中交三航局項目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃范本

1、中交三航局項目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃書主 編：張 國 強審 核：中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目經(jīng)理部發(fā)布日期：2012年3月28日 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃審批表 建設(shè)單位：鎮(zhèn)江市水利投資建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位：鎮(zhèn)江江大工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 編制人： 張國強 設(shè)計單位： 鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計研究院施工單位：中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司 編制日期：2012.3.28 項 目 部 審 核鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目經(jīng)理部：該職業(yè)健康安全保證計劃按照有關(guān)法律法規(guī)進行編制，請予審批。審核意見：項目經(jīng)理：年 月 日公 司 審 核 確 認(rèn)審核

2、意見： 公司有關(guān)科（部）室：年 月 日備注目錄01 發(fā)布令02 項目經(jīng)理部管理承諾1.1 工程概況1.2 工程特點，難點分析1.2.1 本工程重點部位2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單2.1.2 安全保證計劃的適用范圍2.1.3 安全生產(chǎn)保證計劃的管理要求3 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求3.1 總要求3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)3.2.2 危險源辨識、評價和控制策劃3.2.3 適用法律法規(guī)和其他要求3.2.4 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃3.3 實施3.3.1 組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3.3.2 安全教育培訓(xùn)3.3.3 文件控制3.3.4 安

3、全物資采購與進場驗收3.3.5 分包控制3.3.6 施工過程控制3.3.7 事故的應(yīng)急救援3.4 檢查和改進3.4.1 安全檢查3.4.2 糾正措施和預(yù)防措施3.4.3 內(nèi)部審核3.4.4 安全評估3.4.5 安全記錄01 發(fā)布令為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高本工程項目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，結(jié)合我項目部的實際情況，編制本工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃，該計劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予以發(fā)布，項目部全體員工及本工程項目合作的施工隊伍、供應(yīng)商及相關(guān)方

4、必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，本計劃于 2011 年12月28日開始實施。 中交三航局鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目經(jīng)理： 年 月 日02 項目經(jīng)理部管理承諾項目經(jīng)理部根據(jù)公司的職業(yè)健康安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下本項目經(jīng)理部對業(yè)主和社會的承諾：我們在道路、橋梁、雨水管道等建設(shè)施工過程中，根據(jù)危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素，在生產(chǎn)過程中貫徹安全第一，以人為本全面實施控制，盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。預(yù)防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝，保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。嚴(yán)格遵守國家和政府部門頒布的有關(guān)職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理法律

5、、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 項目經(jīng)理： 年 月 日1、 工程概況我項目部承建的金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項目道路工程，建設(shè)單位為：鎮(zhèn)江市水利投資公司金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項目道路工程建設(shè)管理處；設(shè)計單位為：鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計研究院；監(jiān)理單位為：鎮(zhèn)江市興華工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)江市工程勘測設(shè)計研究院、鎮(zhèn)江市華普建設(shè)監(jiān)理有限公司、鎮(zhèn)江江大工程監(jiān)理有限公司；質(zhì)量監(jiān)督為：鎮(zhèn)江市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站；安全監(jiān)督為：鎮(zhèn)江市安監(jiān)局；檢測單位為：精業(yè)檢測中心。金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項目道路工程位于鎮(zhèn)江市征潤州村，一標(biāo)段建設(shè)規(guī)模為“一橫五縱”，“一橫”為引航道路，“五縱”自東向西分別為金輝路、菱葦路

6、、金塔路、金水路、芙蓉路，六條道路共計5288米。二標(biāo)段延續(xù)一標(biāo)的“一橫五縱”工程又新增加了5條道路，分別為金山湖路、環(huán)湖路東延、湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路，地點位于鎮(zhèn)江市征潤州村，五條道路總長為4778米。目前一標(biāo)段金塔路（已完100%）、菱葦路（已完100%）、金水路（已完100%）、引航道路（已完30%）、芙蓉路（已完10%）和金輝路（業(yè)主取消），六條道路共計5288米，中標(biāo)價格為1.94億元，合同工期2010年12月18日2011年12月30日。二標(biāo)段：湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路、環(huán)湖路東延和金山湖路共五條路，合同價格約2.82億元，合同工期2011年12月15日2012年12月3

