XX市政府采購公開招標招標文件技工學校學生教材采購

1、xx 市政府采購公開招標招標文件第一冊招標編號：招標編號：zhwz2010-145hwzhwz2010-145hw項目名稱：珠海市高級技工學校學生教材采購項目名稱：珠海市高級技工學校學生教材采購采購計劃編號：采購計劃編號：珠海市高級技工學校xx 市物資招標有限公司二一年五月前前 言言依據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法以及 xx 市政府采購制度等有關(guān)規(guī)定編制本文件。本文件僅適用于 xx 市政府采購項目的招標投標活動。xx 市政府采購項目的招標文件分裝二冊。第一冊：第一章 投標人須知第二章 合同格式第二冊：第三章 投標邀請第四章 投標資料表第五章 合同條款資料表第

2、六章 招標項目要求及技術(shù)規(guī)格第七章 附件本文件原則上不得修改。所有關(guān)于具體項目的相關(guān)信息和資料以及投標人為響應投標所需要的信息和資料，應包括在第二冊的投標資料表 、 招標項目要求及技術(shù)規(guī)格等文件中。政府采購當事人應按照項目要求，參照本文件規(guī)定編制投標文件。招標文件第一冊招標文件第一冊投標人須知投標人須知特別提示特別提示為使投標人正確開展投標的相關(guān)工作，盡可能避免人為差錯，為使投標人正確開展投標的相關(guān)工作，盡可能避免人為差錯，本中心要求各投標人務必認真閱讀本本中心要求各投標人務必認真閱讀本投標人須知投標人須知的內(nèi)容，同時的內(nèi)容，同時提示各投標人對以下條款務必引起特別重視：提示各投標人對以下條款務

3、必引起特別重視：1 1、 投標人須知投標人須知第第 8 8 條：關(guān)于招標文件的澄清；條：關(guān)于招標文件的澄清；2 2、 投標人須知投標人須知第第 1616 條：關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定；條：關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定；3 3、 投標人須知投標人須知第第 1818 條：關(guān)于投標文件的式樣和簽署；條：關(guān)于投標文件的式樣和簽署；4 4、 投標人須知投標人須知第第 1919 條：關(guān)于投標文件的密封與標記；條：關(guān)于投標文件的密封與標記；5 5、 投標人須知投標人須知第第 2121 條：關(guān)于投標文件的修改與撤回；條：關(guān)于投標文件的修改與撤回； 6 6、 投標人須知投標人須知第第 2222 條：關(guān)于遲交投標文件

4、的處理；條：關(guān)于遲交投標文件的處理；7 7、 投標人須知投標人須知第第 25.525.5 條：關(guān)于無效投標的情況。條：關(guān)于無效投標的情況。目目 錄錄第一章第一章投標人須知投標人須知-6 6一、一、說明說明-7 71.適用范圍與資金來源-72.采購人-73.采購代理機構(gòu)-74.合格的投標人-75.合格的貨物、工程和服務-86.投標費用-8二、二、招標文件招標文件-8 87.招標文件構(gòu)成-88.招標文件的澄清-99.招標文件的修改-910. 招標公告時間及采購方式的變更-10三、三、投標文件的編制投標文件的編制-101011.投標的語言-1012.投標文件構(gòu)成-1013.投標報價和貨幣-1014.

5、證明投標人合格的文件-1215.證明貨物、工程和服務合格的文件-1216.投標保證金-1317.投標有效期-1418.投標文件的式樣和簽署-14四、四、投標文件的遞交投標文件的遞交-141419.投標文件的密封和標記-1420.投標截止期-1521.投標文件的修改與撤回-1522.遲交的投標文件-15五、五、開標與評標開標與評標-151523.開標-1624.評標委員會-1625.投標文件的資格性審查與符合性審查-1626.投標文件的澄清-1827.評標辦法-1828.評標注意事項-1929.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力-2030. 評標結(jié)果公示-2031.中標結(jié)果公告及中標通知書-20六、

6、六、授予合同授予合同-212132.合同授予標準-2133.簽訂合同-2134.采購代理服務費-2235.履約保證金-22第二章第二章 合同格式（供參考）合同格式（供參考）-2424珠海市物資招標有限公司 第 5 頁 共 34 頁招標流程圖招標人/代理機構(gòu)發(fā)布招標公告招標文件售賣（第一冊、第二冊）投標人按招標文件的規(guī)定和格式制作投標文件招標人/代理機構(gòu)組建評標委員會投標人在規(guī)定時間、地點遞交投標文件開標及唱標(商務技術(shù)和經(jīng)濟價格)商務評審技術(shù)評審詢標及澄清推薦中標候選人并網(wǎng)上公示確定中標人并網(wǎng)上公示中標人領(lǐng)取中標通知書向珠海市政府采購中心交納履約保證金簽訂合同并按規(guī)定退還投標保證金中標人無正當

