高校繼續(xù)教育論文

1、高校繼續(xù)教育論文 一、國內(nèi)外繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀 (一)繼續(xù)教育的內(nèi)涵、意義與特征 繼續(xù)教育是產(chǎn)生于現(xiàn)代工業(yè)社會、在終身教育背景下迅速發(fā)展起來的教育領(lǐng)域，也是當(dāng)今世界教育發(fā)展和改革的重要趨勢。聯(lián)合國教科文組織出版的技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語稱:“廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負有成人責(zé)任的人所受的各種各樣的教育?！备鶕?jù)這一定義和我國國情，我國關(guān)于改革和發(fā)展成人高等教育的意見(1987)、關(guān)于進一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見(1992)、國家人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定(1995)等正式法規(guī)比較一致地認為，繼續(xù)教育是指以具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管

2、理人員為對象的再教育活動，其實質(zhì)是對已具有一定知識和技術(shù)的在職人員所進行的一種延續(xù)性教育。她是面向已結(jié)束了初始的學(xué)校教育之后走上社會的所有社會成員的教育活動，包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、職業(yè)導(dǎo)向的教育和非職業(yè)導(dǎo)向(即以豐富精神生活和提高生活質(zhì)量為目的的教育)。我國有769億從業(yè)勞動者，有2億左右農(nóng)村富余勞動者需要逐年轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)，每年還有數(shù)以千萬計新增和需再就業(yè)的勞動者，有144億的老齡人口。為適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會迅速發(fā)展及社會成員自身發(fā)展的要求，廣大社會成員對接受一定階段學(xué)校教育后的繼續(xù)學(xué)習(xí)有著強烈的需求。這就使得繼續(xù)教育的任務(wù)在我國尤為復(fù)雜和艱巨。大力加強和發(fā)展繼續(xù)教育是廣大社會成員不

3、斷豐富和更新知識、提高能力和促進自身全面發(fā)展的迫切要求，是構(gòu)建我國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要任務(wù)，也是促進我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵因素。對于個人來說，繼續(xù)教育可能是在一個嶄新領(lǐng)域內(nèi)探求技術(shù)，或是在某個特殊領(lǐng)域內(nèi)更新知識或提高技能，還可能是為提高其職業(yè)能力而努力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一種高層次、追加型的教育。它是指已經(jīng)具有一定知識和技術(shù)的專業(yè)及管理人員，為了完善知識結(jié)構(gòu)、提高職業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)能力和管理能力，適應(yīng)本職工作需要、科技發(fā)展與社會進步所進行的、連續(xù)性的、各種各樣的、非學(xué)歷教育的總和。繼續(xù)教育的特征如下:教育對象具有一定的創(chuàng)造性、教育內(nèi)容具有實

4、用性、教育形式多樣性、教育周期短時性、教育時限終身性等。 (二)繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀 1.繼續(xù)教育的自身建設(shè)亟待加強。隨著高校擴招計劃的推進，可以接受繼續(xù)教育的人員數(shù)量正迅速擴大。由于我國的教育主體為正規(guī)教育，繼續(xù)教育在內(nèi)部層次的建構(gòu)、教育目標的設(shè)計以及專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、管理考核、資格認證等自身建設(shè)方面多數(shù)還處于教學(xué)部門自我摸索的階段，各學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)在教學(xué)方案、課程配置和師資配置中還存在普遍的隨機性。此外，與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展水平相關(guān)，我國對繼續(xù)教育的投入還比較有限，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費等多數(shù)為自行安排。 2.繼續(xù)教育的綜合評價體系不夠完備。當(dāng)前，教育普遍作為人力資源投資的這種觀念

5、已經(jīng)被社會廣泛接受，但是我國繼續(xù)教育評價體系還沒有完全建立，繼續(xù)教育中名不副實甚至“變相賣證書”的情況時有發(fā)生。教育評價是檢驗和保證繼續(xù)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，它的質(zhì)量控制主要取決于教師的學(xué)術(shù)水平和授課水平。因此，建立一套完整、科學(xué)的評價體系，促進繼續(xù)教育合理有序地競爭，是促進繼續(xù)教育健康發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。 3.多樣化繼續(xù)教育格局已經(jīng)形成，非學(xué)歷教育培訓(xùn)愈來愈占主導(dǎo)地位。當(dāng)前，繼續(xù)教育呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢。發(fā)達國家的繼續(xù)教育為了適應(yīng)市場競爭需要，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大，從工程技術(shù)領(lǐng)域和工程技術(shù)人員，擴展到社會科學(xué)領(lǐng)域，實行分類培訓(xùn)，提高工作適應(yīng)能力和競爭能力，以適應(yīng)市場競爭需要，是國外繼續(xù)教育的一個重要特

