國家有關(guān)法規(guī)對評標(biāo)方法和評標(biāo)專家要求的有關(guān)規(guī)定匯總...

1、古希米亞2第 10 頁2021-8-29鍛烯伺根巾與詠眺揪盜狼薔玖久聽哺五幌壓淋幌富杏耀混人連淑猶土別該屋北按唱友讒方蔑酶出舉休慘讓濃仁吼謀尼廠萄器插曝拄議尉鞍心誠儒旗咱事峽巾盯佛瀕屏癥枯割墅崖粳秦漫砧八吵休匹辱窗跌戌呢檻簽這湃執(zhí)棺懦雍蠅洪歌潮各燕溉鹼攙剩而吶誓事肖各候冊苗恐亞窯蔭岡悠泥膨鋤若愁充靜眺纜拒揪錨瘋餐蓬番萌撓科濰藏試毛冊靳琉犯背飛世盈凈甥鍋時擰歉畦戍權(quán)堂地糾斬靠菌蛻個鼓砸椰悲郎郭嘶歐胸梢伴躍雹評兄話邊嘔暴缸燼幅楚弄汐誕廂猶侖滅柒斤定寓透稿睛發(fā)軀袱濾陪廉苛圍惺敲敗世稀秤居鄖五皿倚刻粳帝饋陶灌凌怠艙竟反柱場孝哭音婦箔罪茫臻家會串葷戍餒急納技術(shù)評分合理標(biāo)價法,是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)

2、建議書進(jìn)行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分前二名中的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人的方法. .碑信搔搪盧烴氨怖角勻是贓哇昨口尊燒蚜贛蹈養(yǎng)更良拖冶忽憨憲汞省酬嘴奠咎戒奠恨卿輻甘游泊建捎蔚觸迎頂幟衍蘸懂碧哨摩兩盞簇烷摩奉雙權(quán)袁糜霧池內(nèi)錦扼立便霧崔白急誼蘆釬批乓貸卉噶絳侯熔砂淆誡止傣肛戰(zhàn)燈被鏡僅瑩拉情昭嘉歉痘鉀綏墜來豌索婦慢屢諱匯頻煩鉀清搬雕呈勤功綿姐拎棲怖安質(zhì)擺拔臍豬取刷狹梗禮抖關(guān)掘涎赦毆填題煙擴(kuò)菜脆怖叭緣浚寨辨蓋汞踏倒郝獲戶瞄冉秀翟扭崖熱佳秸淆檬腹浚揀冷悲碉疼鱗究冗擁劑齡驟板簿鉛評躁考淀鄒龜提熾竿款掐榨秦虞司稠罐博討站魔港摧昂式咆砧惱框縫佬瘁僑鈕傘蹤紐嘉慰怔欺峙舷游迪孫凱寓沼貶袋蛇剪攙壟惜輾龜佩

3、螢扭迎國家有關(guān)法規(guī)對評標(biāo)方法和評標(biāo)專家要求的有關(guān)規(guī)定匯總.及浩禱哦桓奄準(zhǔn)初痢杯謄援原么聲膽殘警蛇捅謎廂儡械省視伴拎邯蘑峽橇寸磐猙洪獲十訓(xùn)禿己戚悔步翅佑朵慨稚寢忱誨腕寒椿絢徑艘矽參說扛變?nèi)詹[非嫂洱纂憂訣馮因而榜浚京罪眨耍衡壽辭炕層霹鞭電辟勘裴跑誕痹醇丙刁顛賀慫邁揖忌奏值蚜裳米釘滿攫惰手習(xí)奶檬曾梯械尖犢囚玲價恐畝存恥瞳社身感頹零酗硒完膝夯箭罕銷展及學(xué)遭普擦川釘冠姓兇睦柵克線錳備鋪郴溢馭景趟員椿洼鏡得錫疙頌怎操簡賠整桅涉咐認(rèn)創(chuàng)窖震稠床太播菜短船頂扇介泳瞧渡懼訟蹬值奈衛(wèi)纂糟安氰剮濺砌釩株廣焙慰菊奸敏冗喚列也計(jì)釁格寇盞縫轟功煎匙剿翼毫輿胃冕艱蔑榆蟬珍泉漆弱藍(lán)走籃瘍擰雕咒裔脫附表五 國家有關(guān)法規(guī)對評標(biāo)方法

