建筑吊籃生產項目可行性研究報告

1、xx建筑吊籃生產項目可行性研究報告目錄第一章項目概要 11、 項目名稱及建設性質 12、 報告說明 23、 建筑吊籃項目提出的背景 24、 主要建設內容及規(guī)模 35、 環(huán)境保護 36、 建設期限及進度安排 47、 項目投資規(guī)模及資金籌措方案 58、 預期經濟效益和社會效益 69、 簡要評價結論 7第二章建筑吊籃產品介紹分析 101、 機械行業(yè)發(fā)展現狀 102、 制造業(yè)行業(yè)分析 12第三章建筑吊籃項目建設背景及可行性分析141、 建筑吊籃項目建設背景 142、 建筑吊籃項目建設可行性分析 17第四章項目建設選址及用地規(guī)劃 191、 項目選址方案 192、 項目建設地概況 193、 項目用地規(guī)劃

2、20第五章工藝技術說明 221、 技術原則 222、 技術方案要求 22第六章環(huán)境保護 241、 編制依據 242、 建設期環(huán)境保護對策 253、 項目運營期環(huán)境保護對策 264、 噪聲污染治理措施 275、 地質災害危險性現狀 276、 地質災害的防治措施 277、 生態(tài)影響緩解措施 288、 特殊環(huán)境影響 289、 綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 29十、環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價及建議 30第七章能源消費及節(jié)能分析 321、 能源消費種類及數量分析 322、 能源單耗指標分析 333、 項目預期節(jié)能綜合評價 33第八章組織機構及人力資源配置 351、 項目運營期組織機構 352、 人力資源配置 35第九章

3、項目建設期及實施進度計劃 371、 項目建設期限 372、 項目實施進度計劃 37第十章投資估算與資金籌措及資金運用 381、 投資估算 382、 資金籌措方案 403、 資金運用計劃 41第十一章項目融資方案 421、 項目融資方式 422、 項目融資計劃 423、 資金來源及風險分析 434、 固定資產借款償還計劃 43第十二章經濟效益和社會效益評價 461、 經濟效益評價 462、 社會效益評價 52第十三章綜合評價 54xx第一章 項目概要1、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱建筑吊籃生產項目（二）項目建設性質該項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事建筑吊籃投資建設業(yè)務?？傮w來看，當前和今后一

4、個時期，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調結構的雙重困境、發(fā)達國家和新興經濟體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面，進入了“爬坡過坎”的關鍵時期。在長期粗放發(fā)展之后，我國制造業(yè)發(fā)展將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質，即在每一個產業(yè)中都必須向上走，從價值鏈的低端向高端躍遷和攀升；否則，龐大的產業(yè)大軍將擁擠在低洼地中，面臨“路徑依賴”和“低端鎖定”的風險。面對國內外發(fā)展形勢的新情況新變化，我國制造業(yè)發(fā)展必須肩負起支撐國民經濟轉型升級、跨越發(fā)展的重大歷史使命，加快轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效，實現由大到強的根本轉變。（三）項目占地及用地指標該項目規(guī)劃總用地面積26666.80平

5、方米（折合約 40.00畝），該項目建筑物基底占地面積19225.50平方米； 項目規(guī)劃總建筑面積30765.72平方米， 綠化面積 1757.38平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積5443.92平方米；土地綜合利用面積26426.80平方米，土地綜合利用率100.00%。（四）項目建設地點該“建筑吊籃投資建設項目”計劃選址位于常德（位置待定）。（五）項目建設單位常德某某有限公司2、 報告說明該項目可行性研究報告對項目所涉及的主要問題，例如：項目資源條件、項目原輔材料、項目燃料和動力的供應、項目交通運輸條件、項目建設規(guī)模、項目投資規(guī)模、 項目產工藝和設備選型、 項目產品類別、 項目節(jié)能

6、技術和措施、環(huán)境影響評價和勞動衛(wèi)生保障等，從技術、經濟和環(huán)境保護等多個方面進行較為詳細的調查研究。通過分析比較方案，并對項目建成后可能取得的技術經濟效果進行預測，從而為投資決策提供可靠的依據，作為該項目進行下一步環(huán)境評價及工程設計的基礎文件。 該建筑吊籃項目可行性研究報告由泓域咨詢規(guī)劃編制。在充分考慮產業(yè)政策以及市場前景的條件下，泓域咨詢規(guī)劃設計了此方案，僅供讀者參考。3、 建筑吊籃項目提出的背景裝備制造業(yè)是為國民經濟和國防建設提供各種技術裝備的制造業(yè)總稱，是制造類產品的“工作母機”。高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，具有技術密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點，是衡量一個國家