7、理由不簽訂合同中標無效異議處理無效投標不合格不合格不符合招標文件實際要求經(jīng)濟價格評審不合格公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 6 頁 共 34 頁第一章投標人須知注釋：1、 投標人須知中提供了投標人按照采購人的要求準備投標文件所必須的信息，以及投標、開標、評標和簽署合同等有關(guān)規(guī)定。2、 投標人須知應得到嚴格的履行。第二冊投標資料表的條款是對投標人須知的補充，以及對項目具體情況和要求的進一步說明，如第二冊投標資料表與第一冊投標人須知有矛盾沖突之處，以第二冊投標人須知為準。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 7 頁 共 34 頁投標人須知一、一、 說明說明1.1.適用范圍適

8、用范圍與資金來源與資金來源1.1.本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述的采購項目。1.2.凡報價超出投標邀請所列報價上限的投標均不予接受。1.3.本采購人已獲得上述資金，并計劃將一部分或全部費用用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的合格款項。1.4.本招標文件有關(guān)條款由采購代理機構(gòu)負責解釋。2.2.采購人采購人2.1采購人，亦稱“用戶”或“買方” ，是指投標邀請列明的、獲得資金的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、團體組織或者其他社會組織。3.3.采購代理機構(gòu)采購代理機構(gòu) 3.1采購代理機構(gòu)，系指依法取得政府采購代理資質(zhì)、代理政府采購事宜，并且接受采購人委托組織本次招標的 xx 市物資招標有限公司。4.4.合格

9、的投標人合格的投標人4.1“供應商”系指向采購人提供貨物、工程、服務的法人、其它組織或者自然人。4.2 凡是來自中華人民共和國境內(nèi)，且符合招標文件第二冊投標邀請中的資格要求（準入條件）的制造商、代理商或經(jīng)銷商均為合格的投標人。除投標邀請及本文件另有規(guī)定，外國供應商不得參與我國政府采購貨物、服務、工程的招標投標活動，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國供應商可以參加招標投標活動的除外。4.3投標人必須遵守遵守中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例及招標文件的規(guī)定。4.4 只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的投標人才能參加投標。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有

10、限公司 第 8 頁 共 34 頁5.5.合格的貨物、工程和服務合格的貨物、工程和服務5.1 “貨物”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等，是通過制造、加工或用重要的和主要的元部件裝配而成的，其基本特性、功能或效用應是商業(yè)上公認的與元部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。（1）投標人必須按招標文件及合同的要求，準時提供貨物及其他材料并負責所供貨物、材料的包裝、運輸、保險及裝卸。（2）投標人須提供能證明貨物合格性和符合招標文件規(guī)定的文件。5.2 “工程”系指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。5.3 “服務”系指包括但不

11、限于勞務、技術(shù)、咨詢、物業(yè)管理、金融保險、印刷、汽車維修等貨物、工程以外的項目。5.4投標人提供所有貨物必須是全新的、未使用過的貨物。5.5國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標準。5.6進口的貨物及其有關(guān)服務必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標準。進口的貨物須是具有合法的進口手續(xù)和途徑，并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗的現(xiàn)貨。5.7投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。6.6.投標費用投標費用6.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不

12、論投標的結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)均無義務和責任承擔這些費用。二、二、 招標文件招標文件7.7.招標文件構(gòu)成招標文件構(gòu)成公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 9 頁 共 34 頁7.1招標文件用以闡明所需貨物、工程及服務的采購內(nèi)容以及招標程序和相應的合同條款參考范本。招標文件分裝兩冊，由七章組成：第一冊第一章 投標人須知第二章 合同格式第二冊第三章 投標邀請第四章 投標資料表第五章 合同條款資料表第六章 招標項目要求及技術(shù)規(guī)格第七章 附件7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)格和其它資料。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對招標

13、文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，因此導致其投標被拒絕，該責任由投標人承擔。7.3 投標供應商購買了招標文件后,在投標截止日三個工作日前未提出正式書面質(zhì)疑的，視為完全接受本招標文件的所有招標要約條件，在上述規(guī)定的時間之后對招標文件提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)有權(quán)不予受理。8.8.招標文件的澄清招標文件的澄清8.1. 招標文件的澄清是指采購人對招標文件中的遺漏、錯誤、詞義表達不清或?qū)Ρ容^復雜的事項進行說明，回答投標人提出的各種問題。8.2. 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對其收到的書面的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買

14、招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源） 。投標人在收到上述答復后，應立即向采購代理機構(gòu)回函確認。該答復作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。9.9.招標文件的修改招標文件的修改9.1招標文件的修改是指采購人或采購代理機構(gòu)對招標文件中出現(xiàn)的錯誤進行修訂。9.2 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構(gòu)回函確認。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 10 頁 共 34 頁9.3采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五個日歷日前，以書面形式通知所有招標

