對(duì)我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考

1、文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) 對(duì)我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng)  對(duì)我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考 （鎮(zhèn)遠(yuǎn)招商引資局：張莉）  近幾年，我縣始終堅(jiān)持把招商引資作為壯大經(jīng)濟(jì)總量、加快發(fā)展的第一舉措，把招商引資作為本地區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)重要舉措和工作的重點(diǎn)，以工業(yè)園區(qū)招商平臺(tái)為基礎(chǔ)，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，使得招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。  一、我縣招商引資工作基本情況 近幾年我縣縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，把招商引資工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，努力打造招商平

2、臺(tái)。2002年大膽嘗試并創(chuàng)建黔東工業(yè)園區(qū)，幾年的發(fā)展時(shí)間，通過(guò)招商引資全縣共吸引外資1159697萬(wàn)元（到位194518萬(wàn)元），引進(jìn)招商引資項(xiàng)目137個(gè)。其中2002年協(xié)議引資165520萬(wàn)元，到位引資11032萬(wàn)元；2003年協(xié)議引資50165萬(wàn)元，到位引資18685萬(wàn)元；2004年協(xié)議引資654022萬(wàn)元，到位引資23000萬(wàn)元；2005年協(xié)議引資49870萬(wàn)元，到位引資17530萬(wàn)元；2006年協(xié)議引資14610萬(wàn)元，到位引資4870萬(wàn)元；2007年協(xié)議引資207810萬(wàn)元，到位引資111521萬(wàn)元；2008年協(xié)議引資17700萬(wàn)元，到位引資7880萬(wàn)元。在這些項(xiàng)目中，第一產(chǎn)業(yè)占5.7%

3、，第二產(chǎn)業(yè)占61.45%，第三產(chǎn)業(yè)占32.85%。如今集聚企業(yè)近百家，且已形成了電、冶、酒主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。招商引資異軍突起，為鎮(zhèn)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。 在此期間為加大招商引資、引強(qiáng)入張的工作力度，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷補(bǔ)充完善招商項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備月、季報(bào)送制度夯實(shí)招商載體，并組織專(zhuān)門(mén)力量精心篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目70多個(gè)，做到“儲(chǔ)備一批、推出一批、洽談一批、簽約一批”。圍繞“電、冶、酒、旅游、農(nóng)產(chǎn)品”等特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)現(xiàn)代化手段宣傳我縣的名、優(yōu)、特產(chǎn)品，及時(shí)更新發(fā)布我縣的招商信息和招商動(dòng)態(tài)。與廣東、湖南、浙江、上海、福建、江蘇、北京等

4、商會(huì)建立了信息交流渠道。已與湖南五凌集團(tuán)、中冶美利紙業(yè)集團(tuán)、廣州鷹泰集團(tuán)等就能源、礦產(chǎn)品、化工、林產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目進(jìn)行了洽談合作。通過(guò)各種渠道瞄準(zhǔn)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)集中精力全力攻關(guān)，采取大、中、小結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)并重，引進(jìn)與輸出并舉的措施，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)。 在工作中我們做到以誠(chéng)相待，用真心吸引客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)熱情幫助投資商辦理立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，為新建項(xiàng)目提供全程跟蹤、一條龍服務(wù)，有力提高了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的速度。特別是對(duì)一些大項(xiàng)目實(shí)行了掛項(xiàng)服務(wù)制度，打造了良好的工作平臺(tái)。如在我縣域內(nèi)的州建項(xiàng)目：湖南五凌集團(tuán)總投資180億元的黔東火電能源建設(shè)項(xiàng)

5、目一期工程已投資48億元建設(shè)的一、二號(hào)機(jī)組建成已可發(fā)電；總投資2.4億元的貴州東立水泥項(xiàng)目，即將建成；中冶美利紙業(yè)集團(tuán)總投資102億元的林漿紙項(xiàng)目，已完成征地拆遷方案的編制和所有資料及前期準(zhǔn)備并報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批后進(jìn)場(chǎng)。6年共接待外來(lái)投資商投訴17起，對(duì)已簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤落實(shí)。深入企業(yè)與投資商交流座談42次，協(xié)調(diào)各類(lèi)事宜200余項(xiàng)，最大限度地為投資商提供便捷、高效服務(wù)。  二、招商引資中存在的問(wèn)題  （一）小型項(xiàng)目多，大型輻射性項(xiàng)目少。大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展，往往要靠重大項(xiàng)目的聚集效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。引進(jìn)的137個(gè)項(xiàng)目中，95%是中

