報。要建立能上能下、能進能