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1、2016最新增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定 (2)2016最新增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定 第一條 為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用行為,根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和中華人民共和國(guó)稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。 第二條 專(zhuān)用發(fā)票,是增值稅一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開(kāi)具的發(fā)票,是購(gòu)買(mǎi)方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。 第三條 一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用專(zhuān)用發(fā)票。使用,包括領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、認(rèn)證紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。 本規(guī)定所稱(chēng)防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的,使用專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)
2、技術(shù)管理專(zhuān)用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。 本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)用設(shè)備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。 本規(guī)定所稱(chēng)通用設(shè)備,是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。 第四條 專(zhuān)用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián),作為購(gòu)買(mǎi)方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購(gòu)買(mǎi)方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷(xiāo)售方核算銷(xiāo)售收入和增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。 第五條 專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額,是指單份專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的銷(xiāo)售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。 最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)
3、,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開(kāi)票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。 一般納稅人申請(qǐng)最高開(kāi)票限額時(shí),需填報(bào)最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表。 第六條 一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用設(shè)備后,憑最高開(kāi)票限
4、額申請(qǐng)表、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。 本規(guī)定所稱(chēng)初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。 企業(yè)名稱(chēng); 稅務(wù)登記代碼; 開(kāi)票限額; 購(gòu)票限量; 購(gòu)票人員姓名、密碼; 開(kāi)票機(jī)數(shù)量; 國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。 一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)發(fā)行。 第七條 一般納稅人憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票。 第八條 一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票: 會(huì)計(jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)
5、及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。 有稅收征管法規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。 有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的: 1、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票; 2、私自印制專(zhuān)用發(fā)票; 3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票; 4、借用他人專(zhuān)用發(fā)票; 5、未按本規(guī)定第十一條開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票; 6、未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備; 7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行; 8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。 有上列情形的,如已領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票和ic卡。 第九條 有下列情形之一的,
6、為本規(guī)定第八條所稱(chēng)未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備: 未設(shè)專(zhuān)人保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備; 未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備; 未將認(rèn)證相符的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)、認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)和認(rèn)證結(jié)果清單裝訂成冊(cè); 未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn),擅自銷(xiāo)毀專(zhuān)用發(fā)票基本聯(lián)次。 第十條 一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。 商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。 增值稅小規(guī)模納稅人需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。 銷(xiāo)售免稅貨物不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票,法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。 第十一條 專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)按下列要求開(kāi)具: 項(xiàng)目齊全,與實(shí)際交易相符;
7、 字跡清楚,不得壓線(xiàn)、錯(cuò)格; 發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或者發(fā)票專(zhuān)用章; 按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開(kāi)具。 對(duì)不符合上列要求的專(zhuān)用發(fā)票,購(gòu)買(mǎi)方有權(quán)拒收。 第十二條 一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。匯總開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的,同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單,并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或者發(fā)票專(zhuān)用章。 第十三條 一般納稅人在開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開(kāi)具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時(shí)作廢。 作廢專(zhuān)用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按 作廢 處理,在紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票各聯(lián)次上注明 作廢 字樣,全聯(lián)次留存。
8、第十四條 一般納稅人取得專(zhuān)用發(fā)票后,發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的,購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單。 申請(qǐng)單所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。 經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為 認(rèn)證相符 并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,一般納稅人在填報(bào)申請(qǐng)單時(shí)不填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票信息。 經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為 納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符 、 專(zhuān)用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符 的,一般納稅人在填報(bào)申請(qǐng)單時(shí)應(yīng)填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票信息。 第十五條 申請(qǐng)單一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存;第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。 申請(qǐng)單應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。 第十六條 主管稅務(wù)
9、機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的申請(qǐng)單進(jìn)行審核后,出具開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單。通知單應(yīng)與申請(qǐng)單一一對(duì)應(yīng)。 第十七條 通知單一式三聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方送交銷(xiāo)售方留存;第三聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存。 通知單應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。 通知單應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè),并比照專(zhuān)用發(fā)票保管規(guī)定管理。 第十八條 購(gòu)買(mǎi)方必須暫依通知單所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,待取得銷(xiāo)售方開(kāi)具的紅字專(zhuān)用發(fā)票后,與留存的通知單一并作為記賬憑證。屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。 第十九條 銷(xiāo)售方憑購(gòu)買(mǎi)方提供的通知單開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷(xiāo)項(xiàng)負(fù)數(shù)開(kāi)具。 紅字專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)與通知單一一對(duì)應(yīng)。 第二十條 同時(shí)具有下列情形的,為本規(guī)定所稱(chēng)作廢條件: 收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過(guò)銷(xiāo)售方開(kāi)票當(dāng)月; 銷(xiāo)售方未抄稅并且未記賬; 購(gòu)買(mǎi)方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為 納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符 、
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