6、小項(xiàng)目，投資過(guò)億的較大項(xiàng)目只有5個(gè)，能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少。引進(jìn)的大項(xiàng)目也基本上只具有產(chǎn)業(yè)的色彩，沒(méi)有科技產(chǎn)業(yè)的明顯特征，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力不強(qiáng)，也無(wú)法通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。 （二）傳統(tǒng)項(xiàng)目多，高科技含量項(xiàng)目少。技術(shù)含量的高低直接決定著企業(yè)的興衰成敗，進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)的137個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，基本上屬于科技含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，而科技含量高、附加值高的深精度加工的企業(yè)很少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造滯后，加上缺乏適宜客商投資的加工型項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，外來(lái)投資吸引力較弱?？萍剂α繘](méi)有得

7、到充分的發(fā)揮，科技產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，科技項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低。 （三）城建項(xiàng)目多、工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目少。受區(qū)位、地理等因素影響，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的，我縣縣城的工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)較為薄弱，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)總體不盡合理。由于我縣引進(jìn)的千萬(wàn)元大項(xiàng)目有大部分是以房地產(chǎn)項(xiàng)目，如鼎豪、古鎮(zhèn)、聚祥、君隆等近10家。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資已經(jīng)占到我縣所有項(xiàng)目投資的一定比重，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)之一。雖然這些項(xiàng)目短期內(nèi)能提高稅收，對(duì)改變我縣財(cái)稅增長(zhǎng)的狀況有一定作用，但要取得更大發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，必須靠大的高精尖工業(yè)帶動(dòng)性項(xiàng)目，因此如何引進(jìn)大型的高精尖工業(yè)項(xiàng)目特別是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項(xiàng)目是我縣努力的方向之一。&

8、nbsp;（四）洽談項(xiàng)目多，可供土地資源少。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的不斷擴(kuò)大等因素，我縣的土地資源越來(lái)越少。由于國(guó)家土地調(diào)控政策著力點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向遏制用地?cái)U(kuò)張和加大耕地保護(hù)，用地指標(biāo)嚴(yán)控以及我縣本身地處中心位置，發(fā)展空間受限，耕地保護(hù)率高，土地資源相當(dāng)緊缺。加上我縣土地總體利用規(guī)劃未調(diào)整，土地后備存量少，雖然洽談的項(xiàng)目一批又一批，但因我縣的城區(qū)、工業(yè)園區(qū)已無(wú)多少地可供，制約了一批招商引資項(xiàng)目的落地。另一方面，國(guó)家也強(qiáng)化了用地征管和審批，目前工業(yè)用地招拍掛由于出讓實(shí)施程序復(fù)雜、辦理時(shí)間長(zhǎng)，影響了招商項(xiàng)目的落地與各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)辦理。 （五）制約因素多，停滯的項(xiàng)目不少。引進(jìn)的項(xiàng)目中停滯

9、項(xiàng)目有近10個(gè)。導(dǎo)致項(xiàng)目停滯的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是部分項(xiàng)目前期工作不到位，沒(méi)有銜接好，導(dǎo)致業(yè)主部分業(yè)放棄投資；二是部分項(xiàng)目由于業(yè)主本身實(shí)力不足、自有資金少或銀行貸款不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目癱瘓，建設(shè)停滯，如合鋇鹽和釩加工項(xiàng)目；三是一些由于受地理位置、相關(guān)政策等方面因素的影響，無(wú)法進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。 三、對(duì)策和思路 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的招商軟環(huán)境。招商引資工作繁雜、面廣、影響大，是個(gè)系統(tǒng)工程，要作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，形成一整套完整的服務(wù)工作機(jī)制，確保招商引資工作落到實(shí)處。一是健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，細(xì)化、量化責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格按照責(zé)任