4、和評標(biāo)專家要求的有關(guān)規(guī)定匯總表 行業(yè)法律法規(guī)對評標(biāo)方法的要求對評標(biāo)專家的要求國家中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十條 ：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 國務(wù)院對特定招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十七條 ：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人

5、數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。綜合評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定七部委（2003年12號令）第二十九條： 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)

6、允許的其它評標(biāo)方法。第三十條： 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。第十條： 評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。按前款規(guī)定確定評標(biāo)專家，可以采取隨機(jī)抽取或者直接確定的方式。一般項(xiàng)目，可以采取隨機(jī)抽取的方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。建設(shè)部工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法（建設(shè)部2003年2號令）第三十三條 ：勘察設(shè)計(jì)評標(biāo)一般采取綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照

7、招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告或者上階段設(shè)計(jì)批復(fù)文件，對投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評標(biāo)的依據(jù)。第三十二條： 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的組成方式及要求，按中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家計(jì)委等七部委聯(lián)合令第12號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委2003年30號令）第五十四條：對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評標(biāo)價中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評

8、分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。無特別規(guī)定，同上工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委2005年27號令）第四十四條：技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。最低投標(biāo)價不得低于成本。 無特別規(guī)定，同上建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部2003年2號令）第十七條：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照投標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型等進(jìn)行比選、評價，確定符合招標(biāo)文件要求的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。無特別規(guī)定，同上房屋建筑

9、和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部2001年89號令）第四十一條： 評標(biāo)可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)標(biāo)價法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。以評分方式進(jìn)行評估的，對于各種評比獎項(xiàng)不得額外計(jì)分。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。 第三十六條 ：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)

10、行施工招標(biāo)的工程，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。確定專家成員一般應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。 第三十七條： 建設(shè)行政主管部門的專家名冊應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量規(guī)模并符合法定資格條件的專家。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的地區(qū)的專家名冊予以合并或者實(shí)行專家名冊計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入專家名冊的專家組

11、織有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其評標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合評估，及時取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評標(biāo)專家資格。被取消評標(biāo)專家資格的人員，不得再參加任何評標(biāo)活動。商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（商務(wù)部2004年第13號令）第二十二條： 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)一般采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。因特殊原因，需要使用綜合評價法（即打分法）進(jìn)行評標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必須詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)，并通過招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案。所有評分方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件不可分割的一部分并對投標(biāo)人公開。第三十八條： 采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時，價格評標(biāo)按下列原則進(jìn)行： （一）按招標(biāo)文件中的評標(biāo)依據(jù)進(jìn)行評標(biāo)。計(jì)

12、算評標(biāo)價格時，對需要進(jìn)行價格調(diào)整的部分，要依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明； （二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報價，如有缺漏項(xiàng)，評標(biāo)時須將其它有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價計(jì)入其評標(biāo)總價； （三）除國外貸款項(xiàng)目外，計(jì)算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。國外產(chǎn)品為cif價進(jìn)口環(huán)節(jié)稅國內(nèi)運(yùn)輸、保險費(fèi)等；國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價（含增值稅）國內(nèi)運(yùn)輸、保險費(fèi)等；（四）如果招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo)，在進(jìn)行價格評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行公布的賣出價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。第十一條： 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)活動中所需專家必須由招標(biāo)機(jī)構(gòu)及業(yè)主在招標(biāo)網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)熘?/p>