6、點。我國繼續(xù)教育的對象廣泛、學(xué)員所學(xué)專業(yè)、所在行業(yè)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和辦學(xué)方式的需求不同，必然要求繼續(xù)教育朝著多規(guī)格、多層次、多形式的方向發(fā)展。教育培訓(xùn)的辦學(xué)方式設(shè)有脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余學(xué)習(xí)或結(jié)合課題學(xué)習(xí)和研究等不同的教育方式，教學(xué)期限也靈活多樣。我國教育培訓(xùn)的辦學(xué)方式主要有以下幾種類型，即崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專題研討、專業(yè)進修、研究生課程進修、訪問學(xué)者和科研進修等。實踐證明，靈活多樣的教學(xué)內(nèi)容和方式，與市場需求緊密結(jié)合的機制，為教育培訓(xùn)發(fā)展提供了廣闊的空間，這是改善繼續(xù)教育效率的重要發(fā)展方向。 4.多領(lǐng)域、開放式的合作辦學(xué)已成大勢所趨。高等學(xué)校、企事業(yè)單位、科研院所和社會團體是我國開展繼續(xù)教育的重要組

7、成部分。發(fā)達國家繼續(xù)教育的一個突出優(yōu)點是企業(yè)與高校合作，采取委托、聯(lián)合、進修、聘請講授等多種途徑，向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，企事業(yè)單位與高等學(xué)校、科研機構(gòu)合作，培訓(xùn)高層次專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是企事業(yè)單位發(fā)展的必由之路。不同國家和地區(qū)的教育組織通過多種合作方式在人才、信息、技術(shù)等方面進行經(jīng)常廣泛的相互交流，實行一定程度的資源共享，已經(jīng)成為當(dāng)前國際教育領(lǐng)域發(fā)展的主要動向之一，國際繼續(xù)教育合作是適應(yīng)當(dāng)前由國別經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢。在當(dāng)前形勢下，繼續(xù)教育作為高等教育的提高階段教育和基礎(chǔ)教育的補充，將會率先向國際化的方向發(fā)展。 5.加強理論研究、開展學(xué)術(shù)交流和國際交流與合作成為繼續(xù)教育

8、國際化有效手段。繼續(xù)教育在世界上發(fā)展的時間還不長，在我國也只有二十多年的歷史，對于繼續(xù)教育的理論研究，無論是國際或國內(nèi)均很不夠。從理論上研究繼續(xù)教育與政治、經(jīng)濟、科技、學(xué)校教育、社會發(fā)展的關(guān)系，為繼續(xù)教育的立法、發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、經(jīng)濟來源、師資建設(shè)、執(zhí)行和組織方式、國際交流等提供依據(jù)，使繼續(xù)教育工作更有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強國際交流和合作是當(dāng)前國際繼續(xù)教育的重要趨向。國際繼續(xù)工程教育協(xié)會已設(shè)立國際繼續(xù)工程教育中國杭州站，該站由中國科協(xié)和浙江大學(xué)及有關(guān)企業(yè)組成，這是國際繼續(xù)教育為中國繼續(xù)教育的發(fā)展服務(wù)起點。 (三)英、美部分高校繼續(xù)教育發(fā)展情況 本文選取英、美四所著名高校的繼續(xù)教

9、育情況做以簡要介紹。 1.各所高校都十分重視繼續(xù)教育和培訓(xùn)，都有明確的辦學(xué)定位和理念。如美國的麻省理工大學(xué)(MIT)，其招生錄取工作分為三個層次，即本科生(Undergraduate)、研究生(Graduate)和職業(yè)高級培訓(xùn)(Professional)。在繼續(xù)教育培訓(xùn)項目的定位上，MIT將其鎖定在職業(yè)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)、實用性培訓(xùn)等三個層面，并將培訓(xùn)內(nèi)容劃分為技術(shù)、工程和管理等三大領(lǐng)域，旨在促進受培訓(xùn)者在領(lǐng)導(dǎo)力(leader-ship)、實務(wù)(practice)和創(chuàng)新(innovation)等方面獲得提升。繼續(xù)教育培訓(xùn)的理念是MIT要使學(xué)校的職業(yè)培訓(xùn)成為21世紀終身教育的重要環(huán)節(jié)，讓職業(yè)人士獲得