10、目標(biāo)抓項(xiàng)目，一環(huán)扣一環(huán)，做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確，目標(biāo)責(zé)任到人，協(xié)調(diào)服務(wù)到位，逐步建立起在談簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系、項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)體系、在建項(xiàng)目全方位服務(wù)體系和投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)常性服務(wù)體系等項(xiàng)目服務(wù)體系，真正做到意向項(xiàng)目緊抓不放，在談項(xiàng)目緊盯不放，簽約項(xiàng)目緊抓落實(shí)，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，投產(chǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)。二是落實(shí)制度與政策。用足用活加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的政策，建立高效的“大通關(guān)”協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。全面有效落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目等各項(xiàng)措施，全力破解征地拆遷難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。推行“五個(gè)一”的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，成

11、立發(fā)揮好縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心、縣督查室、和縣效能辦的作用做好項(xiàng)目建設(shè)每一階段跟蹤督查，及時(shí)收集、反饋?lái)?xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的各種問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決。通過(guò)各種措施營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工，提高招商引資實(shí)效。     （二）拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目招商新突破。隨著我縣步入全州“四圈一區(qū)”的步伐不斷加快，福泉至三穗、石遷至劍河兩條高速公路的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的主骨架初顯雛形。我們要緊緊抓住發(fā)展的有利契機(jī)，充分利用我縣得天獨(dú)厚的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚合各種生產(chǎn)要素，在引進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施招商引資工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)

12、量轉(zhuǎn)移，向引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，做到瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目不放松，抓住小項(xiàng)目不放過(guò)。一是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)參與城市建設(shè)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電力能源、旅游業(yè)、冶煉業(yè)、釀酒業(yè)、現(xiàn)代物流等相配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得鎮(zhèn)遠(yuǎn)作為交通、商貿(mào)、旅游、物流經(jīng)濟(jì)配套的中心城市。二是要明確以世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、上市公司、知名品牌企業(yè)為招商重點(diǎn)，主攻能形成產(chǎn)業(yè)集群、能拉動(dòng)財(cái)力增長(zhǎng)、能帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，積極探索以大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭，小企業(yè)、小項(xiàng)目配套為補(bǔ)充，以小引大，以大帶小，集團(tuán)運(yùn)作、捆綁招商的模式，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的互動(dòng)效應(yīng)。三是要促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股

13、。爭(zhēng)取其增資擴(kuò)股和再投資，發(fā)揮他們?cè)谕饨绲挠绊懥Γ陨桃?，?shí)現(xiàn)“以外引外”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。建議依托經(jīng)貿(mào)局成立我區(qū)企業(yè)增資擴(kuò)股管理協(xié)會(huì)，認(rèn)真研究工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)股工作，對(duì)全縣范圍內(nèi)的企業(yè)增資擴(kuò)股工作進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保增資擴(kuò)股工作有序進(jìn)行，做大做強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)。對(duì)有條件的成熟企業(yè)，我們要支持其走上市道路，增加企業(yè)的資本金，使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；支持成熟企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的附加值。整合我縣現(xiàn)有的企業(yè)資源，在已初具規(guī)模的食品、旅游產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的好項(xiàng)目，創(chuàng)出我縣的特色企業(yè)。  （三）創(chuàng)新機(jī)制，筑牢招商引資長(zhǎng)效平臺(tái)。一是構(gòu)筑網(wǎng)上招商

14、平臺(tái)，建議建立全縣統(tǒng)一的招商引資信息平臺(tái)。由縣投資項(xiàng)目中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，建立我縣統(tǒng)一的招商網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、受眾面廣、互動(dòng)性強(qiáng)、成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地與國(guó)內(nèi)外大型門(mén)戶和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建立搜索和鏈接，宣傳我縣吸收外來(lái)資金的發(fā)展戰(zhàn)略，介紹各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策，推介招商引資項(xiàng)目，突出網(wǎng)絡(luò)的招商宣傳作用。加強(qiáng)和完善“三庫(kù)建設(shè)”，即全縣外來(lái)投資招商項(xiàng)目資源庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)和客商信息資源庫(kù)。同時(shí)逐步探索和運(yùn)用招商項(xiàng)目撮合配對(duì)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻在線洽談系統(tǒng)等現(xiàn)代先進(jìn)引資手段，直觀、全面、生動(dòng)地展示我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。二是構(gòu)筑園區(qū)招商平臺(tái)，盡快出臺(tái)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的措施和項(xiàng)目