7、制造業(yè)發(fā)展水平和整體經濟綜合競爭實力的重要標志，也承擔了“替代進口”的使命。對中國而言，加快裝備制造化的高端化、現代化是推動工業(yè)現代化的關鍵，也是實現由“制造大國”向“制造強國”戰(zhàn)略轉變的重要途徑?？傮w來看，當前和今后一個時期，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調結構的雙重困境、發(fā)達國家和新興經濟體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面，進入了“爬坡過坎”的關鍵時期。在長期粗放發(fā)展之后，我國制造業(yè)發(fā)展將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質，即在每一個產業(yè)中都必須向上走，從價值鏈的低端向高端躍遷和攀升；否則，龐大的產業(yè)大軍將擁擠在低洼地中，面臨“路徑依賴”和“低端鎖定”的風險。面對

8、國內外發(fā)展形勢的新情況新變化，我國制造業(yè)發(fā)展必須肩負起支撐國民經濟轉型升級、跨越發(fā)展的重大歷史使命，加快轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效，實現由大到強的根本轉變。4、 主要建設內容及規(guī)模1、該項目主要從事建筑吊籃項目，預計達剛年產值為 19987.11萬元。預計項目總投資9760.37萬元；規(guī)劃總用地面積26666.80平方米（折合約 40.00畝），凈用地面積26426.80平方米（紅線范圍折合約 39.64畝）。2、 該項目總建筑面積30765.72平方米， 其中： 規(guī)劃建設主體工程15856.08平方米，輔助設施面積4281.36平方米，辦公用房 2568.81 平方米，職工宿舍787.77

9、平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程） 7271.70平方米，項目計容建筑面積30623.02平方米，預計建筑工程投資3283.08萬元；建筑物基底占地面積19225.50平方米，綠化面積1757.38平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積5443.92平方米，土地綜合利用面積26426.80平方米；建筑容積率1.16，建筑系數72.75%，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.65%，辦公及生活服務設施用地所占比重6.82%，場區(qū)土地綜合利用率100.00%。五、 環(huán)境保護該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環(huán)水，故無廢水排放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設備運行產生的噪

10、聲。1、 廢水環(huán)境影響分析： 該項目建成后新增 200 人， 根據測算該項目達綱年辦公及生活廢水排放量約 1441.71 立方米 /年，主要為生活廢水，主要污染物是cod、ss、氨氮，經場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設施進行再處理，排放濃 度滿足污水綜合排放標準（gb8980）中的二級排放標準，同沖洗廢水一同 排入市政管網，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、 固體廢物影響分析： 項目建設單位場區(qū)職工辦公及生活每年約產生垃圾量約25.00 噸/年，經集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較?。辉诮ㄖ趸@生產過程中產生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設專人收集后定置存放集中處理，或交

11、回收公司綜合利用。3、 噪聲環(huán)境影響分析： 該項目噪聲主要是建筑吊籃生產時所產生的機械噪音； 因此， 在設備選型上首先選用先進的符合國家噪聲標準要求的設備 （設施） ， 同時加裝防護設施，從而降低噪聲對環(huán)境產生的污染；對噪聲較大的設備可在安裝時增加減振消聲裝置，同時，對于設備運行過程產生的噪聲，首先選用降噪裝置，降低噪聲對環(huán)境產生的污染。4、 清潔生產： 該項目工程設計中采用了清潔生產工藝， 并采取完善和有效的“三廢治理”措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，該項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方環(huán)境保護標準及清潔生產的要求。6、 建設期限及進度安排1、該項目建設周期確定為 2

12、4 個月。2、 “建筑吊籃生產項目”目前已經完成前期的各項準備工作，包括：市場調查研究、項目建設選址、建設規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設資金籌措等項事宜，目前正在著手進行辦理項目備案工作。3、該項目計劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。7、 項目投資規(guī)模及資金籌措方案（一）項目投資規(guī)模1、根據謹慎財務測算，該項目預計總投資9760.37萬元，其中：固定資產投資 6662.37萬元，占項目總投資的68.26%；流動資金3098.00萬元，占項目總投資的31.74%。2、在固定資產投資中，建設投資6602.04 萬元，占項目總投資的 67.64%；建設期固定資產借款利