10、終身教育的機會，同時，要讓MIT與現(xiàn)實世界緊密相連，用MIT的前沿知識和教學(xué)科研資源更好地服務(wù)于社會。哈佛大學(xué)在不斷提升其本科生和研究生教育質(zhì)量的同時，各專業(yè)院系積極面向社會開展多層次、多學(xué)科的繼續(xù)教育項目，使哈佛大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源和教育培訓(xùn)項目充分滿足社會在職人士的需求。斯坦福大學(xué)的繼續(xù)教育定位和理念是:繼續(xù)教育與本科生教育、研究生教育共同構(gòu)成斯坦福大學(xué)的人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)教育學(xué)生(遠程教育學(xué)生)與全日制學(xué)生具有同等的權(quán)利與責(zé)任。英國牛津大學(xué)的繼續(xù)教育與本科生教育、研究生教育一起被列為英國現(xiàn)代高等教育的三大組成部分，備受關(guān)注。牛津大學(xué)繼續(xù)教育部是該校最大的院系，每年都吸引著15000多人從世

11、界各地前來就讀。 2.都有較完備的實施和管理制度及措施。如哈佛大學(xué)繼續(xù)教育管理采用的是以學(xué)院為單位的獨立管理運營模式，10個學(xué)院幾乎都有自己的繼續(xù)教育項目，實行自主管理。斯坦福大學(xué)建立多類型、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，多元化的學(xué)習(xí)資源傳輸系統(tǒng)，建立與工業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合的繼續(xù)教育培訓(xùn)模式(會員公司協(xié)議制)。牛津大學(xué)繼續(xù)教育部的授課方式采用導(dǎo)師制，倡導(dǎo)辯論式教學(xué);采用傳統(tǒng)的課堂講授模式和遠程網(wǎng)上教育模式。課程設(shè)置靈活，既有1天學(xué)時的短期課程，又有寄宿制的長期課程(時間從2天到10周不等)。 3.各高校對待繼續(xù)教育和培訓(xùn)的重視程度和處理的方式不盡相同。有的高校將繼續(xù)教育看作學(xué)校自身辦學(xué)有機體系的組成

12、部分，如斯坦福大學(xué)繼續(xù)教育與本科生教育、研究生教育共同構(gòu)成斯坦福大學(xué)的人才培養(yǎng)體系，并賦予繼續(xù)教育學(xué)生(遠程教育學(xué)生)與全日制學(xué)生具有同等的權(quán)利與責(zé)任。牛津大學(xué)專門設(shè)立繼續(xù)教育部，為個人、行業(yè)組織和公司提供數(shù)百個短期或非全日制課程，以適應(yīng)個人或社會發(fā)展以及職業(yè)和技術(shù)更新。有的大學(xué)則將繼續(xù)教育當(dāng)作各個學(xué)院的衍生物，由各學(xué)院自行處理，例如，MIT職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院(MITsProfessionInstitute)并未列在學(xué)校的院系設(shè)置組織框架表上，其目的是將各院系分散的培訓(xùn)資源整合，便于推廣培訓(xùn)項目，同時也便于與其他組織進行培訓(xùn)方面的合作。對于那些開展培訓(xùn)已形成一定規(guī)模和自身品牌的院系，則不把其培訓(xùn)項目

13、納入職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，而是讓其自主開展、自主管理。 (四)我國部分高校繼續(xù)教育發(fā)展情況 1.我國對繼續(xù)教育的定位。(1)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)關(guān)于“繼續(xù)教育”的內(nèi)容:一是構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。二是加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。三是構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資

14、源。鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育。加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代化遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。四是搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。健全寬進嚴出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和銜接。(2)黨的“十八大”報告提出“辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高

15、等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。 2.國內(nèi)部分高校繼續(xù)教育辦學(xué)情況。同濟大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院于2013年3月1122日對上海及江蘇、浙江、北京等地部分“985”、“211”高校繼續(xù)(網(wǎng)絡(luò))教育學(xué)院進行了調(diào)研，包括復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京交通大學(xué)等9所高校。根據(jù)對各高校走訪調(diào)研情況，就各高校發(fā)展定位、目標等歸納總結(jié)如下:(1)各高校均將繼續(xù)教育作為大學(xué)教育中的一個組成部分。(2)各高校繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃目標均與大學(xué)發(fā)展定位相適應(yīng)。如復(fù)旦大學(xué)將繼續(xù)教育工作列入“十二五”規(guī)劃中，“學(xué)歷教育