7、0日。1.2 工程特點、難點分析(1)本工程位于江蘇省鎮(zhèn)江市(2)本工程由于其規(guī)模大，內(nèi)容多，工期短，交叉施工頻繁，施工機械的交叉作業(yè)發(fā)生碰撞的可能性較大，必須做好工程機械的協(xié)調(diào)工作。(3)本工程交通車輛較多，交通頻繁，施工人員眾多，容易發(fā)生交通事故，因此必須要加強車輛運輸交通管理，確保車輛和行人安全。1.2.1 本工程重點部位1） 綜合管線的處理2） 起重吊裝人員的安全防護3） 施工現(xiàn)場臨時用電2、 引用標(biāo)準(zhǔn)本安保計劃書的編制條文是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過對本工程的職業(yè)健康安保計劃的引用而構(gòu)成的職業(yè)健康安保計劃的條文，在職業(yè)健康安保計劃發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行

8、組織安全評估時，所有條文都可能被修訂。2.1. 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國建筑法（3）中華人民共和國勞動法（4）中華人民共和國消防法（5）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（6）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）（7）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46-2005）（8）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（jgj80-91）（9）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgj33-2001）（10）施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系（dgj08-903-2003）（11）建筑施工安全檢查

9、標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）（12）中港安全生產(chǎn)管理制度匯編（13）安全技術(shù)操作規(guī)程（土建、機械）（14）中華人民共和國職業(yè)病防治法2.1.2 職業(yè)健康安全保證計劃的適用范圍（1）本計劃僅用于鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程工程項目部所實施的施工范圍的安全管理與控制。（2）本計劃安全和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。（3）本計劃從2011年12月起開始實施直至工程結(jié)束。（4）職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃，由上級機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，既成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。3 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃的要求3.1 總要求 鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目部建立和實施職業(yè)健康安

10、全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行體制，基于策劃、實施、檢查、改進構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在項目施工活動中可能對職業(yè)健康安全、環(huán)境有負(fù)面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準(zhǔn)，從而達到持續(xù)改進的最終目的。職業(yè)健康安全保證體系與環(huán)境管理體之間的關(guān)系。職業(yè)健康安全體系在運行時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于職業(yè)健康安全管理，由于環(huán)境因素導(dǎo)致職業(yè)健康安全管理的內(nèi)容，本計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)1企業(yè)安全方針：“以人為本，預(yù)防為主”。2安全目標(biāo)：杜絕重大責(zé)任火災(zāi)事故和職工因傷死亡事

11、故；重傷事故控制在0.5以下；杜絕因管理不善而造成的機械設(shè)備、交通運輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。a.目的：制定安全管理目標(biāo)，對全體員工及施工單位進行動員，使全體人員理解并付諸實施。b.職責(zé)：項目經(jīng)理組織安全管理目標(biāo)制定、發(fā)布、評估和改進。3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別，評價和監(jiān)控策劃 a.目的識別在施工中存在的危險源和環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效的控制事故及污染。 b.職責(zé) (1)項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。 （2）安全員及施工員負(fù)責(zé)將危險源匯總得出重點部位及排列重要環(huán)境因素。 c.程序概要 (1)危險源和重要環(huán)境因素辨別1） 項目經(jīng)理

12、組織所有管理人員（施工單位）的施工過程中的所有活動(正常性，周期性和臨時性的，緊急情況下的活動，進入施工現(xiàn)場所有人員的活動，施工現(xiàn)場所有的物料，實施，設(shè)備)進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。2） 危險源和重要環(huán)境因素識別從以下幾個方面考慮a. 依據(jù)存在的時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種；b. 依據(jù)存在的狀態(tài)分正常、異常、和緊急三種； （2）風(fēng)險評價，重要環(huán)境因素評價和控制對辨別出的危險源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出危險評價：a.項目部組織人員對辨識出的危險源按“風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)”確定風(fēng)險級別和重要控制部位。b.項目部按照公司危險源辨識與風(fēng)險評價控制程序?qū)ξｋU源等級進行劃分，詳見附件危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果

13、一覽表和重要危險源及其控制計劃清單c.對以下情況，需要時對危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果一覽表和重要危險源及其控制計劃清單予以更新。（a） 法律、法規(guī)有變化涉及時；（b） 設(shè)備、實施新增主改造時；（c） 安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時；（d） 施工方案改變時和相關(guān)方面要求時；（e） 自然災(zāi)害及無法預(yù)計事故發(fā)生時。 d.重要部位控制及主要因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。3.3 實施3.3.1 組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限（1）總則項目管理部制定并執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系、計劃，以明確職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系組織機構(gòu)以及體系中各職能部門的安全職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系正常，保證安全

14、管理目標(biāo)和承諾的實現(xiàn)。（2）安全管理項目組織本項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。 確定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 組 長： 湯志盤 副組長： 金磊 馬旭 李海陵 組 員： 張國強 周俊 狄毓敏 朱鵬程 張潔 李俊 領(lǐng)導(dǎo)小組的作用： 1）擬定、落實安全管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置； 2）負(fù)責(zé)安保體系實施過程中的實施監(jiān)督、檢查； 3）對安保體系運行過程中出現(xiàn)的符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。（3）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 項目書記金磊項目總工金磊項目經(jīng)理湯志盤鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目部安全