15、文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。采購人修改招標文件之日起至投標截止期少于十五個日歷日的，應征得各投標人的同意，同時為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究分析，采購代理機構(gòu)可適當延長接收投標文件截止時間，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。10.10. 招標公告時間招標公告時間及采購方式的變更及采購方式的變更10.1 自招標文件開始發(fā)出之日起至遞交投標文件截止時間止不得少于 20 個日歷日。10.2 采購代理機構(gòu)或采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時

16、間和開標時間，并將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。10.3 招標公告發(fā)布后，至報名截止時間或遞交投標文件截止時間止，參加投標的供應商不足三家，則延長公告時間 7 個工作日。若至延長期止，參加投標且對招標文件作出實質(zhì)性響應的供應商仍不足三家，則依據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定重新招標，或向采購監(jiān)督管理部門申請其它采購方式實施。三、三、 投標文件的編制投標文件的編制11.11.投標的語言投標的語言11.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對于任何非中文的

17、資料，都應提供中文翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。12.12.投標文件構(gòu)成投標文件構(gòu)成12.1投標文件應包括第七章附件中的所有內(nèi)容。附件所涉及到的文件及表格為投標人必須提交的文件，各投標人可以根據(jù)實際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。13.13.投標報價和貨幣投標報價和貨幣公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 11 頁 共 34 頁13.1 投標報價應按招標文件第二冊附件中的投標一覽表格式填寫招標貨物、工程、服務的單價和投標總價等。13.2投標報價應以項目完成通過合同驗收并正常運轉(zhuǎn)投入使用所必需全部相關(guān)費用在內(nèi)的報價。 投標分項報價表填寫時應注意下列要求： 貨物項目報價：以

18、貨到采購人指定地點（或目的港）完稅價為標準，交貨驗收前所發(fā)生的一切費用由投標人承擔（國家政策明確規(guī)定采購人需承擔的有關(guān)稅費除外）。包括所有設備費、備品備件費、專用工具費、商檢費、包裝運輸費、裝卸費、保險費、安裝調(diào)試費、人員培訓費、技術(shù)支持費、軟件升級費、管理費、利潤、稅費、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護服務費以及貨物運抵采購人指定地點（或目的港）所產(chǎn)生的其它費用等費用在內(nèi)的采購人指定地點全包價。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。 （備品備件費與專用工具費是指：貨物從采購人開始使用至投標資料表中規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須消耗的備品備件和

19、專用工具所需費用） 。工程項目報價：包括設計圖紙和工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、規(guī)費、稅金、配合費、預留金以及施工合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，投標人漏報或不報，采購人將視為有關(guān)費用已包括在設計圖紙和工程量清單項目的其它單價及合價中而不予支付。服務項目報價：包括完成本項目的人力成本、設備成本、管理費、利潤、稅金等費用在內(nèi)的全部費用。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。投標資料表對于價格填報有其他約定的，以投標資料表為準。13.3 投標人應在投標分項報價表中對每個包/每個品目內(nèi)的各個組成（模塊

20、）給予詳細分項報價。13.4 供應商按上述要求填寫報價只是為便于采購代理機構(gòu)對投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件簽訂合同的權(quán)力。13.5 投標人所報的最終投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。13.6 如投標資料表無特殊規(guī)定，投標價格以人民幣填報。13.7從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物及其有關(guān)服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。13.8在中華人民共和國境外提供的進口貨物及其有關(guān)服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。13.9投標報價為一次性報價，開標

21、后不得更改。若無其它規(guī)定，投標人對貨物只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇的報價。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 12 頁 共 34 頁14.14.證明投標人合格的文件證明投標人合格的文件14.1投標人應按第二冊附件中資格聲明格式要求提交證明其滿足第二冊第三章投標邀請中列出的關(guān)于投標人的資格要求、以及中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分：（1）在貨物采購中，如果供應商按照合同提供的貨物不是供應商自已制造的，供應商應得到貨物制造廠家同意其提供該種貨物的正式授權(quán)（經(jīng)營、代理或其他有效證書）或能提供該貨物的合法來源證明，需要提供上述文件的具體貨物在投標邀請中進行約

22、定；（2）供應商已具備履行合同所需的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力；（3）供應商滿足投標邀請中列出的業(yè)績要求。該業(yè)績須為以投標人名義簽訂相關(guān)合同并實際履行的項目；（4）供應商應有能力履行招標文件中合同條款和技術(shù)要求所規(guī)定的由供應商履行的保養(yǎng)、修理、供應備件和其它技術(shù)服務等義務。14.2兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件