16、與非學(xué)歷教育并舉;逐漸由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向非學(xué)歷教育為主”。上海交通大學(xué)在大學(xué)章程(討論稿)中確定“以本科教育、研究生教育為主，適度發(fā)展繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育，適度培養(yǎng)各類在職研究生”。華東師范大學(xué)要求繼續(xù)教育學(xué)院建設(shè)為“與學(xué)校地位相符的高水平研究型學(xué)院”。浙江大學(xué)要建設(shè)“與大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)相適應(yīng)的一流繼續(xù)教育學(xué)院”。清華大學(xué)將繼續(xù)教育作為“與本科教育、研究生教育共同構(gòu)成大學(xué)人才培養(yǎng)的三個層次之一”。(3)除了清華大學(xué)，各高校均要求學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展學(xué)歷教育，拓展非學(xué)歷教育。(4)各高校學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育均重視利用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段。(5)部分高校將國家

17、部委、地方設(shè)在大學(xué)的培訓(xùn)基地由繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)。如復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、清華大學(xué)的中組部“全國干部教育培訓(xùn)基地”均掛牌在繼續(xù)教育學(xué)院，華東師范大學(xué)的教育部“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”教師遠程培訓(xùn)基地設(shè)在開放教育學(xué)院。(6)非學(xué)歷教育規(guī)模較大的繼續(xù)教育學(xué)院均采用了市場化的發(fā)展機制。(7)各高校學(xué)歷繼續(xù)教育或非學(xué)歷繼續(xù)教育均有合作辦學(xué)存在，如學(xué)歷教育設(shè)立校外辦學(xué)點，非學(xué)歷教育進行項目合作等。上述調(diào)研的部分高校在繼續(xù)教育的辦學(xué)管理體制上，對于學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育都分別設(shè)有專門的管理機構(gòu)，如復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、中國人民大學(xué)等。也有設(shè)立統(tǒng)一的管理部門進行管理，如清華大學(xué)設(shè)立

18、教育培訓(xùn)管理處，浙江大學(xué)設(shè)立繼續(xù)教育管理處，北京交通大學(xué)設(shè)立遠程與繼續(xù)教育學(xué)院。 二、同濟大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀 (一)同濟大學(xué)非學(xué)歷教育基本情況 1.培訓(xùn)機構(gòu)情況。2012年10月，人事處重新整理登記了學(xué)校歷年發(fā)文批準設(shè)立的各級組織機構(gòu)名錄，在此基礎(chǔ)上，高教研究所整理了其中具有培訓(xùn)功能的機構(gòu)共27個，同時，經(jīng)過進一步調(diào)研，了解到這些培訓(xùn)機構(gòu)中由校外部門批準或授權(quán)設(shè)立的機構(gòu)共13個，一個過期，一個停辦。2.培訓(xùn)情況。2012年全校開辦各類培訓(xùn)班233個、培訓(xùn)學(xué)員14086人、發(fā)放結(jié)業(yè)證書4841份。按照培訓(xùn)內(nèi)容的不同，將全部培訓(xùn)班分為干部培訓(xùn)(政府部門委托的培訓(xùn)項目)、技術(shù)培訓(xùn)(職業(yè)考證、技術(shù)課

19、程培訓(xùn))、涉外培訓(xùn)(由校外辦、留學(xué)生辦批準的項目)、語言培訓(xùn)(外語培訓(xùn))、其他培訓(xùn)(成人高復(fù)班、研究生課程班等)等五大類，全校共有22個單位開展了以上培訓(xùn)工作，各培訓(xùn)單位開展各類培訓(xùn)班的辦班統(tǒng)計情況見表1。3.存在的不足。(1)開展培訓(xùn)面不均。全校僅有22個單位開展培訓(xùn)工作，還有相當(dāng)多的單位沒有開展此項工作。且在開展培訓(xùn)的單位中繼續(xù)教育學(xué)院、出國培訓(xùn)學(xué)院、經(jīng)濟與管理學(xué)院、建筑與城規(guī)學(xué)院、德國學(xué)術(shù)中心，這五個單位培訓(xùn)量占全?？偱嘤?xùn)人數(shù)的74%以上。(2)學(xué)科不均。目前，全校開展的干部培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)主要集中在土木建筑、經(jīng)濟管理類學(xué)科，機械、電子、醫(yī)學(xué)、人文學(xué)科培訓(xùn)項目較少。(3)高層次人才培訓(xùn)不多

20、，優(yōu)勢學(xué)科發(fā)揮不明顯。 (二)同濟大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院辦學(xué)基本情況 1.師資方面:目前，同濟大學(xué)夜大、函授師資450余人，其中:同濟大學(xué)教師以及從學(xué)校相關(guān)院系聘請的專業(yè)教師314人，外聘教師137人(包括學(xué)校退休教師及外校教師)。2.招生方面:成人高等學(xué)歷教育(包括夜大學(xué)、函授教育)在校生12000余人。同濟大學(xué)每年招收的夜大及函授生4500人，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院2007年招生12582人，2008年招生11802人，2009年招生9323人，但自2010年2月起網(wǎng)絡(luò)學(xué)院停止招生，如恢復(fù)網(wǎng)院招生，計劃招生規(guī)?？刂圃诿磕?000人左右。3.管理方面:學(xué)院成人高等學(xué)歷教育辦學(xué)模式基本為院系合作模式，即專業(yè)課程由

