落實關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見學習解讀PPT

1、二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)意見演講人：通用名關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見全文如下。前言二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品 前前 言言出臺意見的目的和意義u 為深入貫徹

2、全國教育大會和中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見精神，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，u 為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境意見的依據(jù)按照中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求，現(xiàn)就減輕中小學教師負擔提出如下意見。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品123456二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識第一部分第一部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識是國之大

3、計、黨之大計。是教育的第一資源，承載著為黨育人、為國育才的歷史使命，肩負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的時代重任。營造教育教學良好環(huán)境讓教師全身心投入教書育人工作，落實好立德樹人根本任務(wù)，是各級黨委和政府的職責所在，是全社會尊師重教的基本體現(xiàn)。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識黨和國家高度重視教師工作黨和國家高度重視教師工作在落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進程中，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，在倡導(dǎo)全社會尊師重教、推進教師管理體制機制改革、落實教師待遇保障等方面采取了一系列政策舉措，取得顯著成效。主要問題同時要看到，由于一些歷

4、史的和體制機制方面的原因，目前教師特別是中小學教師還存在負擔較重的問題，主要表現(xiàn)是：各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高；1 1各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)，有的布置隨意；2 2一些地方和部門在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。3 3二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識這極大地干擾了學校正常的教育教學秩序這極大地干擾了學校正常的教育教學秩序，給給教師增加了額外負擔。對此，教師增加了額外負擔。對此，必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念切實

5、減少對中小學校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學校，把時間還給教師。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識總體要求總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師工作的重要指示批示精神，強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循教育教學規(guī)律，聚焦教師立德樹人、教聚焦教師立德樹人、教書育人主責主業(yè)，堅決反對形式主義和官僚主義書育人主責主業(yè)，堅決反對形式主義和官僚主義。堅持分類堅持分類治理治理01堅持因地堅持因地制宜制宜02堅持標本堅持標本兼治兼治03堅持共同堅持共同治理治理04

6、二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品進一步提高認識進一步提高認識從源頭上查找教師負擔，大幅精簡文件和會議。1充分考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學段等不同特點，避免“一刀切”。2嚴格清理規(guī)范與中小學教育教學無關(guān)事項，突出重點，大力精簡治標；協(xié)調(diào)好學校管理與教育教學關(guān)系，提高水平，發(fā)展專業(yè)治本。3調(diào)動各級各部門、社會各界力量，形成合力，切實減輕中小學教師負擔，進一步營造寬松、寧靜的教育教學環(huán)境和校園氛圍，確保中小學教師潛心教書、靜心育人。4二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比評比考核考核事

7、項事項第第二二部分部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項456依法依規(guī)開展督查檢查評比考核依法依規(guī)開展督查檢查評比考核改進督查檢查評比考核方式方法改進督查檢查評比考核方式方法清理精簡現(xiàn)有督查檢查評比考核事項清理精簡現(xiàn)有督查檢查評比考核事項二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項依法依規(guī)開展督查檢查評比考核4u 各級黨委和政府要統(tǒng)一部署和依法依規(guī)

8、開展督查檢查評比考核工作。u 各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項，按照歸口管理原則，實行年度計劃和審批報備制度，年初分別報同級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）研究審核，由黨委辦公廳（室）統(tǒng)一報黨委審批。u 除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要商教育部門，按程序報批后實施。u 涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項，由同級教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，同類事項可合并進行，涉及多部門的聯(lián)合組團開展，嚴格按要求按程序進行，不能層層加碼、擴大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長時間，堅決避免對學校和教師隨意提出要求。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作

9、品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項清理精簡現(xiàn)有督查檢查評比考核事項5u省級黨委和政府要對現(xiàn)有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行一次集中清理，嚴格控制總量和頻次。u要對各類校園創(chuàng)建活動嚴格審核把關(guān)，能合并的盡量合并，能取消的堅決取消。u經(jīng)過清理，確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項實行清單管理。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項改進督查檢查評比考核方式方法6u 各級黨委和政

10、府及有關(guān)部門要完善考核評價體系，體現(xiàn)差別化原則，堅持走群眾路線，加強常態(tài)化了解，堅決糾正機械式做法，盡量簡化程序，減少不必要的環(huán)節(jié)和表格數(shù)據(jù)材料檢查。u 注重工作實績，不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準，不得以微信工作群、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價，不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核，堅決克服重留痕輕實績的形式主義做法，避免干擾正常教育教學活動。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園第第三三部分部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二

11、二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園7891011規(guī)范部署扶貧任務(wù)合理安排街道社區(qū)事務(wù)合理安排城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)科學安排有關(guān)教育宣傳活動合理安排專項任務(wù)堅決杜絕強制攤派無關(guān)事務(wù)12二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園07教育扶貧是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，必須大力推進、取得實效。各級黨委和政府要嚴格按照黨中央有關(guān)要求，引導(dǎo)廣大教師關(guān)心支持教育扶貧工作，充分運用校園和課堂教育幫助貧困地區(qū)學生堅定脫貧信念、認真學習、掌握本領(lǐng)、健康成長，