15、招商的優(yōu)惠政策，以更加優(yōu)惠的條件吸引外來(lái)投資。三個(gè)工業(yè)園區(qū)要搶抓機(jī)遇，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳、降低門(mén)檻，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，吸引更多企業(yè)進(jìn)園發(fā)展。建議園區(qū)嚴(yán)格實(shí)行全封閉管理，入園企業(yè)免交各種行政事業(yè)性收費(fèi)，用電、用水價(jià)格在本地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上予以優(yōu)惠，所需生產(chǎn)型用地按成本價(jià)實(shí)行土地出讓。對(duì)投資規(guī)模較大和經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可以實(shí)行更加優(yōu)惠政策，如固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大的生產(chǎn)型項(xiàng)目，土地出讓可以實(shí)行分期付款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)功能區(qū)，專(zhuān)門(mén)用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，功能區(qū)享受園區(qū)同等政策。三是構(gòu)筑論壇宣傳平臺(tái)。各行業(yè)主管部門(mén)要積極策劃和組織好旅游商品、電子、食品、鞋服等重點(diǎn)產(chǎn)

16、業(yè)、重點(diǎn)品牌以及運(yùn)用商務(wù)區(qū)的發(fā)展論壇，不斷提高論壇檔次，把專(zhuān)業(yè)論壇作為展示城鎮(zhèn)遠(yuǎn)各行業(yè)發(fā)展實(shí)力、前景和吸引投資的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招商引資形式上的有效創(chuàng)新。  （四）突出特色，充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，特別要選擇高科技、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，徹底改善“一張紙”項(xiàng)目的情況。一是從重大制造業(yè)方面策劃項(xiàng)目。把影響縣域經(jīng)濟(jì)的重大制造業(yè)作為主要策劃對(duì)象，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)的提升。建設(shè)原材料基地、建設(shè)家具加工制造中心、建設(shè)若干專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等。發(fā)展鉛鋅、鋁、釩、黃磷等中下游產(chǎn)品，著重在精加工方面上引

17、進(jìn)項(xiàng)目。二是從產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)群形成策劃項(xiàng)目。目前我縣逐步形成以黔東火電廠為龍頭的電力行業(yè)；邦泰、潤(rùn)達(dá)為龍頭的冶煉業(yè)；青酒集團(tuán)為龍頭的釀酒行業(yè)；以醬菜坊為龍頭的食品行業(yè)；因此在項(xiàng)目策劃上要緊緊圍繞電力、冶煉、酒、食品、旅游商品這幾大產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行。三是從壯大第三產(chǎn)業(yè)方面策劃項(xiàng)目。我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也居全縣較前列，優(yōu)勢(shì)明顯。今后幾年，應(yīng)該從做大做強(qiáng)貿(mào)易、大商場(chǎng)、大旅游、大物流、大市場(chǎng)，從構(gòu)建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)業(yè)街方面進(jìn)行策劃項(xiàng)目，努力使我縣成為全州經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射力較強(qiáng)的區(qū)域商貿(mào)中心。  （五）循環(huán)發(fā)展，提高項(xiàng)目土地利用效率。針對(duì)近年土地資源緊張的問(wèn)題，我們要以依法用地、科學(xué)用地、合

18、理用地的手段深化挖潛，盤(pán)活存量，有效開(kāi)發(fā)利用土地后備資源，走出了一條節(jié)約集約用地的新路子，做到不因土地問(wèn)題影響項(xiàng)目落地，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不用地招商。在現(xiàn)有土地資源比較緊張的情況下，我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有的存量土地上增資擴(kuò)股。出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，在抓好落戶企業(yè)增資擴(kuò)股工作的同時(shí)，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)招商引資，鼓勵(lì)一、二、三產(chǎn)業(yè)同步招商。二是少用地招商。進(jìn)一步加大對(duì)閑置用地的清理力度，提高現(xiàn)有項(xiàng)目投資強(qiáng)度和建筑密度，挖掘潛力，降低成本，堅(jiān)持做到開(kāi)源節(jié)流兩手抓，利用現(xiàn)有的土地落戶一批項(xiàng)目，利用我縣工業(yè)園區(qū)、輕工小區(qū)的優(yōu)勢(shì)，策劃、吸引和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。特別是對(duì)圈地炒地皮的企業(yè)，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)引起高度的重視，要采取強(qiáng)硬的措施，充分應(yīng)用法律的手段，對(duì)企業(yè)有意拖延建設(shè)年限的土地，