21、專業(yè)院系選派教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。此外，學(xué)院在上海地區(qū)設(shè)有成人教育夜大教學(xué)點6個、函授站1個(上海鐵路局)，在外省市設(shè)有函授站4個(南昌、廈門、無錫、銀川)。非學(xué)歷培訓(xùn)教育由學(xué)院自行承擔(dān)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，自主設(shè)計培訓(xùn)課程，聯(lián)系培訓(xùn)師資，組織實施培訓(xùn)過程。4.專業(yè)方面:從學(xué)院夜大、函授招生專業(yè)情況來看，近三年來，專升本招生專業(yè)24個，高起本招生專業(yè)5個，高起專招生專業(yè)11個。其中，本科招生人數(shù)占總計劃數(shù)的8889%。5.教學(xué)資源與形式方面:網(wǎng)絡(luò)教育主要采用網(wǎng)上課件點播、網(wǎng)上直播、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)提交、在線考試等混合教學(xué)模式。學(xué)院已建設(shè)有符合成人教育特點、較為完善的現(xiàn)代遠程教育平臺和課程資源庫。并充分

22、利用現(xiàn)代遠程教育深化改造傳統(tǒng)夜大教育和函授教育，在解決學(xué)生“工學(xué)矛盾”的同時，實現(xiàn)跨越時空的教育傳遞，為更多、更廣的學(xué)習(xí)者提供便捷、優(yōu)質(zhì)的教育資源。目前，學(xué)院函授教育基本采用網(wǎng)絡(luò)教育形式開展教學(xué)活動，夜大教學(xué)已采用25門網(wǎng)絡(luò)教育課件進行教學(xué)活動。6.資源建設(shè)情況:學(xué)院已建成網(wǎng)絡(luò)教育課件750門，涉及經(jīng)管類、土建類、機械類、電信類等專業(yè)。榮獲國家級精品課程(網(wǎng)絡(luò)教育)9門(列全國第一)。2007年:大學(xué)物理、高層建筑施工、信息管理2008年:鋼結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)抗震、工程造價管理2009年:理論力學(xué)、動畫運動規(guī)律2010年:鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)另外，社會免費開放課件資源有34門。7.現(xiàn)代遠程教育平臺建設(shè)情

23、況:學(xué)院以門戶網(wǎng)站的形式，面向?qū)W院現(xiàn)代遠程教育、成人高等教育的所有學(xué)生及教師，通過學(xué)生學(xué)習(xí)平臺、教學(xué)平臺、事務(wù)處理平臺、辦公自動化系統(tǒng)、即時通信系統(tǒng)以及系統(tǒng)管理平臺，提供信息發(fā)布、網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境、網(wǎng)上直播授課、音視頻交互答疑、學(xué)習(xí)狀況跟蹤、課程資源中心、手機短信教學(xué)輔助、教學(xué)評估以及學(xué)籍管理、教務(wù)管理、考務(wù)管理、成績管理、教材管理、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)管理、繳費管理、行政事務(wù)流程等管理功能，是學(xué)院開展教學(xué)與管理活動的重要平臺。為便于學(xué)生學(xué)習(xí)、答疑、考試、師生交流等，學(xué)院建設(shè)了基于3G的移動教學(xué)平臺、基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)直播授課系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的實時答疑系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的作業(yè)提交系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的在線考試系

24、統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的畢業(yè)論文(設(shè)計)視頻答辯系統(tǒng)。 (三)同濟大學(xué)在職研究生辦學(xué)情況 據(jù)統(tǒng)計，在20102012年期間，同濟大學(xué)在職研究生教育穩(wěn)步發(fā)展，其中，單證招生數(shù)穩(wěn)步增長，雙證招生數(shù)基本持平。辦學(xué)點逐步擴大，招生專業(yè)逐年遞增。但各學(xué)院發(fā)展不平衡。招生總數(shù)比較靠前的是經(jīng)管學(xué)院、軟件學(xué)院、電信學(xué)院、汽車學(xué)院、土木學(xué)院等。其中，在職雙證生招生培養(yǎng)方面，經(jīng)管學(xué)院每年穩(wěn)居第一，占全校雙證生招生總數(shù)的86%以上。軟件學(xué)院、汽車學(xué)院發(fā)展速度較快，在全校的排名逐年上升(見表3)。文科類的院校，法學(xué)院比較突出，招收人數(shù)逐年遞增。但有的學(xué)院或部門招生情況很不樂觀，有的處于萎縮或零招生狀態(tài)，絕大部分招生部門為開辦