23、一并提交采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目項的投標。14.3投標人提交的合格性的證明文件應當是合法有效的。15.15.證明貨物、工程和服務合格的文件證明貨物、工程和服務合格的文件15.1投標人應根據(jù)第二冊第四章投標資料表中列出的對貨物、工程和服務的資格要求提交證明文件，以證明其擬供的合同項下的貨物、工程和服務符合招標文件規(guī)定，該證明文件作為投標文件的一部分。15.2證明貨物、工程和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：1) 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，提供貨物清單、貨物樣本資

24、料（圖片）等。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 13 頁 共 34 頁2) 對照投標資料表 、 合同條款資料表 、 招標項目技術(shù)規(guī)格要求 ，逐條說明所提供貨物、工程和服務已經(jīng)對采購人全部做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數(shù)值。15.3投標人在闡述上述第 15.2 2）時應注意采購人和采購代理機構(gòu)在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并提供證明材料。品牌不符不得作

25、為無效投標的理由。15.4 評標委員會對投標人所提供的證明貨物、工程和服務的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將做無效投標處理。16.16.投標保證金投標保證金16.1投標人應按招標文件第二冊投標資料表中規(guī)定的數(shù)額、幣種和方式提交投標保證金，作為其投標的一部分，并且應當將所提交的投標保證金在投標截止日屆滿二日前支付到采購代理機構(gòu)指定的投標保證金帳戶，實際支付到帳時間以投標保證金帳戶開戶銀行提供的投標保證金到帳憑證所記載的時間為準。若投標人未按照本款規(guī)定及時足額提交投標保證金，采購代理機構(gòu)應當拒絕接受投標人的投標文件。16.2投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損

26、失。采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第 16.6 條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。16.4未中標的投標人的投標保證金，將于中標結(jié)果公布后五個工作日內(nèi)原額退還投標人。16.5中標人的投標保證金，在中標人按本須知第 34 條規(guī)定交納了采購代理服務費和本須知第 35 條規(guī)定交納了履約保證金，且簽訂了采購合同后五個工作日內(nèi)予以無息退還。16.6下列任何情況之一發(fā)生時，投標保證金將被沒收：1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標（包括投標保證金）的；2) 投標人拒絕對算術(shù)錯誤進行修正的；3) 在投標文件中提供虛假或無效的證明材料的；4) 提供虛假投標文件或虛假補充文

27、件的；5) 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；6) 中標供應商未按照第 34 條在規(guī)定的期限內(nèi)交納采購代理服務費；7) 中標后無正當理由不按規(guī)定簽訂合同或放棄中標資格的；公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 14 頁 共 34 頁8) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)過采購人或采購代理機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的；9) 拒絕履行合同義務的。17.17.投標有效期投標有效期17.1投標有效期是指招標文件所規(guī)定的投標截止時期后的一段時間，在這段時間內(nèi)，采購代理機構(gòu)可以就本項目對供應商進行資質(zhì)審查、確定其為成交供應商及授予合同，供應商不得對投標文件的

28、實質(zhì)性內(nèi)容做出修改，并且以投標保證金進行擔保。從截止之日起，投標有效期為九十（90）個日歷日。17.2特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期期滿之前，要求供應商同意延長投標有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18.18.投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣和簽署18.1投標人應準備一份投標文件正本和投標資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本為準

29、。18.2投標文件的正本需打印 ，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人（或負責人）授權(quán)委托書附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。18.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。18.4電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。18.5 投標文件應加蓋騎縫章。四、四、 投標文件的遞交投標文件的遞交19.19.投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記19.1投標人應將投標文件正本和所有副本用單獨的信封密封，在信封上標明招標編號、投標項目名稱、投標人名稱，注明“正本”或“副本”字樣。公開

30、招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 15 頁 共 34 頁19.2 為了方便開標唱標，投標人在遞交投標文件的同時，可向采購代理機構(gòu)單獨密封提交“投標一覽表”：投標人可將投標文件正本中的“投標一覽表”復制一份（加蓋公章并由法人或其授權(quán)代表簽字） ，單獨密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標明“投標一覽表”字樣。19.3每一密封信封均應：1) 標明招標項目編號、招標項目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣；2）注明“于 年 月 日 時之前不準啟封”的字樣，并加蓋公章。19.4 內(nèi)層信封除作好上述標記外，還應寫明投標供應商名稱和地址，以便若其招標文件被宣布為“遲到”遞交時，能原封退回。19.5如果外層

31、信封未按本須知第 19.1 條和第 19.2 條要求加寫標記和密封，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。19.6 投標文件未密封的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。20.20.投標截止期投標截止期20.1采購代理機構(gòu)在投標邀請中規(guī)定的地點和投標截止時間之前接收投標文件。20.2采購代理機構(gòu)可以按本須知第 9 條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止期。21.21.投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回21.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤

32、回的書面通知遞交到采購代理機構(gòu)。21.2投標人的修改或撤回通知應按本須知第 19 條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。21.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4從投標截止期至投標人承諾的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第 16.6 條的規(guī)定被沒收。22.22.遲交的投標文件遲交的投標文件22.1采購代理機構(gòu)將拒絕接受在投標邀請規(guī)定的截止期后收到的任何投標。五、五、 開標與評標開標與評標公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 16 頁 共 34 頁23.23.開標開標23.1采購代理機構(gòu)在投標邀請中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。投標人

33、應派代表參加，并簽名報到以證明其出席。23.2 采購人派代表或采購代理機構(gòu)邀請的特邀監(jiān)督員監(jiān)督開標、評標全過程。23.3開標時，由監(jiān)督員檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封唱標。唱標主要內(nèi)容為投標文件正本中的“投標一覽表”的內(nèi)容以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。23.4在投標截止之前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封。在開標時沒有當眾拆封的投標文件在評標時將不予考慮。提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予拆封。23.4唱標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將做開標記錄，并由采購代理機構(gòu)工作人員、采購人代表、各投標人代表在開標記錄上簽字。23.5在開標時沒有啟封的投標文件（包括按照本

34、須知第 21.2 條遞交的修改書） ，在評標時將不予考慮。沒有啟封的投標文件將原封退回給投標人。24.24.評標委員會評標委員會24.1評標由依法組建的評標委員會負責，其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在 300 萬元以上、技術(shù)復雜的項目，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。24.2采購代理機構(gòu)就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。25.2

35、5.投標文件的投標文件的資格性審查與資格性審查與符合性審查符合性審查25.1.評標委員會根據(jù)招標文件要求對投標供應商進行資格性審查，包括是否按規(guī)定提交了投標保證金、是否符合招標文件的資質(zhì)要求等；對投標供應商的投標文件進行符合性審查，包括是否完整、文件簽署是否有效、是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求等。只有資格性審查和符合性審查合格的投標文件才能進行后續(xù)的比較與評價，否則將會被拒絕。 （評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，不尋求外部證據(jù)） 。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 17 頁 共 34 頁25.2投標文件中投標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標一覽表

36、為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標供應商不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。25.3 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。25.4評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。25.5實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的

37、投標將被拒絕。在投標截止時間后，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被視為未實質(zhì)性響應招標文件，將做無效投標處理：1) 投標文件未密封的或者未按要求蓋公章的(包括騎縫章)；2) 投標人未按第 16.1 條規(guī)定提交投標保證金的；3) 投標文件未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人（或負責人）或者被授權(quán)人簽名的；4) 資格證明文件不全的；5) 未按招標文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；6) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 7) 投標報價超過本項目的預算總價的；8) 不符合關(guān)鍵技術(shù)要求的(即項目要求中

38、作出專門標識并說明為關(guān)鍵款項的技術(shù)條款)；9) 投標有效期不足的；10) 投標文件附有采購人不能接受的條件的；11) 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。25.6 投標供應商試圖對采購代理機構(gòu)和采購人的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。25.7 下列情況之一的，將作廢標處理： 1）對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標供應商不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； 4）因重大變故，采購任務取消的；公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 18 頁 共 34 頁 5）監(jiān)管部門認定招標文件存

39、在不合理條款，投標公告時間及程序不符合規(guī)定而予以廢標的。作廢標處理后將重新招標，或向采購監(jiān)督管理部門申請其它采購方式實施。26.26.投標文件的澄清投標文件的澄清26.1在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做必要的澄清，說明或者補正。投標人有責任按照采購人的通知指派專人進行答疑和澄清，但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人所作的答復均應補充以書面形式材料，并經(jīng)法定代表人（或負責人）或其授權(quán)代表簽署，作為投標文件的一部分，對投標人有約束力。27.27.評標辦法評標辦法27.1評標委員會將

40、按照本須知第 25 條規(guī)定，只對符合性審查和資格性審查合格的投標進行評價和比較。27.2 評標嚴格按照招標文件的要求進行。27.3評標方法之一評標方法之一：采用最低評標價法確定中標候選人，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。27.4評標方法之二評標方法之二：采用綜合評分法來確定中標候選人，即是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。貨物和工程項目的價格指標權(quán)重為

41、 30%60%；服務項目的價格指標權(quán)重為 10%30%；價格指標權(quán)重與各商務技術(shù)指標權(quán)重之和等于 1。其操作程序為：1)按照投標資料表所列評價指標和各評價指標的權(quán)重（分值）及詳細評分細則進行評分。2)各投標人的投標報價得分按以下公式進行計算：投標報價得分= (評標基準價/投標報價)價格指標權(quán)重100評標基準價為滿足招標文件要求且的最低投標報價，其價格分為滿分。3)由評委獨立地根據(jù)價格指標以外的各項指標的評價標準，結(jié)合每個投標人的實際情況，分別就各項指標對每個投標人獨立打分。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 19 頁 共 34 頁4)將所有評價指標所得實際評價分數(shù)相加，即為該投標人