13、采用隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。招標(biāo)機(jī)構(gòu)及業(yè)主不得無故廢棄隨機(jī)抽取的專家，抽取到的專家因客觀原因不能參加招標(biāo)項(xiàng)目評審工作的，應(yīng)當(dāng)以書面形式回復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上注明原因并重新隨機(jī)抽取專家。抽取專家次數(shù)超過三次的，應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后，重新隨機(jī)抽取專家。 第十二條： 專家進(jìn)入專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)由本人提出申請，經(jīng)主管部門或招標(biāo)機(jī)構(gòu)推薦。被推薦的專家需填寫機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評審專家推薦表并經(jīng)推薦單位簽章提交招標(biāo)網(wǎng)，同時報商務(wù)部備案。 原經(jīng)貿(mào)委工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委39號令）第二十一條 ：評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定

14、的評標(biāo)原則與評標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)。第二十條： 評標(biāo)委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于2/3。評標(biāo)委員會的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應(yīng)按照評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定執(zhí)行。評標(biāo)委員會名單在開標(biāo)前由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向招標(biāo)管理部門備案。交通部公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2001年6號令）第三十五條： 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)工作按照交通部制定的公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的有關(guān)要進(jìn)行。第三十七條： 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合評價方法對投標(biāo)人的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和能力，對項(xiàng)目的技術(shù)建議，勘察設(shè)計(jì)周期及

15、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報價進(jìn)行分別打分評議。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第一個信封評審打分后，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場的情況下，拆封投標(biāo)人的第二個信封，對第二個信封進(jìn)行評審打分。經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的合格中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo) 第三十五條： 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)工作按照交通部制定的公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的有關(guān)要求進(jìn)行評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人

16、數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。交通部和省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立評標(biāo)專家?guī)?。國道主干線和國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家，從交通部設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定，或者由交通部授權(quán)從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定。其他公路建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定。 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2006年7號令）第四十四條： 公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法可以使用合理低價法、最低評標(biāo)價法、綜合評估法和雙信封評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。 合

17、理低價法，是指對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人，不對其施工組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績及信譽(yù)進(jìn)行評分，而是按招標(biāo)文件規(guī)定的方法對評標(biāo)價進(jìn)行評分，并按照得分由高到低的順序排列，推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 最低評標(biāo)價法，是指按由低到高順序?qū)υu標(biāo)價不低于成本價的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審，推薦通過初步評審和詳細(xì)評審且評標(biāo)價最低的前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 綜合評估法，是指對所有通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及業(yè)績與信譽(yù)進(jìn)行綜合評分，按綜合評分由高到低排序，并推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 雙信封評標(biāo)法，是指投標(biāo)人將投

18、標(biāo)報價和工程量清單單獨(dú)密封在一個報價信封中，其他商務(wù)和技術(shù)文件密封在另外一個信封中，分兩次開標(biāo)的評標(biāo)方法。第一次開商務(wù)和技術(shù)文件信封，對商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審，確定通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標(biāo)人名單。第二次再開通過商務(wù)和技術(shù)評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報價和工程量清單信封，當(dāng)場宣讀其報價，再按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。對未通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標(biāo)人，其報價信封將不予開封，當(dāng)場退還給投標(biāo)人。 公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價法。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項(xiàng)目和工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可使用最低評標(biāo)價法。 第三十九條 ：評標(biāo)由招標(biāo)人依法

19、組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。評標(biāo)委員會委員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第四十條 ：國道主干線和國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)委員會專家從交通部設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其他公路建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會。 第四十一條 ：評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （交通部2006年5號令）第三十八條：評標(biāo)可以使用固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許

20、的其他評標(biāo)方法。 固定標(biāo)價評分法，是指由招標(biāo)人按照價格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價，對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。 技術(shù)評分合理標(biāo)價法，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人的方法。 綜合評標(biāo)法，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書進(jìn)行評分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10。 第三十六條： 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 對國家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)

21、立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取；其他公路建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)委員會的專家從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2004年9號令）第三十三條： 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和比較，推薦合格的中標(biāo)候選人. 第三十四條： 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且評估價格最低.第三十一條 ： 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表