15、管理網(wǎng)絡(luò)圖項目安全員張國強項目副總工馬旭項目副總工李海陵工程部陳海兵質(zhì)檢部周俊測量組李海陵物資部張潔經(jīng)營部朱玲試驗室狄毓敏 施 工 隊施 工 隊施 工 四 隊施 工 三 隊施 工 二 隊施 工 隊施 工 一 隊施 工 二 隊施 工 三 隊施 工 一 隊 工 工 職責(zé)：嚴(yán)格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和人 工地各項規(guī)章制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，確保安全保證計劃的順利實施。（4）鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項目道路工程項目經(jīng)理部職能分配表序號安全生產(chǎn)保證體系要素項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目部書記項目總工項目部管理人員工程部質(zhì)檢部綜合部經(jīng)營部3.2.1安全目標(biāo)3.2.

16、2危險環(huán)境辨別3.2.3法律法規(guī)3.2.4保證體系3.3.1組織3.3.2教育培訓(xùn)3.3.3文件控制3.3.4采購及驗收3.3.5施工控制3.3.6施工過程控制3.3.7應(yīng)急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預(yù)防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄注：-主管領(lǐng)導(dǎo) -主管部門 -相關(guān)部門(5) 職責(zé)與權(quán)限 a.項目經(jīng)理：a.對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.貫徹實施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，建立項目部的安全生產(chǎn)體系，確立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)保證計劃并監(jiān)督實施。c.在組織項目

17、工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程的特點確立安全工作的管理體系和人員，并明確安全管理目標(biāo)責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。d.健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，組織上崗安全培訓(xùn)教育，要對施工隊伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護工作。e.組織落實施工組織設(shè)計和職業(yè)健康安全保證計劃中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。f.領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。g.適時組織對工程項目部的職業(yè)

18、健康安全保證計劃體系進行評估，并組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施。h.主持參與職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，積極配合外審認(rèn)證機構(gòu)的審核工作。i.定期召開項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置落實安全生產(chǎn)保證計劃控制措施。j.發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 b.項目副經(jīng)理a.根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并參與交底，同時經(jīng)常監(jiān)督檢查。b.落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織項目管理人員進行各安全規(guī)

19、章制度的學(xué)習(xí)，杜絕違章指揮現(xiàn)象。c.負(fù)責(zé)安全物資采購計劃的審核及批準(zhǔn)、指導(dǎo)，監(jiān)督材料設(shè)備的采購工作，確保從合格供應(yīng)商處進行采購，保證所購置安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求。d.組織有關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向施工方進行施工交底，安排專人對施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工進行全程監(jiān)控，對各施工單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，作好各項記錄和原始資料的收集。e.組織對安全措施、機械設(shè)備的驗收，理順和協(xié)調(diào)總包和施工，工種與工種間在施工中的相互配合關(guān)系，從技術(shù)管理上采取措施，使施工中的安全生產(chǎn)，文明施工始終處于受控狀態(tài)。f.經(jīng)常組織參與對施工現(xiàn)場進行定期與不定期的安全檢查，對施工安全狀況進行持續(xù)的整改和完善，將檢查

20、驗收的狀態(tài)進行記錄和標(biāo)識，防止安全設(shè)施、設(shè)備的預(yù)期使用留下安全隱患。g.對存在隱患的安全設(shè)施，安全防護用品及時組織整改，落實糾正和預(yù)防措施，必要時組織有關(guān)人員對其進行復(fù)查驗證，當(dāng)確定險情排除并采取可靠措施后方可恢復(fù)施工。h.組織對全體職工安全知識和遵章守紀(jì)的教育，提高職工自我保護和防范事故的能力，做施工全過程的安全檢查、控制、檢驗標(biāo)識、隱患控制、職工培訓(xùn)教育等安全管理記錄。i.處理一般事故，并協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故時遵循“四不放過”的原則，并采取整改措施，防止類似事故發(fā)生。c.項目部技術(shù)總工a.對項目施工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。b.貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安

21、全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目工程特點，主持工程項目的安全策劃，評價識別，確定危險源和不定環(huán)境因素，制定安全保證計劃。c.參加或組織編制施工組織設(shè)計、編制、審查專項施工方案時，應(yīng)制定、審查針對性的安全技術(shù)措施，保證其有針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實及主持工程項目的安全技術(shù)交底。d.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。e.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。f.主持安全防護措施和