13、息 60.33萬元，占項目總投資的 0.62%。3、該項目建設投資6602.04 萬元，包括：建筑工程投資3283.08萬元，占項目總投資的 33.64%； 設備購置費 2765.80萬元， 占項目總投資的 28.34%； 安裝工程費 82.99萬元， 占項目總投資的0.85%； 工程建設其他費用 372.60萬元，占項目總投資的 3.82%（其中：土地使用權費 200.00萬元，占項目總投資的2.05%）；預備費97.57萬元，占項目總投資的 1.00%。（二）資金籌措方案1、該項目總投資9760.37萬元，根據資金籌措方案，項目建設單位計劃自籌資金（資本金） 6985.00萬元，占項目總投

14、資的 71.56%。2、項目建設期申請銀行固定資產借款1226.37萬元，占項目總投資的12.56%； 項目經營期申請流動資金借款1549.00萬元， 占項目總投資的 15.87%；根據謹慎財務測算，該項目全部借款總額2775.37萬元，占項目總投資的28.44%。8、 預期經濟效益和社會效益（一）預期經濟效益1、根據預測，該項目建成投產后達綱年營業(yè)收入19987.11萬元，總成本費用 16600.27萬元，營業(yè)稅金及附加 101.28萬元，年利稅總額4241.05萬元，其中：年利潤總額3285.56萬元，年凈利潤 2464.17萬元，納稅總額1776.88萬元， 其中：增值稅854.21 萬

15、元， 營業(yè)稅金及附加 101.28萬元，年繳納企業(yè)所得稅 821.39萬元。2、根據謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率33.66%，投資利稅率43.45%，全部投資回報率25.25%，全部投資所得稅后財務內部收益率26.18%，財務凈現值5506.65萬元，總投資收益率35.12%，資本金凈利潤率47.04%。3、根據謹慎財務估算，全部投資回收期 6.15年（含建設期 24 個月），固定資產投資回收期 4.20年（含建設期）；用生產能力利用率表現的盈虧平衡點43.13%，因此，該項目經營非常安全，財務盈利能力指標表明該項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。（二）社會效益分析1、 項目達綱年預計

16、營業(yè)收入 19987.11 萬元， 占地產出收益率7563.24萬元/公頃；達綱年納稅總額1776.88 萬元，占地稅收產出率672.38萬元 /公頃；項目建成后，達綱年全員勞動生產率99.94 萬元 /人。2、 該項目建設符合國家和常德常德發(fā)展規(guī)劃， 有利于促進常德區(qū)域建筑吊籃產業(yè)集群發(fā)展；此外，項目達綱年為社會提供 200 個就業(yè)職位，每年可為常德增加財政稅收 1776.88萬元，對區(qū)域經濟和社會發(fā)展具有積極的推動作用。9、 簡要評價結論1、 該項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求， 符合常德建筑吊籃行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進常德建筑吊籃產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的

17、調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“建筑吊籃生產項目”屬于產業(yè)結構調整指導目錄（2011 年本）（ 2013 年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有利于加速我國建筑吊籃的國產化進程， 推動建筑吊籃制造產業(yè)調整和行業(yè)振興；有助于提高項目建設單位自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，該項目的實施是必要的。3、項目建設單位為適應國內外市場需求，擬建“建筑吊籃生產項目”，該項目的建設能夠有力促進常德常德經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位200 個，達綱年納稅總額1776.88萬元，可以促進常德區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，該項目的實施具有顯著

18、的社會效益。4、 項目擬建設在常德內， 工程選址符合常德常德土地利用總體規(guī)劃， 保證項目用地要求，而且項目建設區(qū)域交通運輸便利，可利用現有公用工程設施，水、電、氣等能源供應有保障。5、項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目建設單位對建設期和生產經營過程中產生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。6、該項目采用國內先進的生產、環(huán)境、檢測控制裝備，對節(jié)約能源、環(huán)境保護、生產優(yōu)質建筑吊籃均可得到有力支撐，成熟的工藝技術及先進的生產設備為項目的實施提供了強力的技術保障，同時，生產過程符合環(huán)境保護、清潔生

19、產、節(jié)能減排等標準要求。7、根據謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率33.66%，投資利稅率43.45%，全部投資回報率25.25%，項目全部投資所得稅后財務內部收益率26.18%，達綱年財務凈現值5506.65萬元，總投資收益率35.12%，資本金凈利潤率47.04%，全部投資回收期6.15年（含建設期 24個月），固定資產投資回收期 4.20年（含建設期 24 個月），項目盈虧平衡點43.13%，因此，該項目經營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。8、該項目利用現有土地，計劃總建筑面積30765.72平方米（其中：不計容建筑面積142.70平方米， 計容建筑面積30623.0