42、得分；所有評委對同一投標人評分的算術(shù)平均值為該投標人的最終得分（評委人數(shù)7 人的，計算最終得分時須去掉一個最高分和一個最低分） 。5)評標委員會將推薦投標最終得分最高的投標人為本項目的中標候選人，計算最終得分時將保留至小數(shù)點后 4 位。最終得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。最終得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。27.5 評標方法之三評標方法之三：采用性價比法來確定中標候選人，即按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術(shù)、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等)的匯總得分，并除以該投標人的投標報價，以商數(shù)（評標總得分

43、）最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商。其操作程序為：1)按照投標資料表所列商務技術(shù)評價指標和各評價指標的權(quán)重（分值）及詳細評分細則進行評分。2)由評委獨立地根據(jù)價格指標以外的各項指標的評價標準，結(jié)合每個投標人的實際情況，分別就各項指標對每個投標人獨立打分。3)將所有評價指標所得實際評價分數(shù)相加，即為該投標人得分，所有評委對同一投標人評分的算術(shù)平均值為該投標人的綜合得分（評委人數(shù)7 人的，計算最終得分時須去掉一個最高分和一個最低分） 。4)按照下列公式計算投標人的評標性價比值：評標性價比值 = 綜合得分 投標報價5)評標委員會將推薦評標性價比值最高的投標人為本項目的中標候選人。評標性價比

44、值相同的，按投標報價由低到高順序排列。評標性價比值相同且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。27.6 評標辦法之四：政府采購監(jiān)督管理部門依法批準的其他評標方法。27.7 具體采用何種評標方法，采購人或采購代理機構(gòu)必須在招標文件第二冊投標資料表中明確規(guī)定。28.28.評標注意事項評標注意事項28.1評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將公正、平等地對待所有投標人。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 20 頁 共 34 頁28.2除評委會主動要求詢標外，從開標后至授予中標通知書期間，任何投標人均不得就與其投標有關(guān)的任何問題與采購代理機構(gòu)及評標委員會聯(lián)

45、系。如果投標人希望遞交其他資料給采購人和評標委員會以提醒采購人和評委會注意，則應以書面形式提交。28.3除本須知第 26 條的規(guī)定外，從開標之日起為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其他情況。28.4開標后，投標文件概不退還。29.29.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力29.1評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。30.30. 評標結(jié)果公示評標結(jié)果公示30.1 評標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將在“xx 市政府采

46、購網(wǎng)（http:/） ” 、“xx 市財政局政府采購監(jiān)管網(wǎng)（http:/） ”上進行評標結(jié)果公示，公示期為三個工作日。30.2評標結(jié)束后，投標人若對本項目有任何異議，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，于知道或者應當知道評標結(jié)果之日起 7 個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交書面質(zhì)疑函（須列明質(zhì)疑事項、理由及事實根據(jù)，并加蓋公章） ，采購代理機構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章制度及招標文件的規(guī)定，于收到書面質(zhì)疑函后 7 個工作日內(nèi)予以處理答復。不提交的視為無異議,逾期提交的采購代理機構(gòu)不予受理。質(zhì)疑供應商對答復不滿或采購代理機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未

47、作答復，可在答復期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。政府采購監(jiān)督管理部門未通知暫停采購活動的，采購活動可正常進行。 30.3 投標人有權(quán)在規(guī)定時間內(nèi)對評標結(jié)果進行投訴或提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。31.31.中標結(jié)果公告及中標通知書中標結(jié)果公告及中標通知書公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 21 頁 共 34 頁31.1評標結(jié)果公示期滿后，若無質(zhì)疑投訴或無有效質(zhì)疑投訴或尚不能確定為有效質(zhì)疑投訴，則采購代理機構(gòu)將在”xx 市政府采購網(wǎng)（http:/） ” 、 “xx市財政局政府采購監(jiān)管網(wǎng)（http:/） ”上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出中標通知

48、書。31.2 中標通知書是合同的一個組成部分。31.3 出現(xiàn)下列情形之一，采購代理機構(gòu)將撤消中標通知書。 1）提供虛假材料、以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假謀取中標的； 2）采取不正當手段詆毀、排擠其它供應商而謀取中標的； 3）與采購人、其它投標供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通謀取中標的； 4）通過向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其它不正當利益謀取中標的； 5）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的； 6）中標后無正當理由不與采購人訂立合同的； 7）監(jiān)管部門認定招標文件存在不合理條款，投標公告時間及程序不符合規(guī)定，或查實招標過程中存在影響采購公正的違法違規(guī)違紀行為而予以廢標的。 31.4