25、雙證教育班。 三、繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略定位 同濟大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略定位是“走市場化道路、創(chuàng)設(shè)同濟品牌、高端人才服務(wù)”。第一，走市場化道路，就是要面向社會的需求，大力發(fā)展社會急需的人才培訓(xùn)工作，如職業(yè)技能資格培訓(xùn)、職稱課程考前輔導(dǎo)、在職碩士學(xué)位教育、企事業(yè)及政府部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。第二，創(chuàng)設(shè)同濟品牌，就是要充分發(fā)揮同濟大學(xué)的人力資源、教學(xué)資源、科研資源、學(xué)科專業(yè)資源等優(yōu)勢，在社會上樹立良好的口碑，打造高質(zhì)量的“同濟效應(yīng)”。第三，高端人才服務(wù)，就是要重點開展社會高層次人才的培訓(xùn)，為高級技術(shù)和管理人才提供最新的專門知識研討、新的管理理論與技能的學(xué)習(xí)與研討、學(xué)科前沿探究等的機會，如行業(yè)高級管理人才的短期培

26、訓(xùn)、專業(yè)學(xué)位研究生教育、組織出國學(xué)習(xí)與考察等。 四、繼續(xù)教育發(fā)展目標及規(guī)劃(20132015，20152020) (一)總目標 2012年，同濟大學(xué)在校接受各級各類繼續(xù)教育人員總數(shù)為21994人，開設(shè)繼續(xù)教育的專業(yè)共有40個。到2015年，接受同濟大學(xué)繼續(xù)教育的人才數(shù)量在2012年的基數(shù)上增長40%，舉辦繼續(xù)教育的學(xué)科或?qū)I(yè)數(shù)量增加40%;到2020年，接受同濟大學(xué)繼續(xù)教育的人才數(shù)量力爭翻兩番，全校舉辦繼續(xù)教育的學(xué)科或?qū)I(yè)達到90%以上，同時形成一套獨立、完備、科學(xué)的繼續(xù)教育教學(xué)、培訓(xùn)與管理體系。 (二)非學(xué)歷教育目標 1.擴大招生數(shù)量。同濟大學(xué)2012年開班數(shù)233班次，培訓(xùn)人數(shù)達14086

27、人，計劃到2015年，培訓(xùn)人數(shù)增長40%，達到19700多人，到2020年培訓(xùn)人數(shù)達到28000多人。2.鼓勵學(xué)院開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前，同濟大學(xué)只有22個學(xué)院開展各種形式的非學(xué)歷教育。計劃到2015年，爭取全校35個學(xué)院80%以上開辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)。到2020年，力爭達到全校95%以上的學(xué)院開辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)。3.技術(shù)培訓(xùn)(包括職業(yè)考證、技術(shù)課程培訓(xùn))項目占上海市考試院的職稱及資格考試項目的95%以上。目前，上海市職業(yè)能力技能資格考試項目多達150多種，包括職稱考試、職(執(zhí))業(yè)資格考試、水平認證考試、公務(wù)員考試以及其他考試。其中，95%左右的職業(yè)技能都與同濟大學(xué)的學(xué)科或?qū)I(yè)直接相關(guān)，各學(xué)院

28、可以充分利用自身的優(yōu)勢或?qū)嵙﹂_展相關(guān)培訓(xùn)。4.策略措施:著重開發(fā)市場資源，需要在五大類別(即:干部培訓(xùn)為政府部門委托的培訓(xùn)項目，技術(shù)培訓(xùn)為職業(yè)考證、技術(shù)課程培訓(xùn)，涉外培訓(xùn)為由校外辦、留學(xué)生辦批準的項目，語言培訓(xùn)為外語培訓(xùn)，其他培訓(xùn)為成人高復(fù)班、研究生課程班等)的項目培訓(xùn)方面加大對外(上海地區(qū)或外省市的企事業(yè)及政府部門)宣傳、聯(lián)系、溝通與合作，拓展渠道，盡量建立長期、固定的合作關(guān)系。 (三)在職本科學(xué)歷教育目標 1.穩(wěn)步擴大招生數(shù)量。目前，每年招收夜大及函授生4500人，在校的夜大函授生總數(shù)為12000多人。計劃到2015年，在校生數(shù)達到17000人左右;2020年總數(shù)達到34000人。2.穩(wěn)步