20、2平方米）； 購置先進的技術裝備共計 268 臺（套），項目建設規(guī)模合理、經濟技術實施方案可行。9、 該項目通過對主要生產工藝和設備從投資經濟性和先進性兩方面進行綜合比較、分析，選用的設備均具有當今國內外先進水平，具有生產效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。10、該項目總投資9760.37萬元，其中： 建設投資 6602.04萬元，建設期固定資產借款利息 60.33萬元， 流動資金 3098.00萬元； 經測算分析， 項目建成投 產后達綱年營業(yè)收入 19987.11 萬元，總成本費用 16600.27萬元，年利稅總額4241.05萬元，其中：凈利潤 2464.17萬元；納稅總額1776.88萬元，其中

21、：增值稅 854.21 萬元，營業(yè)稅金及附加 101.28萬元，年繳納企業(yè)所得稅821.39萬元；年利潤總額3285.56萬元，該項目可以取得較好的經濟效益。綜上所述，通過本章上述所做的技術、經濟、環(huán)保、安全等方面分析結果表明，“建筑吊籃生產項目”技術上可行、經濟上合理；本報告認為：該項目所提供的建筑吊籃產品市場前景良好， 投資方向正確， 技術方案設計先進合理，經濟效益突出，因此，該項目的投資建設并實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的，因此，該項目建設是必要的也是完全可行的。57第二章 建筑吊籃產品介紹分析1、 機械行業(yè)發(fā)展現狀“十三五” 期間， 機械工業(yè)在新常態(tài)下

22、保持平穩(wěn)運行， 實現有質量的中高速增長；創(chuàng)新驅動初見成效，自主創(chuàng)新能力提升；高端裝備競爭力增強，行業(yè)基礎有所改善；兩化融合逐漸深入，智能制造開始示范；綠色發(fā)展理念確立，節(jié)能減排成效領先于工業(yè)平均水平。在穩(wěn)步發(fā)展方面：全行業(yè)努力實現平穩(wěn)增長，工業(yè)增加值年均增速保持在6.5%左右。全行業(yè)增加值率比2015 年末提高 2 個百分點。全員勞動生產率年均增速保持在7.5%左右。主營業(yè)務收入利潤率平均水平略高于“十二五”期間。主要機械產品的質量和可靠性基本達到發(fā)達國家水平，重點產品的可靠性、平均壽命顯著提高。在創(chuàng)新能力方面：規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入比重不低于1.5%。其中，大中型企業(yè)研發(fā)

23、經費內部支出占主營業(yè)務收入比重不低于2.2%。高端裝備、關鍵基礎零部件的核心技術取得突破，行業(yè)共性技術支撐體系進一步完善，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強。在結構優(yōu)化方面：中低端產能過剩狀況有所緩解，短板設備取得突破，高端裝備和新興產業(yè)發(fā)展提速。培育出一批世界知名品牌和具有國際競爭力的知名企業(yè)，中小企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展加快，細分領域“隱形冠軍”顯著增加。關鍵基礎材料、基礎工藝、核心基礎零部件等取得較大突破，為高端裝備的配套能力顯著增強。服務型制造業(yè)務收入占主營業(yè)務收入的比重顯著提高。出口結構繼續(xù)優(yōu)化，一般貿易方式出口比重繼續(xù)提高，高端產品出口比重明顯上升。在兩化融合方面：規(guī)模以上企業(yè)中使用數字化研發(fā)

24、設計工具的普及率達到75%以上，關鍵工序數控化率提高到50%以上，數字化生產設備聯(lián)網率穩(wěn)步提升。兩化融合總體水平達到“集成提升”階段，重點行業(yè)智能制造示范應用取得成效。汽車、機床、工程機械等重點整機產品智能化水平明顯提高。在綠色低碳方面：規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗和耗鋼量分別比 2015 年下降 18%和 10%。 行業(yè)企業(yè)污染物排放明顯下降。 汽車、 工程機械、機床等整機產品循環(huán)經濟及再制造水平顯著提高。高效節(jié)能產品與裝備市場占有率達到50%，工業(yè)鍋爐系統(tǒng)運行效率現有基礎上提高10%，內燃機油耗現有基礎上降低5%。發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，加強行業(yè)技術交流與合作開發(fā)，促進產業(yè)鏈上下