12、通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻。08各級黨委和政府統(tǒng)一部署的維護穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、防艾等重要專項工作，確需中小學教師參與的，由教育部門嚴格按要求依程序統(tǒng)籌安排，一般不得影響正常教育教學，不得安排中小學教師到與教育教學無關(guān)的場所開展相關(guān)工作。如遇特殊時期、緊急情況，根據(jù)形勢和實際需要，由教育部門根據(jù)上級要求布置。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園09各級黨委和政府統(tǒng)一部署開展的文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評先活動，涉及中小學校的，由教育部門嚴格按要求依程序統(tǒng)籌安排，原則上

13、不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責無關(guān)的工作，不得影響正常教育教學。未經(jīng)教育部門同意，有關(guān)部門不得擅自進校園指導(dǎo)教師開展相關(guān)工作。10街道社區(qū)要通過積極發(fā)展社區(qū)教育助力區(qū)域內(nèi)中小學校的教育教學工作，在不影響正常教育教學情況下，積極吸引中小學校參與社區(qū)建設(shè)相關(guān)活動。街道社區(qū)對教師參與有關(guān)活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的，學校有權(quán)予以拒絕。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園11面向中小學生開展的教育宣傳活動，要根據(jù)中小學生德智體美勞全面發(fā)展的需要，由教育部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排進入校

14、園。如中小學課程已有類似內(nèi)容，可根據(jù)實際需要合理融入教學安排，不得重復(fù)安排。12各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園工作，特別是不得把一些地方政府部門和企業(yè)等與教育教學無關(guān)的活動和工作（如慶典、招商、拆遷等）強制攤派給中小學校，并向教師下達指令性任務(wù)，不得隨意讓學校停課出人出場地舉辦有關(guān)活動。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表報表填寫填寫工作工作第第四四部分部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)

15、報表填寫工作統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作131415規(guī)范精簡各類報表填寫規(guī)范精簡各類報表填寫提升數(shù)據(jù)采集信息化水平提升數(shù)據(jù)采集信息化水平嚴格規(guī)范教育統(tǒng)計和調(diào)研工作嚴格規(guī)范教育統(tǒng)計和調(diào)研工作二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作規(guī)范精簡各類報表填寫規(guī)范精簡各類報表填寫13各級黨委和政府及教育部門要嚴格規(guī)范涉及中小學教師的有關(guān)報表填寫工作，根據(jù)需要統(tǒng)籌安排各類報表填報工作，精簡填寫內(nèi)容和次數(shù)，不得一味要求學校和教師填表格報材料，杜絕重復(fù)上報各種數(shù)據(jù)及多頭填寫表格現(xiàn)象。嚴格規(guī)范教育統(tǒng)計和調(diào)研工作嚴格規(guī)范

16、教育統(tǒng)計和調(diào)研工作14嚴格落實教育統(tǒng)計管理規(guī)定有關(guān)要求，規(guī)范中小學校教育統(tǒng)計工作。除國家統(tǒng)計局外，其他部門開展涉及中小學校和教師的教育統(tǒng)計工作須向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)報請審批備案。針對中小學教師開展的調(diào)研活動，須經(jīng)教育部門同意并部署，堅決避免不同部門多頭和重復(fù)調(diào)研。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作提升數(shù)據(jù)采集信息化水平提升數(shù)據(jù)采集信息化水平15 各級教育部門和學校要加強信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全各類教育信息數(shù)據(jù)庫，進一步規(guī)范基本信息管理和使用，努力做到一次采集多次使用。 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)特別

17、是人工智能技術(shù)，提升教育管理工作的信息化、科學化水平，切實做到讓信息多跑路、讓教師少跑腿。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學中小學教師教師事宜事宜第第五五部分部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師事宜統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師事宜16u教育部門統(tǒng)籌中小學教師安排使用工作，嚴格限制和規(guī)范有關(guān)部門對中小學教師的抽調(diào)借用。u對于借用中小學教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學校正常教育教學情況下，應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意，并報同級

18、黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師事宜統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師事宜17u教育部門統(tǒng)籌安排中小學教師培訓(xùn)活動。u針對教師的專業(yè)培訓(xùn)，要結(jié)合教師工作和生活實際，優(yōu)化內(nèi)容、改進形式、合理開展，避免硬性安排，堅決杜絕走形式、走過場。u注重采取多種方式做好對教師的教研指導(dǎo)，通過多個維度觀測教師教學水平，科學開展考核評估。u對于非教育教學方面的培訓(xùn)，教育部門要嚴格把關(guān)，除人力資源社會保障部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教師拼湊充數(shù)，把無關(guān)培訓(xùn)攤派給教師。二二年作品二

19、二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品強化組織保障強化組織保障第第六六部分部分二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品強化組織保障強化組織保障強化組織保障加強領(lǐng)導(dǎo)加強督導(dǎo)加強引導(dǎo)二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品二二年作品強化組織保障強化組織保障加強領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)u各級黨委和政府要高度重視，切實履行責任，把減輕中小學教師負擔工作納入重要議事日程，嚴格落實審批和報備制度，采取有效措施予以推進。u各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實。u各級教育部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實好組織實施工作。u 要依法保障學校辦學自主權(quán)和中小學教師各項權(quán)益，合理核定工作量，激勵教師肯干能干做出成績。u 嚴禁擠占、挪用、截留編制和有編不補，事業(yè)編制要優(yōu)先保障農(nóng)村學校教師需求，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校實際需要，積極探索將屬于政府職責范圍且適宜通過市場方式提供