29、擴張和增加教學(xué)站點。目前，同濟大學(xué)在上海地區(qū)設(shè)有成人教育夜大教學(xué)點6個、函授站1個(上海鐵路局)，在外省市設(shè)有函授站4個(南昌、廈門、無錫、銀川)。計劃上海的教學(xué)點向新城區(qū)布點，每年新增2個以上。到2015年上海地區(qū)達到10個以上，2020年達到30個以上，覆蓋全上海市區(qū)。在外省市增設(shè)函授站，每年遞增2個以上，2015年達到10個左右，到2020年達到30個以上，形成一個完善的同濟大學(xué)函授網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3.擴大招生專業(yè)領(lǐng)域。目前，同濟大學(xué)共設(shè)有10大學(xué)科門類、35個學(xué)院、有74個專業(yè)。夜大、函授招生專業(yè)共40個(其中:專升本招生專業(yè)24個，高起本招生專業(yè)5個，高起專招生專業(yè)11個)，其中，本科招生

30、人數(shù)占總計劃數(shù)的88.89%。為配合同濟大學(xué)發(fā)展“高端”繼續(xù)教育的戰(zhàn)略，今后著重發(fā)展本科學(xué)歷教育。計劃到2015年招生專業(yè)數(shù)增加40%以上，達到4045個，到2020年增加到95%以上，達到6070個。4.持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)教育(遠程教育)。盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院招生，為保證教學(xué)質(zhì)量、樹立同濟品牌，適度控制招生人數(shù)，第一年招生5000人，計劃到2015年招生數(shù)增加40%以上，達到7000人左右，到2020年招生數(shù)翻兩番，達到15000人左右。目前，同濟大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)了4個本科專業(yè)，即“建筑工程與信息技術(shù)”、“交通工程與信息技術(shù)”、“信息工程”、“法學(xué)”，已建成網(wǎng)絡(luò)教育課件750門，涉及經(jīng)管類、土建類、機

31、械類、電信類等專業(yè)，榮獲國家級精品課程(網(wǎng)絡(luò)教育)9門(列全國第一)。計劃到2015年，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)的本科專業(yè)達到10個，到2020年，達到35個以上。5.策略措施:著重創(chuàng)設(shè)和樹立同濟品牌。首先，加大遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)力度;其次，加強精品課程建設(shè)，同時加強對外宣傳、聯(lián)絡(luò)與合作。(四)在職研究生發(fā)展目標1.積極擴大招生數(shù)量。自2010年到2012年三年間，同濟大學(xué)在職研究生數(shù)量分別為2845人、2952人、3408人，每年遞增將近10%。其中，雙證研究生數(shù)量分別為888人、860人、889人。為實現(xiàn)同濟大學(xué)繼續(xù)教育“高端”的發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力擴招在職研究生數(shù)量。計劃到2015年，在職研究生招生

32、數(shù)量比2012年增加40%，2015年達到4800人左右;到2020年增加的數(shù)量比2012年翻兩番，達到6800多人。同時，研究擴大雙證研究生數(shù)量，計劃到2015年，在職雙證研究生招生數(shù)量比2012年增加40%，達到1200人多人;到2020年達到1800人左右。2.穩(wěn)步擴大招生專業(yè)。目前，同濟大學(xué)有資格招收在職研究生的專業(yè)已經(jīng)招生的有116個，2010年2012年實際招生的專業(yè)分別為81個、85個、89個，每年遞增率達到5%以上。計劃自2013年始，每年遞增5%，到2015年達到102個專業(yè);到2020年爭取達到129個專業(yè)。3.策略措施:著力開發(fā)高端教育資源。加強和擴大碩士學(xué)位的單證教育招

33、生與培訓(xùn)力度，同時積極擴大雙證教育。 五、發(fā)展舉措 (一)聚合學(xué)校內(nèi)外資源，聯(lián)手打造同濟大學(xué)繼續(xù)教育的協(xié)作平臺 聚合內(nèi)外資源，積極打造協(xié)作平臺，主動拓展辦學(xué)空間，以合作求生存，走多元化、全方位的合作發(fā)展之路，需要從五個方面努力: 1.加強同政府部門的合作。切實發(fā)揮高校教育資源優(yōu)勢，主動承接政府推出的大學(xué)后繼續(xù)教育培訓(xùn)項目，為提高黨政機關(guān)管理效能服務(wù)。當(dāng)前部分高校參與的干部培訓(xùn)(政府項目)，就是高校繼續(xù)教育主動作為政府培訓(xùn)基地，自覺落實政府培養(yǎng)目標，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，獲得了自身發(fā)展的活力。 2.加強與企事業(yè)單位的對接。深入企事業(yè)單位，主動了解它們的培訓(xùn)需求，有針對性地開發(fā)大學(xué)后繼續(xù)

