華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

1、華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）（網(wǎng)上征求意見稿）第一章 總則第一條 為保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)范華北區(qū)域輔助服務(wù)管理，根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法（電監(jiān)市場200643號(hào)）和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務(wù)，包括：一次調(diào)頻、自動(dòng)發(fā)電控制（agc）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、自動(dòng)電壓控制（avc）、旋轉(zhuǎn)備用、黑啟動(dòng)等。第三條 本細(xì)則適用于華北區(qū)域省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直調(diào)的并網(wǎng)發(fā)電廠（包括并網(wǎng)自備發(fā)電廠）。地（市）、縣電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及其直接調(diào)度的并

2、網(wǎng)發(fā)電廠可參照?qǐng)?zhí)行。第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)輔助服務(wù)的調(diào)用、考核及補(bǔ)償?shù)惹闆r實(shí)施監(jiān)管。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的授權(quán)下按照調(diào)度管轄范圍具體實(shí)施輔助服務(wù)的調(diào)用、考核和補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)等工作。第二章 定義與分類第五條 輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。第六條 基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機(jī)組必須提供的輔助服務(wù)，包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。（一）一次調(diào)頻是指當(dāng)電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí)，發(fā)電機(jī)組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動(dòng)反應(yīng)，調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)。（二）基本調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，為了跟蹤負(fù)荷的峰谷變化而有計(jì)劃的、按照一定調(diào)

3、節(jié)速度進(jìn)行的發(fā)電機(jī)組出力調(diào)整所提供的服務(wù)?；痣姍C(jī)組的基本調(diào)峰標(biāo)準(zhǔn)，京津唐、河北、山西、山東應(yīng)達(dá)到額定容量的50，內(nèi)蒙古西部應(yīng)達(dá)到額定容量的40%；水電機(jī)組的基本調(diào)峰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到其額定容量的100;風(fēng)電等清潔能源發(fā)電機(jī)組、供熱火電機(jī)組在供熱期間按能力提供基本調(diào)峰。（三）基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機(jī)組在發(fā)電工況時(shí)，在遲相功率因數(shù)0.8至1范圍內(nèi)向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率,或在進(jìn)相功率因數(shù)0.97至1范圍內(nèi)向電力系統(tǒng)吸收無功功率所提供的服務(wù)。第七條 有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括自動(dòng)發(fā)電控制（agc）、有償調(diào)峰、有償無功調(diào)節(jié)、自動(dòng)電壓控制（avc）、旋轉(zhuǎn)備用、黑啟動(dòng)。（一）自

4、動(dòng)發(fā)電控制（agc）是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。（二）有償調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組按電力調(diào)度指令超過基本調(diào)峰范圍進(jìn)行的深度調(diào)峰，以及發(fā)電機(jī)組啟停機(jī)調(diào)峰（指機(jī)組在停機(jī)24小時(shí)內(nèi)再度開啟發(fā)電的調(diào)峰方式）所提供的服務(wù)。（三）有償無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機(jī)組在遲相功率因數(shù)小于0.8的情況下向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率，或在進(jìn)相功率因數(shù)小于0.97的情況下向電力系統(tǒng)吸收無功功率，以及發(fā)電機(jī)組在調(diào)相工況運(yùn)行時(shí)向電力系統(tǒng)發(fā)出或吸收無功功率所提供的服務(wù)。（四）自動(dòng)電壓控制（avc）是指在自動(dòng)裝置的作用下，發(fā)電廠的無功出力、變電

5、站和用戶的無功補(bǔ)償設(shè)備以及變壓器的分接頭根據(jù)電力調(diào)度指令進(jìn)行自動(dòng)閉環(huán)調(diào)整，使全網(wǎng)達(dá)到最優(yōu)的無功和電壓控制的過程。本細(xì)則規(guī)定的自動(dòng)電壓控制（avc）服務(wù)僅指發(fā)電機(jī)在規(guī)定的無功調(diào)整范圍內(nèi)，自動(dòng)跟蹤電力調(diào)度指令，實(shí)時(shí)調(diào)整無功出力，滿足電力系統(tǒng)電壓和無功控制要求所提供的服務(wù)。（五）旋轉(zhuǎn)備用是指為了保證可靠供電，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指定的并網(wǎng)機(jī)組通過預(yù)留發(fā)電容量所提供的服務(wù)。旋轉(zhuǎn)備用必須在10分鐘內(nèi)能夠調(diào)用。（六）黑啟動(dòng)是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。第三章 提供與調(diào)用第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務(wù)提供輔助服務(wù)，且所提供的輔助服務(wù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