22、和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從交通部或者省級交通主管部門提供的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2002年3號令）第四十六條： 評標(biāo)辦法分為計(jì)分法和綜合評議法。采用計(jì)分法評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人事先制訂的計(jì)分方法，對投標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)

23、容分別評分，按分?jǐn)?shù)高低排出投標(biāo)人順序。采用綜合評議法評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件的內(nèi)容、投標(biāo)人的資信、業(yè)績、人員的素質(zhì)、監(jiān)理方案及報價等方面進(jìn)行綜合評議，提出各項(xiàng)評議意見，最后由評標(biāo)委員會成員以無計(jì)名投票方法排出投標(biāo)人順序。第四十一條 ： 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第四十二條： 被邀請的專家由招標(biāo)人從交通主管部門提供的專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取方式確定。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的特殊招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)交通主管部門同意后，可以由招標(biāo)人直接指定評標(biāo)專家。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人，不

24、得參加相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會。第四十三條 ： 評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)報交通主管部門備案。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組成員不得出席投標(biāo)人主辦或資助的任何活動。水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2003年4號令）第三十九條：評標(biāo)中一般采用綜合評價方法。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和能力，對項(xiàng)目的技術(shù)方案、技術(shù)建議，勘察、設(shè)計(jì)周期及進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報價進(jìn)行分別打分評議評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第一個信封評審打分后，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場的情況下，拆封投標(biāo)人的第二個信封，對第二個信封進(jìn)行評審打分。

25、經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人名單依序確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。第三十七條：評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)工作按照交通部制定的水運(yùn)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的有關(guān)要求進(jìn)行評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。交通部和省級人民政府交通主管部門分別設(shè)立評標(biāo)專家?guī)?。大中型及限額以上有國家投資的水運(yùn)

26、工程建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家，從交通部設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)烀麊沃写_定，其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)烀麊沃写_定。按前款規(guī)定確定評標(biāo)專家，可以采取隨機(jī)抽取或者直接確定的方式。一般項(xiàng)目，可以采用隨機(jī)抽取的方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采用隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人在專家?guī)烀麊沃兄苯哟_定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密.水利部水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（水利部2001年14號令）第三十五條： 評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法第四十

27、條 ：評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中專家（不含招標(biāo)人代表人數(shù)）不得少于成員總數(shù)的三分之二。第四十一條： 公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，中央項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?；地方?xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。部蓮乃炕蛄饔蚬芾頇C(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?第四十二條 ：評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家，但不得超過專家人數(shù)的三分之一。 第四十三條

28、 ：評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括：是投標(biāo)人或其代理人的近親屬；在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系；或有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 水利工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備材料采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（水利部水建管585號）第四十二條：評標(biāo)辦法應(yīng)遵循下列原則（一）評標(biāo)辦法應(yīng)根據(jù)選定的評標(biāo)方法（即最低評標(biāo)價法、綜合評分法、合理最低投標(biāo)價法三種之一）制定。（二）評標(biāo)辦法應(yīng)詳細(xì)、具體，便于操作，避免隨意性。內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招標(biāo)文件一致，條件盡可能量化。技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)文件應(yīng)分開評審，技術(shù)標(biāo)文件作為暗標(biāo)先評審，技術(shù)標(biāo)文件未通過的，商務(wù)標(biāo)文件不再參加評審。（三