22、設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不合格的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。g.參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。h.參加、配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)整，從技術(shù)上分析事故的原因，提高防范措施意見。d.項目書記a.對項目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)的管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。c.協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全會議，組織職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件，實施落實特殊工種人員培訓(xùn)和持證上崗制度。d.組織職工參與“職業(yè)健康安全貫標(biāo)”工作。e.教育職工遵循安全

23、生產(chǎn)規(guī)章制度，組織職工參與安全生產(chǎn)活動。f.負(fù)責(zé)落實食堂、宿舍、醫(yī)療、防寒保暖、防暑降溫、防火防暴與有關(guān)規(guī)定的實施。g.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)防范預(yù)案相關(guān)工作的實施，及時報告生產(chǎn)安全事故，組織相關(guān)人員調(diào)查處理。e.工程部a.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄的工程項目和施工組（特別是施工隊）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；b.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對編制項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃的策劃，按照計劃的要求，合理組織安排施工任務(wù)，并對現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進行控制，對施工現(xiàn)場重點危險源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，并及時反映；c.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)特點向

24、施工員（包括施工隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；d.經(jīng)常檢查所管轄施工班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；e.組織對安全設(shè)施及機械的檢查驗收工作，合格后方可使用，嚴(yán)禁隨意拆除；f.對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施，及時整改或停工整改，待復(fù)查合格后方可復(fù)工；g.定期和不定期組織所管轄的施工班組、施工隊學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決不安全問題；

25、h.對分管工段項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行審報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；i.發(fā)生因工傷及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。f.現(xiàn)場安全員a.積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場安全保證計劃；b.嚴(yán)格執(zhí)行安保計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求，積極配合項目經(jīng)理加強對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格施工全過程的安全控制并做好安全記錄；c.加強對重點部位危險源的安全監(jiān)督、控制，確保安保計劃中各項安全技術(shù)措施落實到實處；d.配合技術(shù)施工管理人員對安全設(shè)施的驗收、檢查、維護、保養(yǎng)；e.深入施工現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)，對人、機、物、環(huán)境及自然的不安全行為和

26、不安全狀態(tài)及時采取糾正預(yù)防措施；f.參與各有關(guān)部門組織的安全檢查，如實匯報本項目部的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取糾正措施，并監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)重大隱患有權(quán)停工，待整改復(fù)查合格后復(fù)工；g.負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷機械事故，并遵循“四不放過”的原則，執(zhí)行和落實糾正預(yù)防措施，杜絕類似事故的發(fā)生；g.質(zhì)檢部a.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強制性規(guī)范；b.參與并編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點與要求制定各項方案；c.根據(jù)施工現(xiàn)場特點與施工需要及時編制各重點部位危險源的專項施工組織設(shè)計報項目工程總工批準(zhǔn)后實施；d. 參與對安全物資的

27、進場的驗收，同時參加對施工現(xiàn)場的基坑支護、腳手架搭設(shè)、施工用電、中小型機械、模板支撐、洞口臨邊防護等的驗收工作；e.對安保計劃在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審工作。h.綜合部a.做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；b.對會堂的用電、用氣進行安全管理；c.負(fù)責(zé)工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所；d.組織工人進行培訓(xùn)考核工作；e.對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行記錄，做好動態(tài)管理；f.對安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查；g.檢查確認(rèn)項目部特殊作業(yè)人員持證情況，確保持有效證件上崗；h.做好施工現(xiàn)場的消防

28、安全工作，特別對電焊、氣割作業(yè)進行檢查、監(jiān)督，對不安全因素、事故隱患及時糾正，并報告項目經(jīng)理；h.做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，現(xiàn)場有閑雜人員的出現(xiàn)及時核對、清理，做到不發(fā)生意外事故。3.3.2 安全教育培訓(xùn)a.目的通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全管理意識，保護自己及不傷害他人的技能。共同實現(xiàn)項目部提高安全管理目標(biāo)及承諾。b.職責(zé)（1） 項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項目部的安全教育培訓(xùn)計劃；（2） 安全員負(fù)責(zé)制定施工人員中特殊作業(yè)的培訓(xùn)計劃；（3） 技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項工作的安全技術(shù)交底材料。c.培訓(xùn)目的（1） 通過培訓(xùn)確保有關(guān)人員遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場職業(yè)健