6、并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類輔助服務(wù)的能力，提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務(wù)能力測試報(bào)告；（二）負(fù)責(zé)廠內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，確保具備提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的輔助服務(wù)的能力；（三）根據(jù)電力調(diào)度指令提供輔助服務(wù)；（四）執(zhí)行輔助服務(wù)考核和補(bǔ)償；（五）配合完成參數(shù)校核。第九條 輔助服務(wù)的調(diào)用遵循按需調(diào)度的原則，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電機(jī)組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機(jī)組承擔(dān)輔助服務(wù)，保證調(diào)度的公開、公平、公正。第十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)用并網(wǎng)發(fā)電廠提供輔助服務(wù)時(shí)，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）根據(jù)電網(wǎng)情況、安全導(dǎo)則、調(diào)度規(guī)程，根據(jù)“按需調(diào)度”的原則組織、安排調(diào)度管轄范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠的輔助服務(wù)；（

7、二）根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法對(duì)輔助服務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行記錄和計(jì)量、考核和補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)等工作；（三）定期公布輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償情況；（四）及時(shí)答復(fù)發(fā)電企業(yè)的問詢；（五）定期對(duì)輔助服務(wù)的計(jì)量、考核、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)；第四章 考核與補(bǔ)償?shù)谑粭l 對(duì)基本輔助服務(wù)不進(jìn)行補(bǔ)償，當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因不能提供基本輔助服務(wù)時(shí)需接受考核。對(duì)有償輔助服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償，當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因不能被調(diào)用或者達(dá)不到預(yù)定調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需接受考核。具體考核辦法見華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。第十二條 有償輔助服務(wù)的補(bǔ)償原則（一）agc、有償調(diào)峰按照社會(huì)平均容量成本及提供輔助服務(wù)而增加的成本，確定各自的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

8、。（二）有償無功按低于電網(wǎng)投資新建無功補(bǔ)償裝置和運(yùn)行維護(hù)成本的原則，以提供有償無功服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（三）avc按投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本及提供avc服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（四）黑啟動(dòng)依據(jù)投資成本、維護(hù)費(fèi)用、黑啟動(dòng)期間運(yùn)行費(fèi)用以及每年用于黑啟動(dòng)測試和人員培訓(xùn)費(fèi)用，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（五）備用依據(jù)高峰時(shí)段發(fā)電廠提供的旋轉(zhuǎn)備用損失的機(jī)會(huì)成本,確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 有償調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償（一）有償調(diào)峰服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）機(jī)組因提供深度調(diào)峰服務(wù)造成的比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，按照50元/mwh進(jìn)行補(bǔ)償。（三）燃煤火電機(jī)組啟停調(diào)峰補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：單機(jī)容量在100mw以下（含100mw）

9、的機(jī)組啟停調(diào)峰一次，按機(jī)組容量補(bǔ)償500元/mw。單機(jī)容量在100mw以上的機(jī)組啟停調(diào)峰一次，按機(jī)組容量補(bǔ)償1000元/mw。（四）燃?xì)饣痣姍C(jī)組啟停調(diào)峰一次，按機(jī)組容量補(bǔ)償260元/mw。（五）水電機(jī)組啟停調(diào)峰一次，按機(jī)組容量補(bǔ)償14元/mw。第十四條 自動(dòng)發(fā)電控制（agc）服務(wù)補(bǔ)償（一）自動(dòng)發(fā)電控制（agc）服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）發(fā)電機(jī)組提供agc服務(wù)，按可用時(shí)間及agc服務(wù)貢獻(xiàn)分別補(bǔ)償：1、agc可用時(shí)間補(bǔ)償裝設(shè)agc裝置的機(jī)組，如果agc可用率達(dá)到98%以上，按agc可用時(shí)間補(bǔ)償10元/小時(shí)。agc可用時(shí)間補(bǔ)償費(fèi)用按月統(tǒng)計(jì)。2、agc服務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償裝設(shè)agc裝置并且由相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)agc