25、游協(xié)同創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。推進企業(yè)研發(fā)能力建設，鼓勵企業(yè)建設國家級企業(yè)技術中心、重點實驗室等研發(fā)機構，改善科研儀器設備及中試設施，提高企業(yè)技術研究開發(fā)能力。支持有條件的企業(yè)建立分級研究機構及企業(yè)技術研究院，逐步實現從制造到創(chuàng)造的技術升級。為實現機械工業(yè) “十三五” 發(fā)展綱要的各項目標， 圍繞提高行業(yè)創(chuàng)新能力，落實供給側結構性改革戰(zhàn)略重點，加快行業(yè)轉型升級，實施“創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、質量興業(yè)、融合發(fā)展、綠色低碳、國際合作、人才為本、文化提升”八大戰(zhàn)略任務，解決長期制約行業(yè)發(fā)展的普遍性、基礎性、體制性問題，努力提高發(fā)展質量和效益水平，提升我國機械工業(yè)的核心競爭

26、力。隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的提出,我國裝備制造特別是高端裝備制造業(yè) ,“十三五” 期間全面迎來發(fā)展的春天。信息技術與先進制造技術高速發(fā)展,將使我國智能制造裝備的發(fā)展深度和廣度得到顯著提升,其中,以新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自動化成套生產線為代表的智能制造裝備產業(yè)體系將初步形成 ,一批具有自主知識產權的重大智能制造裝備實現突破。2、 制造業(yè)行業(yè)分析工業(yè)資源能源消耗強度逐步降低，綠色發(fā)展能力明顯增強。近年來，工業(yè)緊緊圍繞國家節(jié)能減排約束性目標任務，以工業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展為目標，狠抓工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產和資源綜合利用技術進步，取得了積極成效。“十一五”期間，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增

27、加值能耗下降26%，實現節(jié)能量7.5 億噸標準煤， 以年均6.98%的能耗增長支撐了年均11.57%的工業(yè)增長。 “十二五”前四年，我國工業(yè)能耗累計下降21%，工業(yè)水耗累計下降28%左右，基本實現“十二五”預計目標。工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)保、廢水循環(huán)回用等關鍵成套設備和裝備產業(yè)化示范工程積極推進，節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設提供了有力支撐。總體來看，當前和今后一個時期，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調結構的雙重困境、發(fā)達國家和新興經濟體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面，進入了“爬坡過坎”的關鍵時期。在長期粗放發(fā)展之后，我國制造業(yè)發(fā)展

28、將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質，即在每一個產業(yè)中都必須向上走，從價值鏈的低端向高端躍遷和攀升；否則，龐大的產業(yè)大軍將擁擠在低洼地中，面臨“路徑依賴”和“低端鎖定”的風險。面對國內外發(fā)展形勢的新情況新變化，我國制造業(yè)發(fā)展必須肩負起支撐國民經濟轉型升級、跨越發(fā)展的重大歷史使命，加快轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效，實現 由大到強的根本轉變我國制造業(yè)國際地位大幅提升，已成為世界制造業(yè)第一大國第三章 建筑吊籃項目建設背景及可行性分析1、 建筑吊籃項目建設背景（一）項目建設地概況常德，古稱“武陵”，別名“柳城”，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈核心城市之一，也是長株潭 3+5

29、城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護模范城市、中華詩詞之市等稱號。常德市現轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6 縣 2 區(qū)，以及代管1 縣級市津市市。常德綜合實力位居湖南省前列， gdp 經濟總量常年排湖南第 3 位，財政收入常年排在湖南第 6 位。常德正致力于打造成為省域副中心城市，并全面發(fā)揮湘西北地區(qū)中心

30、城市、綜合交通樞紐城市和生態(tài)宜居城市的職能?！笆濉睍r期（ 2011-2015年），是我市發(fā)展不平凡、不簡單、不容易的五年。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境和艱難繁重的改革任務，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進的總基調，圍繞“現代常德、幸福家園”總戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”總要求，通過以項目建設為重點，打響“民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質”三大戰(zhàn)役，全力推進工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設， 千方百計保障和改善民生， 全市經濟社會發(fā)展實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，總體完成了“十二五”規(guī)劃主要目標任務，為全面建成小康社會打

31、下了堅實基礎。經濟發(fā)展量質齊升。 2012 年全市地區(qū)生產總值登上2000 億臺階， 2015 年達到 2709億元，“十二五”期間年均增長11.1%，高于全國、全省平均水平； 人均地區(qū)生產總值由 2010 年 26550 元提高到 46408 元； 縣域經濟實力不斷壯大， 桃源縣、 鼎城區(qū)、 澧縣、 漢壽縣、 石門縣地區(qū)生產總值超過200億元。一般公共預算收入突破200 億元大關，年均增長16.8%，比“十一五”期末翻一番。五年累計完成固定資產投資6348 億元，是“十一五”的 3.6 倍。社會消費品零售總額達到945.5億元，汽車、住房、信息、休閑、健康等個性化、定制化消費比重持續(xù)提高。結