49、如果中標通知書被撤消之后，則視情況進行如下處理： 1）采購代理機構(gòu)和采購人將重新組織招標；2）與排位在該中標人之后第一位的候選中標人簽訂采購合同；3）按政府采購監(jiān)督管理部門依法批準的其他采購方式進行采購。31.5 投標人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)有權(quán)駁回質(zhì)疑書而不予簽收，并上報政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，并依法追究法律責任： 1）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑或投訴均查無實據(jù)的； 2）捏造事實或者提供虛假質(zhì)疑材料的。六、六、 授予合同授予合同32.32.合同授予標準合同授予標準32.1除第 29 條規(guī)定之外，采購代理機構(gòu)將把合同授予評標結(jié)果公示無異議、實質(zhì)上響應招標文

50、件的要求并有履行合同能力的中標人。33.33.簽訂合同簽訂合同公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 22 頁 共 34 頁33.1采購人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，合同條款不得與招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容（包括相關(guān)澄清文件）有實質(zhì)性偏離，亦不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議（含補充協(xié)議） 。33.2招標文件、中標人的投標文件、以及有關(guān)澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。33.3 采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變單價等合同條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所有補充合同

51、的采購金額不得超過原合同總金額的百分之十（10%） 。34.34.采購代理服務費采購代理服務費34.1中標供應商應按有關(guān)規(guī)定，向采購代理機構(gòu)繳納采購代理服務費。34.2根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會（2002）1980 號文件的規(guī)定，采購代理服務費采用差額定率累進計費方式收取，收費標準見投標資料表 。35.35.履約保證金履約保證金35.1 中標人在收到采購代理機構(gòu)的中標通知書后原則上在五個日歷日內(nèi)，應采用銀行轉(zhuǎn)賬方式向xx市政府采購中心提交履約保證金。履約保證金金額為中標金額的百分之十,在合同項下貨物驗收合格后三十（30）天內(nèi)并經(jīng)采購人書面同意，通知政府采購中心予以無息退還（若在招標文

52、件第二冊中對履約保證金的繳納金額及退還方式另有約定的，以第二冊約定為準，但履約保證金的繳納金額不得超過中標金額的百分之十） 。xx市政府采購中心賬戶為： 開戶行：建行 xx 市分行 戶 名：xx 市政府采購中心 帳 號：44001648735050394852 中標人應當作為唯一付款人按照上述規(guī)定向 xx 市政府采購中心直接履行支付履約保證金的義務，不得委托或由他人代為支付，xx 市政府采購中心不接受除中標人外的第三人支付的履約保證金。35.2 如果中標人在中標通知書發(fā)出后30個日歷日內(nèi)因自身原因，未按規(guī)定提交履約保證金并簽訂合同，采購代理機構(gòu)將有權(quán)撤消中標通知書，并沒收其投標保證金。在此情況

53、下，采購代理機構(gòu)將重新組織招標或按政府采購監(jiān)督管理部門批準的方式進行采購。35.3 履約保證金退回：在項目驗收合格后三十（30）天內(nèi)并經(jīng)采購人書面同意，通知政府采購中心予以無息退還。公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 23 頁 共 34 頁珠海市物資招標有限公司 第 24 頁 共 34 頁第二章 合同格式（供參考）珠海市物資招標有限公司 第 25 頁 共 34 頁 采購合同（貨物參考范本）甲、乙雙方根據(jù) 年 月 日 項目（招標編號： ）招標結(jié)果和有關(guān)招、投標文件的要求，依照中華人民共和國合同法及有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本采購事項協(xié)商一致經(jīng)雙方協(xié)商

54、一致，訂立以下合同：第一條 項目的名稱和單價、總價，項目所包含貨物的清單（名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價）1、項目名稱： 2、貨物清單： （另附） 3、中標金額：（小寫） 4、合同價格：（小寫） （大寫） 合同價格應為包括所有設備費、備品備件費、專用工具費、商檢費、包裝運輸費、裝卸費、保險費、安裝調(diào)試費、人員培訓費、技術(shù)支持費、軟件升級費、管理費、利潤、稅費、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護服務費以及貨物運抵采購人指定地點（或目的港）所產(chǎn)生的其它費用等費用在內(nèi)的采購人指定地點全包價。甲方不再另付任何費用。第二條 貨物的質(zhì)量要求、售后服務、培訓費用及損害賠償1、乙方按招標文件和乙方投標文件技術(shù)標準向甲方提供貨物、