10、主站控制的機(jī)組，以參與系統(tǒng)ace控制的程度進(jìn)行區(qū)分，按補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間、調(diào)節(jié)可用容量及調(diào)節(jié)性能的乘積進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)用按天統(tǒng)計(jì)。（1）補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間根據(jù)agc機(jī)組參與ace控制的程度計(jì)算：1）機(jī)組處于自動(dòng)調(diào)節(jié)模式（嚴(yán)格跟蹤基點(diǎn)子模式除外）的時(shí)段，認(rèn)定為全部參與ace控制。2）機(jī)組處于人工設(shè)點(diǎn)模式的時(shí)段，如果平均每小時(shí)調(diào)節(jié)次數(shù)大于等于4次，認(rèn)定為全部參與ace控制。3）機(jī)組處于人工設(shè)點(diǎn)模式的時(shí)段，如果平均每小時(shí)調(diào)節(jié)次數(shù)小于4次，認(rèn)定為部分參與ace控制。4）機(jī)組處于自動(dòng)調(diào)節(jié)模式的嚴(yán)格跟蹤基點(diǎn)子模式的時(shí)段，認(rèn)定為部分參與ace控制，其調(diào)節(jié)次數(shù)規(guī)定為該時(shí)段內(nèi)該機(jī)組所有調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的個(gè)數(shù)。5）補(bǔ)償

11、計(jì)算時(shí)間為： 6）機(jī)組全天agc補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間等于當(dāng)日該機(jī)組全部參與ace控制時(shí)段的補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間加上當(dāng)日該機(jī)組部分參與ace控制時(shí)段的補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間（2）調(diào)節(jié)可用容量調(diào)節(jié)可用容量定義為5分鐘內(nèi)，機(jī)組可用的agc調(diào)節(jié)容量，即：調(diào)節(jié)可用容量機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)速率5（分鐘）。其中，機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)速率見華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則，單位是mw/分鐘。（3）調(diào)節(jié)性能指標(biāo)為機(jī)組當(dāng)天的調(diào)節(jié)性能指標(biāo)，具體計(jì)算見華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。（4）agc服務(wù)貢獻(xiàn)日補(bǔ)償費(fèi)用日補(bǔ)償費(fèi)用=pagctagcyagc式中，pagc為機(jī)組agc調(diào)節(jié)可用容量，單位為mw；tagc為機(jī)組全天agc補(bǔ)償計(jì)算時(shí)間，單位為小時(shí)；為機(jī)

12、組當(dāng)天的調(diào)節(jié)性能指標(biāo);yagc為agc補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取30元/mwh。（5）agc輔助服務(wù)貢獻(xiàn)月補(bǔ)償費(fèi)用機(jī)組全月agc輔助服務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)用為當(dāng)月該機(jī)組每日agc輔助服務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)用之和。第十五條 有償無功服務(wù)補(bǔ)償（一）有償無功服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）根據(jù)電力調(diào)度指令，發(fā)電機(jī)組通過提供必要的有償無功服務(wù)保證電廠母線電壓滿足要求，或者已經(jīng)按照最大能力發(fā)出或吸收無功也無法保證母線電壓滿足要求時(shí)，按發(fā)電機(jī)組比遲相功率因數(shù)0.8多發(fā)出的無功電量或比進(jìn)相功率因數(shù)0.97多吸收的無功電量，按照30元/mvarh進(jìn)行補(bǔ)償。（三）發(fā)電機(jī)組在調(diào)相工況運(yùn)行所提供的有償無功服務(wù)，按如下辦法補(bǔ)償：1、調(diào)相運(yùn)行啟停費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)組

13、啟停調(diào)相一次，按機(jī)組容量補(bǔ)償14元/mw。2、調(diào)相運(yùn)行成本補(bǔ)償按發(fā)電機(jī)組容量及調(diào)相運(yùn)行時(shí)間補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)用=y調(diào)相pnt調(diào)相式中，pn為機(jī)組容量，單位為mw；t調(diào)相為機(jī)組調(diào)相運(yùn)行時(shí)間，單位為小時(shí)；y調(diào)相為調(diào)相運(yùn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取15元/mwh。第十六條 自動(dòng)電壓控制（avc）服務(wù)補(bǔ)償（一）自動(dòng)電壓控制（avc）服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）裝設(shè)avc裝置的機(jī)組，若avc投運(yùn)率達(dá)到98%以上，且avc調(diào)節(jié)合格率達(dá)到99%以上，按機(jī)組容量和投用時(shí)間補(bǔ)償：補(bǔ)償費(fèi)用=式中，為機(jī)組avc調(diào)節(jié)合格率； 為機(jī)組容量（mw）； 為avc補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取0.1元/mwh； 為機(jī)組avc投用時(shí)間，單位為小時(shí)。第十七條 旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)