29、康安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性。本職工作中存在實際的或潛在危害急重大的環(huán)境影響以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?（2） 培訓(xùn)對象：1） 新工人、普通工人、特種作業(yè)人員；2） 一般管理人員、技術(shù)人員、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)。（3） 培訓(xùn)內(nèi)容：1） 安全管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識；2） 施工管理人員的安全專業(yè)知識；3） 施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度；4） 特定環(huán)境中的安全技能及注意事項；5） 監(jiān)督和監(jiān)測技能；6） 對潛在事故隱患或發(fā)生緊急情況如何采取防范及自我解決措施； （4） 其他有關(guān)教育規(guī)定1） 節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時應(yīng)進行針對性的安全教育；2） 負(fù)責(zé)對施工隊伍進行

30、安全教育及日常安全教育；3） 新進職工必須經(jīng)過三級安全教育才能上崗；4） 作好培訓(xùn)教育記錄3.3.3 文件控制(1) 目的： 本項目應(yīng)對職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料進行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢的文件。(2) 職責(zé)a.項目副經(jīng)理是控制文件的安全領(lǐng)導(dǎo)；b.項目經(jīng)理辦公室是文件管理的主要部門，負(fù)責(zé)登記、傳閱及分發(fā)；c.項目安全員是收集文件并匯編的責(zé)任人員。(3)程序概要1)文件和資料的分類a.安全保證體系手冊、作業(yè)指導(dǎo)書、安全記錄；b.法律、法規(guī)、規(guī)范；c.技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計、專項施工、各項施工方案；d.其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制

31、度。2) 文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識及有效版本a.受控文件 經(jīng)過受控標(biāo)識，在項目部執(zhí)行的文件均屬受控文件；b.非受控文件 不需本項目部執(zhí)行的文件均屬非受控文件；c.凡文件都需標(biāo)識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標(biāo)識；d.所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，以便查找。3)文件的批準(zhǔn)a.安全體系文件由項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報公司各部門審批后，由公司副經(jīng)理或管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布；b.施工組織設(shè)計由公司總工程師審批。 4)文件的銷毀 項目部無權(quán)銷毀任何資料和文件。5) 文件的歸檔及保管涉及工程類的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門

32、安全記錄保存一年。3.3.4資源(1)施工中主要安全設(shè)施的分布1)設(shè)置用電和消防設(shè)施a.施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn)電箱，數(shù)量可隨工程的需要增減。2)配置消防設(shè)施有：食堂、宿舍、辦公室、試驗室、生產(chǎn)大臨配置一定數(shù)量的滅火器。 3)施工現(xiàn)場配置了電器設(shè)備安全裝置有短路保護裝置、漏電保護裝置。4)配置必要的安全檢測工具（包括接地?fù)u表、兆歐表、萬用表等）。5)施工現(xiàn)場配備了一定數(shù)量的安全物資（如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。3.3.5 安全物資采購與進場驗收 (1)目的 為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，加強對源頭控制，使施工現(xiàn)場采購的各類安全防護用品，安全設(shè)施符合要求。 (2)

33、采購 通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、電箱、電纜線等符合安全規(guī)定的要求。項目部或上一級采購的安全防護設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采用，離開名錄的要求對供應(yīng)商進行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)。1)對供應(yīng)商的評價條件a. 要求供應(yīng)商依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)所批準(zhǔn)，有營業(yè)執(zhí)照、有生產(chǎn)許可證的企業(yè)。b. 進滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明，還必須持有效期內(nèi)的進滬許可證。2)采購文件的審批a. 項目經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部采購文件的審批；b. 材料員負(fù)責(zé)編制安全防護用品采購計劃報項目部；c. 特種安全材料和

34、新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須抱總工審批。3)進場驗收a.自行（公司或上一級）采購驗收a. 對照規(guī)格、型號、數(shù)量b. 目測外觀c. 檢查質(zhì)量保證書、合格證及檢驗報告d. 檢查供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中 b. 租賃設(shè)備材料機械驗收a. 按合同或協(xié)議簽定的規(guī)格、型號、等級b. 質(zhì)量保證書、合格證或檢驗報告復(fù)印件c. 必要時抽樣送檢 c.施工方自帶或采購材料的驗收a. 項目部安全員、材料員（機管員）會同施工方安全員、材料員（機管員）進行共同驗收b. 施工方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗報告 d.對進場的物資驗證后進行標(biāo)識，防止誤用3.3.6 分包控制(1) 目的： 為保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動

35、正常，對選用勞務(wù)和施工單位實施控制和管理。保證安全保證體系運行正常。(2)職責(zé)：1. 項目經(jīng)理是本要素的重要負(fù)責(zé)人；2. 工程部和質(zhì)檢部是本要素的主要負(fù)責(zé)人（分管施工）。(3) 程序概要施工隊伍的選用在公司頒布的合格施工名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，要對施工單位進行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)錄用。1)評價條件a 施工方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明，包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、安全生產(chǎn)許可證。b 施工業(yè)績：主要指施工工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全措施，文明施工，管理能力，承擔(dān)本項目的生產(chǎn)能力，依次評定施工方能否滿足項目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求。c 考察施工現(xiàn)場本項目部組織有