32、構調整步伐加快。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，三次產業(yè)比重由 2010 年 18.8:45.9:35.3調整為13.1:45.7:41.2，全球知名的清潔能源公司漢能集團、國內信息技術領軍企業(yè)浪潮集團、中國文化旅游第一品牌華僑城集團、國內著名商業(yè)地產企業(yè)萬達集團等一批戰(zhàn)略投資者成功引進。工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元，比 2010年增長81%；高新技術企業(yè)從 54 家增加到 97 家，省級以上工業(yè)園區(qū)實現全覆蓋，標準化廠房建設走在全省前列。農業(yè)現代化加快推進，“五個雙百億產業(yè)”初步形成，大宗農產品生產保持穩(wěn)定， 西湖西洞庭、 桃源縣建成國家級現代農業(yè)示范區(qū)。 文化旅游、商貿物流、金融等服

33、務業(yè)加快發(fā)展，夢幻桃花島歡樂水世界、柳葉湖環(huán)湖馬拉松賽道等重大旅游項目相繼竣工，德山宜達物流園、鼎城橋南隆騰物流園等重大商貿物流項目建成運營，銀行、保險、證券、期貨、債券、小額貸款公司、融資擔保公司等金融體系逐步完備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務實現全覆蓋。（二）戰(zhàn)略新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃 確定了八方面發(fā)展任務。 一是推動信息技術產業(yè)跨越發(fā)展， 拓展網絡經濟新空間。二是促進高端裝備與新材料產業(yè)突破發(fā)展，引領中國制造新跨越。三是加快生物產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經濟新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速壯大，構建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進數字創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造引領新消費。六是超前布局戰(zhàn)

34、略性產業(yè)，培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。七是促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，構建協(xié)調發(fā)展新格局。八是推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)開放發(fā)展，拓展國際合作新路徑。（三）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。（四）經濟新常態(tài)下產業(yè)結構調整從國內看，經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、 結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。 消費升級加快， 市場空間廣闊，物質基礎雄厚，產業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應正在顯現，綜合

35、優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發(fā)新的活力。同時，必須清醒認識到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農業(yè)基礎依然薄弱，部分行業(yè)產能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展

36、不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉?；竟卜展┙o仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定因素增多，國民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。2、 建筑吊籃項目建設可行性分析（一）順應產業(yè)政策的發(fā)展方向優(yōu)化產業(yè)結構調整和產業(yè)布局。具體來說，要優(yōu)化產品結構、優(yōu)化組織結構、優(yōu)化空間布局。優(yōu)化產品結構要鼓勵采用高新技術改造升級產業(yè)，優(yōu)化組織結構則要推進企業(yè)兼并重組和資源整合、規(guī)范市場競爭，優(yōu)化空間布局要創(chuàng)建一批示范基地、打造國際知名產業(yè)集群。在“十三五”時期，我國高端裝備制造

37、業(yè)將步入政策紅利期，發(fā)展勢頭大好，前景可期。不過，要正確認識到與國際先進水平的差距，多措并舉推動高端裝備加速發(fā)展。（二）符合市場需求的發(fā)展趨勢以裝備制造業(yè)振興為契機，帶動相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展。鼓勵重大裝備制造企業(yè)集團在集中力量加強關鍵技術開發(fā)和系統(tǒng)集成的同時，通過市場化的外包分工和社會化協(xié)作，帶動配套及零部件生產的中小企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，形成若干各有特色、重點突出的產業(yè)鏈。有計劃、有重點地研究開發(fā)重大技術裝備所需的關鍵共性制造技術、關鍵原材料及零部件，逐步提高裝備的自主制造比例。加強電子信息技術與裝備制造技術的相互融合，以信息技術促進裝備制造業(yè)的升級。（三）滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要建筑吊籃

38、項目的投資建設，可以大幅度提高企業(yè)的經濟效益，為公司進一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是企業(yè)在多年的生產服務承包中，積累了大量的生產經驗和管理經驗，提升了在建筑吊籃行業(yè)的核心競爭力，有利于促進當地建筑吊籃行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革，完善法律政策，改善公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，促進中小企業(yè)實現持續(xù)健康發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅動，推動轉型。鼓勵加快中小企