34、教育項目，為校企深度合作以及企業(yè)人力資源開發(fā)創(chuàng)造條件。這不僅有利于提高產(chǎn)學(xué)研合作水平，還能鍛煉高校的“雙師型”師資隊伍。 3.加強與行業(yè)協(xié)會的接洽。社會對大學(xué)后繼續(xù)教育的需求漸趨理性，對其培訓(xùn)項目逐步從通用型、大眾型向行業(yè)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)移，高校繼續(xù)教育要主動出擊，借力行業(yè)協(xié)會的專業(yè)化資源和業(yè)內(nèi)權(quán)威，適時開展行業(yè)、企業(yè)急需的崗位、職業(yè)資格培訓(xùn)。 4.加強與其他高校的聯(lián)姻。不同高校各具特色，通過聯(lián)合舉辦大學(xué)后繼續(xù)教育項目，建立起繼續(xù)教育合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，不僅可以取長補短，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，還可以為建設(shè)學(xué)分的累積與轉(zhuǎn)換、“學(xué)分銀行”等學(xué)習(xí)型社會做出有益的探索和實踐。 5.加強與國際教育機構(gòu)的合作。我國入世

35、后，繼續(xù)教育的國際化已經(jīng)成為不可逆抗的潮流。部分高層次的大學(xué)后繼續(xù)教育項目，要主動與國際教育機構(gòu)合作，有計劃地安排學(xué)員赴國外進行考察培訓(xùn)，拓寬人才的國際化視野，積累繼續(xù)教育合作辦學(xué)的國際經(jīng)驗，以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的大勢。 (二)健全機構(gòu)，完善繼續(xù)教育管理體制機制建設(shè) 目前，同濟大學(xué)關(guān)于在職繼續(xù)教育的管理部門或機構(gòu)分屬于三個管理部門，即多管辦、繼續(xù)教育學(xué)院(網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院)、研究生院專業(yè)學(xué)位辦，分別管理非學(xué)歷教育和職業(yè)技能資格培訓(xùn)、學(xué)歷教育(脫產(chǎn)和函授，本科為主)、專業(yè)學(xué)位研究生教育。為了健全同濟大學(xué)繼續(xù)教育管理體系，需要對已有的管理部門進行整合，成立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，制定科學(xué)的管理制度。為此，需把

36、握以下關(guān)鍵因素: 1.根據(jù)辦學(xué)規(guī)律，不失時機地推進管理體制改革。加大校內(nèi)政策扶持的力度，從辦學(xué)實際出發(fā)，在內(nèi)部資源整合、崗位機構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)收入分配等方面進行實質(zhì)性改革，構(gòu)筑起機構(gòu)合理、權(quán)責(zé)分明、運轉(zhuǎn)高效的管理體制。 2.結(jié)合學(xué)習(xí)特點，堅持不懈地推進特色發(fā)展戰(zhàn)略。要堅持特色辦學(xué)吸引生源，甚至根據(jù)受訓(xùn)者實際量身定制個性化培訓(xùn)項目，方能在蕓蕓眾生中脫穎而出，受到學(xué)習(xí)者的青睞。要堅持從大學(xué)后繼續(xù)教育的辦學(xué)理念、師資隊伍、體制創(chuàng)新等方面推進特色發(fā)展戰(zhàn)略，形成本校鮮明的品牌，走特色化辦學(xué)之路，以特色謀求更大的發(fā)展。 3.瞄準市場需求，科學(xué)合理地制定靈活的激勵制度。學(xué)校要緊盯市場需求，引入市場機制，科學(xué)合理

37、地制定相對靈活的財務(wù)政策，建立相應(yīng)合理的激勵制度，鼓勵按實績和貢獻分配，逐步建構(gòu)起一套充滿活力、富有效率、開明開放，更加有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大學(xué)后繼續(xù)教育辦學(xué)機制。 4.確保質(zhì)量，加強教育教學(xué)管理和監(jiān)督。教育教學(xué)質(zhì)量是繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。同濟大學(xué)在本科教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)方面取得了公認的優(yōu)良成效，可以將這些成果、經(jīng)驗和教訓(xùn)，運用到繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量管理過程中，結(jié)合繼續(xù)教育的特點，建立具有同濟大學(xué)特色的繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量保證和管理體系。這是創(chuàng)設(shè)同濟品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 (三)緊扣市場需求，科學(xué)設(shè)置繼續(xù)教育的項目，創(chuàng)造同濟品牌效益 建立和創(chuàng)設(shè)同濟繼續(xù)教育的品牌，目的就是要取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。