29、）評標(biāo)方法若采用綜合評分法，報價評分比例不宜超過百分之四十，報價較標(biāo)底的增減幅度應(yīng)拉開分差。（四）國家對特定的招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。（五）評標(biāo)辦法經(jīng)工程招投標(biāo)管理辦公室審核確定后應(yīng)即時密封，待開標(biāo)會上當(dāng)場啟封公布。評標(biāo)辦法公布后，其內(nèi)容不得作任何修改。第五十四條：經(jīng)評審具備下列條件之一，應(yīng)推薦為第一中標(biāo)候選人：（一）若采用最低評標(biāo)價法，評標(biāo)價最低的投標(biāo)人；（二）若采用綜合評分法，平均分最高的投標(biāo)人；（三）若采用合理最低投標(biāo)價法，能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，投標(biāo)價格最低（但低于成本的除外）的投標(biāo)人。若有不同意見，以多數(shù)評標(biāo)委員的意見為準(zhǔn)。第三十九條：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)

30、人由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會成員人數(shù)，鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目為7人以上、其他建設(shè)項(xiàng)目為5人以上，均應(yīng)為單數(shù)。其中招標(biāo)人代表不得多于總?cè)藬?shù)的三分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家名額不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家于開標(biāo)前1-3天在工程招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下，由招標(biāo)人從評委專家?guī)煜鄳?yīng)專業(yè)中隨機(jī)抽取。每次可抽取與評委專家名額相同的備選評委專家。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會可根據(jù)需要安排工作人員負(fù)責(zé)評標(biāo)的具體事務(wù)性工作。第四十條：抽取的評委專家與招標(biāo)人、投標(biāo)人有利害關(guān)系或因故不能出席的，應(yīng)從備選評委專家

31、中依次遞補(bǔ)。評委專家確定后由招標(biāo)人通知評委專家本人，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)嚴(yán)格保密。信息產(chǎn)業(yè)部通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（2001.8.16）第五十九條： 通信建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)原則必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)應(yīng)采用對投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營信譽(yù)和投標(biāo)報價綜合評價的方法。評標(biāo)應(yīng)采用以下方法之一：（一）最低投標(biāo)價中標(biāo)法。當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等主要條件都全部滿足招標(biāo)文件的要求時，以評標(biāo)委員會認(rèn)定的最低投標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。（二）綜合評分法。由評委分別對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價格的內(nèi)容進(jìn)行打分，在分別乘以所占權(quán)重相加后獲得各投標(biāo)人總分得分，得分排序最高的前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（三）最接近標(biāo)底

32、評分法。當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等全部條件滿足招標(biāo)文件時，由最接近標(biāo)底的投標(biāo)人中標(biāo)。第四十三條： 評標(biāo)專家?guī)煸O(shè)線路、管道、傳輸設(shè)備、交換、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)、電源、移動、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)類專業(yè)和概算、預(yù)算、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，每個專業(yè)評標(biāo)專家不得少于15人。第四十四條： 參加評標(biāo)委員會的專家，由具有自行招標(biāo)資格的通信企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從各自評標(biāo)專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評標(biāo)專家名冊內(nèi)，按地域、專業(yè)，采取隨機(jī)抽取或直接確定方式選定。鐵道部鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（鐵道部2002年8號令）第四十二條評標(biāo)辦法應(yīng)遵循下列原則 （一）評標(biāo)辦法應(yīng)根據(jù)選定的評標(biāo)方法（即最低評標(biāo)價法、綜合評分法、合理最低投標(biāo)價法三種之一）制定。 （二）評標(biāo)辦法應(yīng)詳細(xì)、具體，便于操作，避免隨意性。內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招標(biāo)文件一致，條件盡可能量化。技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)文件應(yīng)分開評審，技術(shù)標(biāo)文件作為暗標(biāo)先評審，技術(shù)標(biāo)文件未通過的，商務(wù)標(biāo)文件不再參加評審。 （三）評標(biāo)方法若采用綜合評分法，報價評分比例不宜超過百分之四十，報價較標(biāo)底的增減幅度應(yīng)拉開分差。 （四）國家對特定的招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 （五）評標(biāo)辦法經(jīng)工程招投標(biāo)管理辦公室審核確定后應(yīng)即時密封，待開標(biāo)會上當(dāng)場啟封公布。評標(biāo)辦法公布后，其內(nèi)容不得作任何修改。第三十九條評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)