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1、中心醫(yī)院與醫(yī)院協(xié)作計(jì)劃為貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)(中發(fā)20096號(hào))和國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知(國(guó)發(fā)200912號(hào)),進(jìn)一步提高我院服務(wù)能力和水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)200972號(hào)),制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想 在全面、深入總結(jié)近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照認(rèn)識(shí)再提高、方案再細(xì)化、方法再改進(jìn)、措施再落實(shí)、成果再擴(kuò)大的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)城市大醫(yī)院對(duì)口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)
2、療機(jī)構(gòu)工作,充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用,不斷提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平。二、協(xié)作目標(biāo)我院在醫(yī)院大力協(xié)助下,通過(guò)三年的建設(shè)發(fā)展,醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等方面顯著提升,全面達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求,并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高。 三、協(xié)作內(nèi)容支援醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開(kāi)展臨床教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等,指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)師開(kāi)展疑難病癥診療;培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員;對(duì)受援醫(yī)院的管理工作提出建議;幫助受援醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)科室;充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。四、具體要求1、定期派駐人員:支援醫(yī)院定期向受援醫(yī)院派駐思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理
3、能力強(qiáng)、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級(jí)職稱以上的醫(yī)療、管理、護(hù)理或醫(yī)技等人員。幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范和改進(jìn)管理。支援醫(yī)院根據(jù)本院實(shí)際工作情況醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換。2、重點(diǎn)科室建設(shè):支援醫(yī)院要幫助受援醫(yī)院建設(shè)特色和重點(diǎn)科室2個(gè)/年。目前初步選定婦科、放射科。3、人才隊(duì)伍培訓(xùn):支援醫(yī)院要免費(fèi)接收受援醫(yī)院人員長(zhǎng)期(1年以上)進(jìn)修或短期輪訓(xùn)(3-6個(gè)月),爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)一批骨干技術(shù)力量或?qū)W科帶頭人。4、業(yè)務(wù)查房:支援專家至少組織開(kāi)展本專業(yè)業(yè)務(wù)查房1次/月。5、病例討論:支援專家至少組織開(kāi)展本專業(yè)疑難危重或死亡病例討論1次/月。6、手術(shù)示教:手術(shù)科室支援
4、專家至少開(kāi)展本專業(yè)手術(shù)示教1次/月。7、專題講座:派出專家在受援醫(yī)院舉辦專題講座1次/月。8、巡回醫(yī)療:組織專家團(tuán)隊(duì)到受援醫(yī)院開(kāi)展巡回義診1次/月。9、開(kāi)展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù):幫助每個(gè)科室開(kāi)展開(kāi)展適宜新技術(shù)、新業(yè)務(wù)項(xiàng)目1個(gè)/年。10、科研項(xiàng)目:指導(dǎo)受援醫(yī)院開(kāi)展科研項(xiàng)目或參與支援醫(yī)院科研項(xiàng)目。11、雙向轉(zhuǎn)診:支援醫(yī)院要為受援醫(yī)院上轉(zhuǎn)患者提供一切方便?;颊卟∏榉€(wěn)定或處于康復(fù)期患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院治療。12、院際會(huì)診:支援醫(yī)院要接到受援醫(yī)院會(huì)診申請(qǐng)之后,盡最大努力委派相關(guān)專家前來(lái)受援醫(yī)院會(huì)診。五、職責(zé)與任務(wù)(一)雙方醫(yī)院1、對(duì)口支援雙方明確負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員,建立溝通和協(xié)
5、調(diào)機(jī)制,明確年度和中長(zhǎng)期目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等,制訂工作計(jì)劃和方案,簽訂對(duì)口支援協(xié)議書(同時(shí)報(bào)送衛(wèi)生行政主管部門)并切實(shí)履行。 2、支援醫(yī)院針對(duì)受援醫(yī)院的實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕姷男枨?,幫助培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人,提高醫(yī)院管理水平。3、支援醫(yī)院選派經(jīng)驗(yàn)豐富的高年資中級(jí)及以上職稱的人員參加對(duì)口支援工作。4、對(duì)口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時(shí)間,統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換。 5、支援醫(yī)院免費(fèi)接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修。受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員,到支援醫(yī)院進(jìn)行為期半年以上的進(jìn)修。
6、6、支援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作期間的工資、福利待遇,保留其崗位、職務(wù)不變。 7、支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對(duì)口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對(duì)工作成績(jī)突出者,應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。 8、受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,為對(duì)口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費(fèi)住宿條件,但不發(fā)放任何補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。(二)醫(yī)務(wù)人員 1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排,參加對(duì)口支援工作。對(duì)口支援時(shí)間可以作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前的基層鍛煉相應(yīng)時(shí)間。 2、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng),指導(dǎo)受援醫(yī)院提高疑難重癥的診治水平;組織開(kāi)展查
7、房、會(huì)診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓(xùn),幫助提高人員素質(zhì);參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù);幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范和改進(jìn)管理。 3、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級(jí)管理的規(guī)定,幫助受援醫(yī)院開(kāi)展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù),拓展服務(wù)范圍。 4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進(jìn)修和培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求,認(rèn)真完成進(jìn)修和培訓(xùn)任務(wù)。 5、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理,遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度,不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等任何費(fèi)用。六、考核評(píng)估 (一)衛(wèi)生行政部門將對(duì)口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查情
8、況和考核評(píng)估結(jié)果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審評(píng)價(jià)等工作的重要內(nèi)容。 (二)醫(yī)師完成對(duì)口支援任務(wù)的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員的日常管理,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)支援醫(yī)院,并在其支援工作結(jié)束時(shí)出具書面考核意見(jiàn),按照有關(guān)規(guī)定審核后,納入其個(gè)人檔案。 (三)衛(wèi)生行政部門對(duì)在對(duì)口支援工作中成績(jī)突出、做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。八、監(jiān)督管理(一)衛(wèi)生行政部門設(shè)立對(duì)口支援工作協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),建立健全工作制度,完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,開(kāi)展信息報(bào)送和新聞宣傳工作。 (二)未按要求完成對(duì)口支援任務(wù)的,未按對(duì)口支援要求給予受援醫(yī)院以應(yīng)有支持的,市衛(wèi)生局將通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,不得參加醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審。 (三)因受援方原因未能完成對(duì)口支援任務(wù)的,由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的追究受援單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 (四)受援醫(yī)院以對(duì)口支援為由,擅自開(kāi)展未被核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目的,主管衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期未改的,依法進(jìn)行處理。(五)對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由拒不參加對(duì)口支援工作,或未按要求完成對(duì)口支援工
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