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1、3a學(xué)習(xí)網(wǎng)-中國最專業(yè)的學(xué)習(xí)網(wǎng)站小浪底水利樞紐項(xiàng)目后評(píng)估的因素,以實(shí)現(xiàn)前后的一致 性和可比性。1.3.3.4項(xiàng)目影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響和社會(huì)影響,具體有以下幾個(gè)方面: 令經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)一主要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)、所屬行業(yè)和國家 所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)方面的影響。經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)要注意把效益評(píng)價(jià)中的北京理工大學(xué)學(xué)位論文 經(jīng)濟(jì)分析區(qū)別開來,避免重復(fù)計(jì)算。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括分配、 就業(yè)、國內(nèi)資源成本(或換匯成本)、技術(shù)進(jìn)步等。 令環(huán)境影響評(píng)價(jià)一由于各國環(huán)保的規(guī)定細(xì)則不盡相同,評(píng)價(jià)的內(nèi)容 也有所區(qū)別。項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般包括項(xiàng)目的污染控制、地 區(qū)環(huán)境質(zhì)量、自然資源利用和保護(hù)、區(qū)域生態(tài)平
2、衡和環(huán)境管理等 幾個(gè)方面。 今社會(huì)影響評(píng)價(jià)一項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、發(fā) 展方面的有形和無形的效益和結(jié)果的一種分析,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì) 所在地區(qū)和社區(qū)的影響。社會(huì)影響評(píng)價(jià)一般包括貧困、平等、參 與、婦女和持續(xù)性等內(nèi)容。1.3.3.5項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的持續(xù)性是指在項(xiàng)目的建設(shè)資金投入完成之后,項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還能繼續(xù),項(xiàng)目是否可持續(xù)地發(fā)展下去,接受投資的項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可能依靠自己力量繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性,即是否可在未來以同樣的方式建設(shè)同類項(xiàng)目。持續(xù)性評(píng)價(jià)一般應(yīng)分析本國政府的政策;管理、組織和地方參與;財(cái)務(wù)因素;技術(shù)因素;社會(huì)文化因素;環(huán)境和生態(tài)因素;外部因素
3、等。1.3.4項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法是定性與定量相結(jié)合。后評(píng)價(jià)方法中一條基本原則是對(duì)比法則,主要包括前后對(duì)比與有無對(duì)比。另外,為弄清有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部及外部關(guān)系,并明確項(xiàng)目的目標(biāo),可采用邏輯框架法。1. 3. 4. 1對(duì)比法對(duì)比法分“前后對(duì)比法”和“有無對(duì)比法”。令前后對(duì)比法一在一般情況下,投資活動(dòng)的“前后對(duì)比”(before and after comparison)是指將項(xiàng)目實(shí)施之前與項(xiàng)目完成之后的情況 加以對(duì)比,以確定項(xiàng)目效益的一種方法。在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中則是指 將項(xiàng)目前期的可行性研究和評(píng)估的預(yù)測結(jié)論與項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行結(jié) 果相比較,以發(fā)現(xiàn)變化和分n d一無項(xiàng)目實(shí)際效果 t,一項(xiàng)目開
4、工時(shí)間; t3一項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)間1.3.4.2邏輯框架法 t:時(shí)間項(xiàng)目有無對(duì)比示意圖 az一項(xiàng)目完工; c一項(xiàng)目前的預(yù)測效果; e一無項(xiàng)目,外部條件與開工時(shí)相同; t,一項(xiàng)目完工時(shí)間; 邏輯框架法(logical framework approach, lfa)是美國國際開發(fā)署(usa工d)在1970年開發(fā)并使用的一種設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)的工具。邏輯框架( lfa)不是一種機(jī)械的方法程序,而是一種綜合和系統(tǒng)研究與分析問題的思維框架。 表1-2邏輯框架法的模式層次描述客觀驗(yàn)證指標(biāo)驗(yàn)證方法重要外部條件目標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測和監(jiān)任手段及方法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要條件目的目的指標(biāo)監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法實(shí)現(xiàn)目的的主要條件產(chǎn)出
5、產(chǎn)出物定量指標(biāo)監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的主要條件投入投入物定量指標(biāo)監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法落實(shí)投入的主要條件lfa是一種概念化論述項(xiàng)目的方法,即用一張簡單的框架來清晰地北京理工大學(xué)學(xué)位論文分析一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目的內(nèi)涵和關(guān)系,使之更易理解。lfa是將幾個(gè)內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動(dòng)態(tài)因素組合起來,通過分析其間的關(guān)系,從設(shè)計(jì)策劃到目的目標(biāo)等方面來評(píng)價(jià)一項(xiàng)活動(dòng)或工作。lfa為項(xiàng)目計(jì)劃者和評(píng)價(jià)者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務(wù),并通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)所需的手段進(jìn)行邏輯關(guān)系的分析。 lfa的核心概念是事物的因果邏輯關(guān)系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果;這種條件包括事物內(nèi)在的因素
6、和事物所需要的外部因素。 lfa的模式是一張4x4的矩陣,基本模式如表1-2所示。 lfa通過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的清晰描述,更清楚地了解n先下 9北京理工大學(xué)學(xué)位論文游后上游,解凍時(shí)先上游后下游,致使冰塊奎塞河道,甚至形成冰壩,危及堤防安全,由此形成冬春兩季凌汛。小浪底水利樞紐建成后,可攔蓄凌汛水量20億m。與三門峽水庫聯(lián)合運(yùn)用,可基本解除下游凌汛威脅,同時(shí)能夠減輕三門峽水庫防凌動(dòng)用的負(fù)擔(dān)。2. 1.2. 3減淤 治理黃河的關(guān)鍵在于有效地控制泥沙。黃河是世界上含沙量最大的河流,多年平均輸沙量13. 51億噸,約有1/4(較粗泥沙)沉積下游河床,致使下游河床每年以10cm速度抬高。小浪底水利樞紐可以利用
7、75. 5億m淤沙庫容沉積泥沙,按設(shè)計(jì)水平6個(gè)50年系列計(jì)算,小浪底水庫初期拉沙和調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用100億噸左右,下游河道減淤78.7億噸,約20-30年下游河槽不淤積或微沖。2.1.2.4供水和灌溉 黃河下游控制灌溉面積約4000萬畝,每年平均實(shí)灌面積1760萬畝,年引水量80-100億m,由于黃河來水豐枯不勻,又缺乏足夠的水量調(diào)節(jié)能力,灌溉用水保證率僅為32%。近幾年沿河工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,城市供水需求急劇增長,山東利津至入海河段幾乎每年斷流,水資源供需矛盾十分突出。小浪底水利樞紐建成后,可減少下游斷流的機(jī)率,平均每年可增加20億m的調(diào)節(jié)水量,多年平均灌溉面積將由16312. 5萬畝增加到28125萬畝,黃河下游2500萬畝耕地灌概用水保證率可提高到65%,抗旱時(shí)灌溉面積可達(dá)4000萬畝,還可為津
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