36、關(guān)人員對施工的安全管理，文明施工措施等進行考察，是否符合本項目部工程安全生產(chǎn)要求，確定合格的施工隊伍。2)施工合同a.同施工隊伍簽定施工合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。b.簽定施工合同的同時簽定安全生產(chǎn)，文明施工，消防治安等協(xié)議。c.在合同中明確施工方進場人員的資質(zhì)要求。d.在合同中明確施工方所提供具備的設(shè)備條件。2)項目部對施工隊伍管理規(guī)定a.確認(rèn)施工隊伍進場管理人員和作業(yè)人員的資格和有關(guān)證件。b.對進場的物資、工具設(shè)施、設(shè)備進行驗收。c.對施工隊伍編制的施工組織設(shè)計和方案（包括安全技術(shù)措施）進行確認(rèn)。d.項目經(jīng)理對施工隊伍進行進場安全交底，雙方簽字。e.施工員（技術(shù)員）負(fù)責(zé)

37、分部分項安全技術(shù)教育，安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育，綜合部負(fù)責(zé)文明施工教育。3)控制點a.施工方進入施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員。不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。b.進場一周內(nèi)將施工人員的“三證”登記造冊，并交項目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門檢查。c.非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。3.3.7 施工過程控制a.目的：根據(jù)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識別的危險源與不和環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響。 b

38、.職責(zé)（1） 項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全保證體系運行過程控制。（2） 項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制專項施工方案、安全措施和重點部位（重大環(huán)境因素）控制方案及程序。（3） 項目工程師負(fù)責(zé)分部、分項安全技術(shù)交底。（4） 施工員負(fù)責(zé)安全作業(yè)指導(dǎo)書交底。（5） 安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育。（6） 綜合辦負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。（7） 項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)動火審批。c.程序概念（1） 管理要求：項目經(jīng)理部通過制定施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)、安全施工方案執(zhí)行公司的各項管理制度和安全作業(yè)指導(dǎo)書，對重點部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動制定相應(yīng)的控制程序和措施并進行有效的管理。 （2） 重點部位的管理

39、1） 項目部根據(jù)危險源辨別和環(huán)境因素識別所列的重點部位和重要環(huán)境因素的管理。2） 編制專項安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。3） 對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。（3） 環(huán)境運行管理1） 制定施工措施和實施計劃，保持場容場貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。2） 各類管線保護a. 有方案交底，同管線單位簽定協(xié)議。b. 有管線單位專人到現(xiàn)場實施監(jiān)護。3） 消防管理a. 重點防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材。b. 定期組織檢查，參加公司組織的消防演習(xí)，成立義務(wù)消防隊。c. 動火按規(guī)定申報程序報批，派人監(jiān)護及配置消防器材。 4） 施工控制a. 施工廢水控制、粉塵控制、噪聲控制、電焊條收集、廢油處置及油漆空罐

40、的收集。b. 危險化學(xué)品管理，危險倉庫的管理。c. 防風(fēng)、防臺及該時間的周邊下水道的通暢。（4） 管理內(nèi)容運行控制嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和公司的管理條例、規(guī)定制度和作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動及過程，項目部組織操作者通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理解和掌握程序，工作方法，確保運行符合要求。1） 監(jiān)護人員持證上崗（該證由公司統(tǒng)一發(fā)證）2） 監(jiān)護人員記錄當(dāng)時的現(xiàn)場實際情況)如吊裝：進場的吊車型號、噸位、年檢證明和 準(zhǔn)用證，駕駛證復(fù)印件，現(xiàn)場的環(huán)境（場地是否平整，臨近是否有高低壓線）鋼絲繩和吊鉤是否良好，限位及指揮人員作業(yè)的環(huán)境，第一吊試吊情況等。（5） 常規(guī)情況項目部必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、

41、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對項目管理和生產(chǎn)的全過程中，可能導(dǎo)致事故及環(huán)境災(zāi)害，發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化的規(guī)定，以有效的 控制安全事故和削減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時確保施工活動符合國家和地方的安全、管理及要求。（6） 安全運行管理a. 總包對施工進行進場安全總交底。b. 防護設(shè)施及安全防護用品進場，按采購管理要求執(zhí)行。c. 核實項目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定，按規(guī)定對所有的員工進行教育，按建設(shè)部建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定（建教199783號）規(guī)定，安排項目部有關(guān)員及特殊工種培訓(xùn)，根據(jù)職能分配組織各項安全交底，按規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動防護用品。d. 對進場的物資，小型設(shè)備組織專