14、補(bǔ)償（一）對(duì)高峰時(shí)段發(fā)電廠提供的旋轉(zhuǎn)備用補(bǔ)償；（二）旋轉(zhuǎn)備用根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安排日發(fā)電計(jì)劃時(shí)，預(yù)留的旋轉(zhuǎn)備用給予補(bǔ)償；（三）旋轉(zhuǎn)備用容量按10元/mwh補(bǔ)償。第十八條 黑啟動(dòng)服務(wù)補(bǔ)償黑啟動(dòng)輔助服務(wù)按廠補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬元/天。第五章 計(jì)量與結(jié)算第十九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔助服務(wù)的計(jì)量。計(jì)量的依據(jù)為：電力調(diào)度指令，能量管理系統(tǒng)（ems）、發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運(yùn)行工況在線上傳系統(tǒng)、廣域測量系統(tǒng)（wams）等調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，電能量采集計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。第二十條 電壓、電網(wǎng)頻率、實(shí)際有功（無功）出力和發(fā)電負(fù)荷指令按規(guī)定周期采樣。電能量計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)按規(guī)定周期存儲(chǔ)電量值。第二十一條 按照

15、專門記帳、收支平衡的原則，進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務(wù)的補(bǔ)償和結(jié)算。第二十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用以省級(jí)及以上電網(wǎng)為單位，按照調(diào)度管轄范圍按月度分別結(jié)算。第二十三條 有償輔助服務(wù)補(bǔ)償所需費(fèi)用由發(fā)電廠按上網(wǎng)電費(fèi)的比例分?jǐn)?。第i個(gè)電廠需要承擔(dān)的分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算公式為：式中，等于月度總輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用； 為第i個(gè)電廠月度上網(wǎng)電費(fèi)； n為當(dāng)月上網(wǎng)發(fā)電電廠的總數(shù)。第二十四條 發(fā)電廠有償輔助服務(wù)結(jié)算費(fèi)用等于當(dāng)月該電廠有償輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用減去當(dāng)月該電廠有償輔助服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用。第二十五條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)補(bǔ)償結(jié)算采用電費(fèi)結(jié)算方式，與下一個(gè)月電費(fèi)結(jié)算同步完成。發(fā)電廠在該月電費(fèi)總額基礎(chǔ)上加（減）應(yīng)獲得（支付

16、）的輔助服務(wù)結(jié)算費(fèi)用額度，按照結(jié)算關(guān)系向相應(yīng)網(wǎng)、省電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅發(fā)票，與該月電費(fèi)一并結(jié)算。第六章 監(jiān)督與管理第二十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理技術(shù)支持系統(tǒng)，并將信息接入電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。第二十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)單位，審核并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組性能參數(shù)和輔助服務(wù)能力。任何單位不得擅自篡改一次調(diào)頻、agc投/退信號(hào)及有關(guān)量測數(shù)據(jù)，對(duì)于弄虛作假，擅自篡改信號(hào)或數(shù)據(jù)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。第二十八條 每月10日前（節(jié)假日順延），電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將上月并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)調(diào)用、考核和補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)結(jié)果在其“三公”門戶網(wǎng)站上披露。第二十九條 并網(wǎng)發(fā)電廠對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果有疑義，應(yīng)在每月15日前向相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在接到問詢的3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行核查并予以答復(fù)。并網(wǎng)發(fā)電廠經(jīng)與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商后仍有爭議，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申訴。第三十條 每月20日前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將上月輔助服務(wù)補(bǔ)償情況明細(xì)清單以文件形式報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其中，山西、山東電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘须姳O(jiān)辦，其他電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)華北電監(jiān)局，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批后，結(jié)果生效。每月25日前，電力監(jiān)管