39、業(yè)從物質要素投入為主向創(chuàng)新驅動為主轉變，提高中小企業(yè)全要素生產率，推動中小企業(yè)新舊動能轉換和轉型升級，增強市場競爭力。第四章 項目建設選址及用地規(guī)劃1、 項目選址方案1、 建筑吊籃生產項目通過對擬建場地縝密調研， 充分考慮了項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本和生產成本的高低以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件及土地成本等，擬選址位于常德。2、擬定建設區(qū)域屬項目建設占地規(guī)劃區(qū)，項目總用地面積26666.80平方米（折合約 40.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照建筑吊籃行業(yè)生產規(guī)范和要求，進行科學設計、合理布局，符合建筑吊籃項目發(fā)展和運營的需要。2

40、、 項目建設地概況常德，古稱“武陵”，別名“柳城”，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈核心城市之一，也是長株潭 3+5 城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護模范城市、中華詩詞之市等稱號。常德市現轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6 縣 2 區(qū)，以及代管1 縣級市津市市。常德綜合實力位居湖

41、南省前列， gdp 經濟總量常年排湖南第 3 位，財政收入常年排在湖南第 6 位。常德正致力于打造成為省域副中心城市，并全面發(fā)揮湘西北地區(qū)中心城市、綜合交通樞紐城市和生態(tài)宜居城市的職能。3、 項目用地規(guī)劃（一）項目用地規(guī)劃及用地控制指標分析該項目計劃在常德建設， 選定區(qū)域預計規(guī)劃總用地面積26666.80平方米 （折合約 40.00畝），該項目建筑物基底占地面積19225.50平方米；規(guī)劃總建筑面積 30765.72平方米， 計容建筑面積30623.02平方米， 綠化面積 1757.38平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積5443.92平方米，土地綜合利用面積26426.80平方米。（二

42、）項目用地控制指標分析1、 “建筑吊籃生產項目” 均按照常德建設用地規(guī)劃許可及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照常德建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、 建設項目平面布置符合建筑吊籃行業(yè)、 重點產品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24 號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據測算，該項目固定資產投資強度2521.08萬元/公頃。4、根據測算，該項目建筑容積率1.16。5、根據測算，該項目建筑系數72.75%。6、根據測算，該項目辦公及生活服務用地所占比重 6.82%。7、根據測算，該項目綠化覆

43、蓋率6.65%。8、根據測算，該項目占地產出收益率7563.24 萬元/公頃。9、根據測算，該項目占地稅收產出率672.38萬元 /公頃。10、根據測算，該項目辦公及生活建筑面積所占比重11.42%。11、根據測算，該項目土地綜合利用率100.00%。12、根據綜合測算，該項目建設規(guī)劃建筑系數72.75%，建筑容積率1.16。13、“建筑吊籃生產項目”建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照建筑吊籃行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合建筑吊籃制造經營的規(guī)劃建設需要。14、以上數據顯示，該項目固定資產投資強度2521.08萬元 /公頃 1259.00萬元 /公頃，建筑容積率1.160.8

44、0，建筑系數72.75%30.00%，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.65%20.00%， 辦公及生活服務設施用地所占比重6.82%7.00%， 各項用地技術指標均符合規(guī)定要求。第五章 工藝技術說明1、 技術原則資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。2、 技術方案要求1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照建筑吊籃行業(yè)規(guī)范要求組織生產經營活動，有效

45、控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和良好的服務。2、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等設備，充分顯現龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。3、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求建筑吊籃的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。4、 在項目建設和實施過程中， 認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產的 “三同時

46、”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。5、 建立完善柔性生產模式； 該項目產品具有客戶需求多樣化、 產品個性差異化的特點，因此，建筑吊籃規(guī)格品種多樣，單批生產數量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平， 同時， 降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。6、 以生產建筑吊籃為基礎， 以提高質量為前提， 在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上

47、，優(yōu)先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。第六章 環(huán)境保護1、 編制依據1、中華人民共和國環(huán)境保護法。2、中華人民共和國水污染防治法。3、中華人民共和國大氣污染防治法。4、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法。6、建設項目環(huán)境保護管理辦法(86)國環(huán)字第003 號。7、中華人民共和國環(huán)境影響評價法。8、環(huán)境空氣質量標準(gb3095-19)中二級標準。9、地表水環(huán)境質量標準(gb3838-2002)中田類水域水質標準。10、聲環(huán)境質量標準(gb3096-2008)中2類標準。11、大氣污染物綜合排放標準