42、人進行驗收，標(biāo)識（責(zé)任人）。e. 對現(xiàn)場搭設(shè)設(shè)施及大型機具設(shè)備裝拆及使用組織專人進行驗收標(biāo)識。f. 腳手架、模板支架搭拆及使用，需用方案、交底、監(jiān)護、書面資料。g. 大型移動吊車必須具有年檢證方可使用。h. 各種防護設(shè)施投入使用前必須組織驗收。 (7)臨時用電控制a. 施工現(xiàn)場供電線路，用電設(shè)備的安裝，維修保養(yǎng)及拆除工作，必須有專業(yè)維修電工進行（持有效證件）。b. 配電室內(nèi)安全工具及防護措施，滅火器材必須齊全。c. 對移動機具及照明的使用應(yīng)實行二級漏電保護，并經(jīng)常進行檢查、維修和保養(yǎng)。d. 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備。大型機具等配專人進行維修和管理。 (8)實施要點a. 施工現(xiàn)場臨時用電按照項目部編

43、制的臨時用電施工組織設(shè)計進行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理合同安全員以及有關(guān)專業(yè)人員進行驗收合格后方可使用。b. 施工用電中常見通病必須杜絕。(9)施工機具控制本工程小型機具及大型設(shè)備較多，為了加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理，確保機械設(shè)備的安全運行和職工的人身安全。(10)實施要點a.安裝（或拆除）前，必須制定方案，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。b.在使用前必須對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育。c.定期進行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)，交接班記錄。d.安全裝置必須齊全、靈敏可靠。(11)中小型機械的使用本工程有多臺中小型施工機械，因此必須加強對施工現(xiàn)場中小型機械設(shè)備安全運行管理。a)實施要點a. 項目部指

44、派設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)機械使用前的驗收工作，平時做好機械運行情況。b. 中小型機械操作人員必須持證上崗。c. 按規(guī)定搭設(shè)防護柵。d. 機械設(shè)備必須接地（零）保護，隨機開關(guān)靈敏可靠。e. 敦促操作人員做定期檢查、保養(yǎng)及維修并做好記錄。（12）腳手架工程a)實施要點a. 施工前進行安全技術(shù)交底。b. 按照建筑施工機件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj-2001）要求搭設(shè)并按jgj59-99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。c. 安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進行搭設(shè)。d. 搭設(shè)完畢，經(jīng)過驗收合格掛牌后使用。e. 定期進行檢查驗收。b)控制要點a. 選用的材料必須符合規(guī)定要求。b. 搭設(shè)過程中分階段驗收，即從基礎(chǔ)開始

45、驗收，每搭完 一步 驗收一次，驗收合格后方可使用。c. 使用時要按規(guī)定荷載要求使用。 （13）防火安全保證施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行實安全生產(chǎn)的重要組成部分。a)實施要點a. 在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即清除。b. 建立義務(wù)消防隊，正常進行活動。c. 施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由專人負(fù)責(zé)維護保管，定期更新，保證完好。d. 必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。e. 木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍、辦公室等重點部位要有專人監(jiān)管。 （14）文明施工a. 將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織計劃，制定文明施工要點，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項目部

46、經(jīng)理按照文明施工方案組織施工。b. 控制晚間不必要的加班點。c. 嚴(yán)格粉塵污染。 (15)季節(jié)性施工 認(rèn)真抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)，特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。a)實施要點：a. 暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施，腳手架，機電設(shè)施，臨時路線，發(fā)現(xiàn)傾斜，變形下沉，漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)即時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)即時排除。b. 機械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，同時，原料，成品半成品必須有防雨措施。c. 雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護、斜道、腳手板應(yīng)有防滑措施，同時做好現(xiàn)場排水工作。d. 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防暴等工作e. 夏季要有防暑降溫措施

47、，杜絕中暑等事故的發(fā)生，食堂要保證衛(wèi)生，并做好食品留樣工作。3.3.8 事故的應(yīng)急救援a(chǎn).目的本程序規(guī)定了項目部的安全生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故的應(yīng)急救援方法及程序，以明確各類事故在發(fā)生后所應(yīng)及時采取的對策及措施，控制和緩解事故所可能產(chǎn)生的影響。b.職責(zé)（1） 副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定工傷應(yīng)急救援預(yù)案，本工程消防應(yīng)急預(yù)案，防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。（2） 相關(guān)人員配合預(yù)案實施。c.程序概要（1） 確定應(yīng)急事故的類型a. 異常運行條件下，可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員生命及環(huán)境影響。b. 緊急條件下，可能導(dǎo)致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境的影響。 （2）項目安全生產(chǎn)可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有：a. 由于管理及違