55、服務及培訓。如乙方不按招投標文件和本合同向甲方提供貨物及服務，導致甲方損失，乙方應予以賠償。屬于正常合理的損耗應由甲方承擔。如因乙方貨物質(zhì)量原因，導致甲方損失，乙方應予以賠償。乙方貨物在質(zhì)量保證期內(nèi)提供包換、包修服務并提供終身服務。2、貨物的質(zhì)量保證期為 月，自貨物經(jīng)甲、乙雙方驗收合格并簽字確認之日起計。第三條 交貨和驗收1、交貨期：2、交貨地點：3、驗收時間： 4、交貨驗收方式：5、驗收標準：1）單證齊全，有原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品合格證（或質(zhì)量保證書） 、商標、說明書、完稅發(fā)票和其它應具有的單證；2）質(zhì)量符合招標文件和投標文件的要求。第四條 價款的結(jié)算公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第

56、 26 頁 共 34 頁第五條 對產(chǎn)品異議的時間和辦法1、甲方在驗收中，如果發(fā)現(xiàn)貨物的品種、型號、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量或有關(guān)軟件或有關(guān)工程不合規(guī)定，應妥為保管，并在 30 日內(nèi)向乙方提出書面異議；甲方怠于通知或者自貨物收到之日起三個月內(nèi)未通知乙方的，視為貨物合乎規(guī)定。2、乙方在接到甲方書面異議后，應在 10 天內(nèi)負責處理，否則，即視為默認甲方提出的異議和處理意見。第六條 甲方的違約責任1、甲方逾期付款的，每日應向乙方償付合同總額的千分之五作為違約金。2、甲方違反合同規(guī)定拒絕接貨的，應當承擔由此對乙方造成的損失。第七條 乙方的違約責任1、乙方不能交貨的，甲方?jīng)]收乙方的全部履約保證金。2、乙方所交設備

57、品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合法律、法規(guī)規(guī)定和合同規(guī)定的，由乙方負責包換或包修，并承擔修理、調(diào)換或退貨而支付的實際費用，或乙方所交付的軟件的功能不能滿足要求的，由乙方負責重新編制。3、乙方逾期交貨的，每日應向甲方償付合同總額的千分之五作為違約金，并承擔甲方因此所受的損失費用。第八條 不可抗力1、不可抗力事故系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能預見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事故。受阻一方應在不可抗力事故發(fā)生后盡快用電報、傳真或電傳通知對方，并于事故發(fā)生后 14 天內(nèi)將有關(guān)當局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。2、簽約雙方任一方由于受諸如戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震

58、等不可抗力事故的影響而不能執(zhí)行合同時，經(jīng)確認后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。第九條 爭議的解決1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由法律及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的技術(shù)單位進行質(zhì)量鑒定，雙方無條件服從該鑒定的結(jié)論。2、合同實施或與合同有關(guān)的一切爭議應通過雙方友好協(xié)商解決。如果友好協(xié)商開始后 30 天還不能解決的按下列第 種方式解決。a、提交 xx 仲裁委員會仲裁；b、依法向人民法院提起訴訟。第十條 履約保證金履約保證金1、乙方應在收到中標通知書后五日內(nèi)，向 xx 市政府采購中心提交相當于合同總額 10的履約保證金，待貨物設備安裝、調(diào)試運行驗收合格后 30 日內(nèi)，由

59、甲方通知 xx 市公開招標文件 第一冊珠海市物資招標有限公司 第 27 頁 共 34 頁政府采購中心無息返還該保證金給乙方。 （若在招標文件第二冊中對履約保證金的繳納金額和退還方式另有約定的，以第二冊約定為準，但履約保證金的繳納金額不得超過中標金額的百分之十） 。2、履約保證金形式為匯票、支票、銀行劃款轉(zhuǎn)帳。3、中標人應當作為唯一付款人按照上述規(guī)定向 xx 市政府采購中心直接履行支付履約保證金的義務，不得委托或由他人代為支付，xx 市政府采購中心不接受除中標人外的第三人支付的履約保證金。第十一條 監(jiān)督和管理1、合同訂立后，甲方應將合同交 xx 市政府采購管理辦公室備案一份；雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更

60、合同實質(zhì)性條款或訂立補充合同的，應一并送 xx 市政府采購管理辦公室備案。2、xx 市政府采購管理辦公室對合同具有監(jiān)督管理權(quán)限，甲乙雙方均應自覺配合 xx市政府采購管理辦公室對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料；否則，xx 市政府采購管理辦公室將有權(quán)視情節(jié)輕重有關(guān)單位、當事人按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十二條 無效合同甲乙雙方如因違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政府采購規(guī)定，被 xx 市政府采購管理辦公室給予宣告合同無效的處罰，責任由過錯方承擔。第十三條 附則本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章并經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效，本合同正本一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份送 xx 市政府采購管理辦公室備案，一