48、(gb16297-1996)中二級標準。12、污水綜合排放標準(gb8978-1996)中三級標準。13、建筑施工廠界噪聲限值(gb12523-90)。14、社會生活環(huán)境噪聲排放限值(gb22337-2008)中2類標準15、環(huán)境影響評價技術導則(hj/t2.1-2011)。16、生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范(試行)(hj/t192-2006)。17、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(gb3096-1993) ii 類標準。18、常德城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定。2、 建設期環(huán)境保護對策1、大氣污染防治措施砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對作業(yè)面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要

49、及時運走；運輸車輛不應裝載過滿， 采取密閉措施減少沿途拋灑， 并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。3、噪聲污染防治措施加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，

50、降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數量和行車密度，控制汽車鳴笛；設備調試盡量在白天進行。4、固體廢棄物污染防治措施工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止產生二次污染；合理布置施工現場的所需原輔材料及產生的固體廢棄物的堆場，嚴禁安 置在地表水源周邊。5、施工期環(huán)境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建筑施

51、工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的重點監(jiān)控。6、實現固體廢棄物的安全、有效、無害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產生情況，實施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢物，避免將危險廢物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。3、 項目運營期環(huán)境保護對策該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環(huán)水，故無生產廢水排放；環(huán)境污染因子主要是生活廢水、生活垃圾及設備運行產生的噪聲。1、廢水治理措施該項目建成投產后勞動定員 200 人，根據測算該項目達綱年生活廢水排放量約 1441.71 立方米/年，生活污水的主要污染物是ss、 氨氮，經場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設施進行再

52、處理，排放濃度滿足污水綜合排放標準(gb8978)表6中的二級排放標準，同沖洗廢水一同排入常德市政管網，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、固體廢棄物治理措施項目建設單位場區(qū)職工辦公及生活產生垃圾量約 25.00 噸/年，經集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較??；在建筑吊籃生產過程中產生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設專人收集后定置存放并進行集中處理，或交回收公司綜合利用。4、 噪聲污染治理措施該項目噪聲主要是建筑吊籃生產時所產生的機械噪音，因此，在設備選型上首先選用先進的、符合國家噪聲排放標準要求的設備（設施），同時，加裝防護設施進而降低噪聲對環(huán)境產生的污染；對噪聲較大的

53、設備可在安裝時增加減振消聲裝置，同時，對于設備運行過程產生的噪聲選用降噪裝置，降低噪聲對場區(qū)周邊環(huán)境產生的影響。5、 地質災害危險性現狀1、勘察資料表明， 本項目所在地塊地質情況穩(wěn)定，建設區(qū)域存在滑坡、 地面塌陷、地面沉降及地質裂縫等地質災害的可能行較小，本工程按基本烈度8度進行抗震計算。對工程建設、居民生命財產和活動等范圍不受影響或稱危害不大。2、 項目所在地區(qū)沒有明顯的地質災害， 地質情況適宜項目建設， 項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質災害。3、根據中國地震動參數區(qū)劃圖（gb18306-2001）,常德的地震烈度為8度，本項目建筑物的抗震設防烈度為 8 度。6、 地質災害的防治措施1、對于“

54、建筑吊籃投資建設項目” 建設場址區(qū)域，在場地整平前必須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況。2、 對于工程建設期和運營期的可能出現的地質災害影響， 應采取相關對應措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。7、 生態(tài)影響緩解措施1、 加強綠化建設。 根據建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能， 對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相單一現狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境。以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構筑“多廊多點多面，點、線、面結合”的綠化體系。2、 景觀建設。 景觀建設與人工林建設相結合進行。 以城市景觀建設為主體綠化景觀，結合人居環(huán)境建設，營建舒適愜意的自然

55、綠色景觀。8、 特殊環(huán)境影響1、 本項目選址符合當地的區(qū)域規(guī)劃， 附近無重要風景名勝古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。2、 場區(qū)周邊范圍內居民搬遷安置后沒有居民居住點， 場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設用地、道路、工廠，建設項目不會對特殊環(huán)境產生影響。3、 項目擬建地址不屬于地質災害易發(fā)區(qū)， 項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。4、 本項目幾乎無污染物排放， 對周圍環(huán)境影響很小， 不會改變當地環(huán)境質量現狀。而當地環(huán)境質量較好，符合本項目建設的各項要求。5、 本項目地塊內部及周邊無特殊環(huán)境， 因此， 該項目建設不會對這些特殊環(huán)境產生影響；若施工過程中發(fā)現有文物、古跡等，則按國家相關法律法規(guī)執(zhí) 行。9、 綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃以供給側結構性改革為導向，推進結構節(jié)能。把優(yōu)化工業(yè)結構和能源消費結構作為新時期推進工