48、章引起的安全事故；b. 由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故；c. 不可抗拒臺風(fēng)引起的安全事故；d. 潛在的火災(zāi)事故； (3)應(yīng)急救援預(yù)案及措施1)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容a. 應(yīng)急救援措施及職責(zé)；b. 首先搶救傷員和國家財產(chǎn)，保護現(xiàn)場；c. 根據(jù)受傷部位送?？漆t(yī)院，火災(zāi)立即報告消防；d. 根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。 2)應(yīng)急措施 根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場的設(shè)施，機具及消防器材。 3）事故發(fā)生后或演習(xí)后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。（4）應(yīng)急救援預(yù)案見附件3.4 檢查和改進3.4.1安全檢查a.目的項目部建立安全檢查制度，對現(xiàn)場機構(gòu)的安全狀況和業(yè)績進

49、行日常的例行檢查，掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結(jié)果的信息，是保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn)重要手段。b.職責(zé)（1） 項目經(jīng)理是安全檢查的組織人，負(fù)責(zé)制定本項目安全檢查規(guī)定（2） 安全員是本要素的責(zé)任人，配合項目經(jīng)理、組織定期和不定期的安全檢查。c.安全概要（1） 安全檢查制度內(nèi)容1） 明確本項目的檢查范圍和檢查類型2） 明確定期檢查時間3） 明確有哪些人參加檢查和負(fù)責(zé)人4） 明確檢查內(nèi)容，檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄方法5） 做好檢查和驗收后的標(biāo)識6） 規(guī)定通標(biāo)的管理和使用 （2）安全檢查內(nèi)容1） 項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)程序2） 安全檢查落實情況3） 遵守適用的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求4） 安全生產(chǎn)是否符合施工現(xiàn)場職

50、業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定。5） 重點部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實。6） 安全檢查、對人的意識和行為、不安全狀態(tài)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)進行分析、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施。設(shè)備制定措施進行糾正處理，并跟蹤負(fù)責(zé)。3.4.2 糾正措施和防護措施a.目的本要素規(guī)定政府、上級機構(gòu)、社會相關(guān)方面的投訴，監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不合格項目采取糾正和預(yù)防措施的原則。 b.職責(zé)（1） 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部審核，出現(xiàn)不合格的組織糾正；（2） 項目工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正；（3） 施工員監(jiān)控糾正措施落實過程、記錄糾正措施的有效性。 c.程序概要 （1）不合格的種類 1)違反施工現(xiàn)場職業(yè)

51、健康安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范的條數(shù)；2)違反國家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求； 3）與本企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。 (2)發(fā)現(xiàn)的不合格的途徑 1)來自政府監(jiān)督機構(gòu)的檢查來自于上級及監(jiān)理的檢查； 2)社會相關(guān)方面的投訴； 3)定期與不定期的檢查； 4)內(nèi)部審核,安全評估。(3)不合格程度1) 嚴(yán)重不合格a.體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,例如某一要素,某一關(guān)鍵過程重復(fù)出現(xiàn)失效現(xiàn)象,即多次重復(fù)發(fā)生,而又未能采取有效的糾正措施加以糾正,因而形成系統(tǒng)失效的不符合現(xiàn)象。b.體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級要素較大失控。c.體系運行后造成的 嚴(yán)重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。 2）一般不合格對滿足職業(yè)健康安全生產(chǎn)

52、保證體系和環(huán)境要求而言，是個別的，偶然的，孤立的，性質(zhì)較輕的問題。(4)不合格的處理、分類一般不合格處理；一般事故和重大事故隱患的處理；內(nèi)審不合格；外審不合格。1）一般不合格的處理在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對口管理人員同班組或施工單位制定糾正措施報工程項目部，由項目工程師組織評價審批。2)當(dāng)一般事故和重大事故發(fā)生后b. 傷員和國家財產(chǎn)；c. 保護現(xiàn)場；d. 按報告程序報告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門；e. 項目工程師組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的原因進行調(diào)整分析，提出糾正措施；f. 由有關(guān)人員建議編制糾正措施報項目部；g. 工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請有關(guān)專家對糾正措施進行評價；h. 安全員監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程；i. 項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行檢查，防止同類事故再次發(fā)生。 3）內(nèi)審和外審不合格b. 項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對不合格對照文件進行對照是程序問題還是管理問題。c. 由責(zé)任人員編制糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。注：本項目部不組織外審3.4.3適用法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求a目的就是