農(nóng)村信用社聯(lián)社上半年工作總結(jié)

1、農(nóng)村信用社聯(lián)社上半年工作總結(jié)半年來，我們*農(nóng)村信用合作社認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)村信用社工作會議精神，緊緊圍繞省辦確定的“八大戰(zhàn)略”發(fā)展總目標(biāo)，立足“三農(nóng)”陣地，緊扣效益主題，規(guī)范內(nèi)部管理，狠抓制度落實(shí)，改善金融服務(wù)，拓展信貸市場，把握發(fā)展趨勢，擴(kuò)張自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，推動了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。一、主要工作實(shí)績：各項(xiàng)存款大幅增長，資金實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。至6月末，全市信用社各項(xiàng)存款（含股金）余額為*萬元，比上年凈增*萬元，比去年同期凈增*萬元，完成市辦下達(dá)年計(jì)劃的*，其中存款余額*萬元，比上年凈增*萬元，股金余額*萬元，比上年上升*萬元。貸款投放進(jìn)一步加大，支農(nóng)意識明顯增強(qiáng)。各項(xiàng)貸款余額(

2、含貼現(xiàn))*萬元，比上年凈投放*萬元，其中貼現(xiàn)余額*萬元，比上年增加*萬元。上半年貸款累放*萬元，累收*萬元，累放“三農(nóng)”貸款*萬元，占累計(jì)投放量的*%，其中，發(fā)放小額農(nóng)貸*筆，金額*萬元，完成小額農(nóng)貸全年計(jì)劃投放量的*%。信用工程進(jìn)展順利，信用環(huán)境日益改善。至6月底，累計(jì)評定農(nóng)戶*萬戶，全市農(nóng)戶的信用等級評定已全部完成，發(fā)放農(nóng)戶貸款證*萬本，發(fā)證面達(dá)到80%，核定農(nóng)戶小額信用貸款限額*億元。對*萬農(nóng)戶的貸款證進(jìn)行了年檢，累計(jì)評定信用村組*個(gè)，占全市村組總數(shù)的*%，完成了*和*的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及年檢工作。清非盤活有所突破，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。不良貸款余額為*萬元，占全部貸款（含貼現(xiàn)）的*%，比去年末

3、下降*%。上半年，共計(jì)清收不良貸款*萬元。各項(xiàng)收入逐步增長，營業(yè)成本控制合理。上半年實(shí)現(xiàn)總收入*萬元。其中貸款利息收入*萬元，比去年同期多收*萬元；各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出*萬元，比去年同期減少*萬元，其中利息支出*萬元，比去年同期減少*萬元。扭虧增盈成績理想，經(jīng)營效益逐步提高。至6月末，盈利額為*萬元，同比增贏*萬元。其中實(shí)現(xiàn)盈利社*個(gè)，盈利金額*萬元，盈利面為*%，持平社*個(gè)，虧損社*個(gè)，虧損面為*%。各項(xiàng)管理全面規(guī)范，整體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。上半年，我們結(jié)合制度落實(shí)年活動及工作中出現(xiàn)的一些新問題，修改和完善規(guī)章制度，制定了*市農(nóng)村信用社現(xiàn)場稽核(檢查)暫行辦法，并組織各信用社主任簽訂了綜合治理責(zé)任書，實(shí)行

4、綜合治理“一票否決制”，加大了案防責(zé)任追究力度，確保了無一例經(jīng)濟(jì)案件，無一例“三防一?！卑踩鹿?，實(shí)現(xiàn)了信用社的穩(wěn)健經(jīng)營。 宣傳力度不斷加大，社會形象全面提高。上半年，我們在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共印制標(biāo)語230份，橫幅68條，墻體廣告682處，向報(bào)紙等新聞媒體投稿42篇，并結(jié)合市委市政府開展的“雙整雙創(chuàng)活動”，狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，通過扎實(shí)有效的支農(nóng)行動，密切了信用社、地方政府和農(nóng)民群眾的關(guān)系，信用社地位不斷得到提高，樹立了支農(nóng)主力軍形象。二、主要工作措施：以品牌建設(shè)為中心，以規(guī)范管理為保障，實(shí)施貸款營銷戰(zhàn)略，全面優(yōu)化支農(nóng)服務(wù)。半年來，市聯(lián)社實(shí)施小額農(nóng)貸品牌戰(zhàn)略，一手抓支農(nóng)，一手抓規(guī)范，努力向農(nóng)戶提供高層次的

5、金融服務(wù)。從嚴(yán)考核，加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)小額農(nóng)貸管理規(guī)范化。新年伊始，市聯(lián)社就成立了以聯(lián)社主任為組長，機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的小額農(nóng)貸推廣規(guī)范管理督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對各信用社小額農(nóng)貸的發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，實(shí)時(shí)為基層社解決小額農(nóng)貸發(fā)放中遇到的困難和問題，并重點(diǎn)檢查各社小額農(nóng)貸發(fā)放是否按照“調(diào)查建檔初評公示審查定級授信頒證憑證放貸”的程序操作，及時(shí)對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，提出整改意見，4月份，在督導(dǎo)組的組織下，信貸科對*、*、*、*、*、*等6個(gè)信用社小額農(nóng)貸規(guī)范管理情況進(jìn)行了抽查，并在全市通報(bào)了檢查情況，對違章操作的信用社和責(zé)任人分別處以了500元和200元的罰款。與此同時(shí)，市聯(lián)社進(jìn)一步加強(qiáng)了

6、對農(nóng)貸人員的考核，采取劃片管理，實(shí)行“包放、包收、包效益、包賠”的政策來營銷小額農(nóng)貸，并將考核工資全部與投放量、收回率及收息任務(wù)掛鉤，對逾期未收回的貸款(除天災(zāi)人禍等不可抗拒的原因外)，必須由信貸人員自賠，對超額完成核定收息計(jì)劃的按10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成收息任務(wù)的按20%進(jìn)行處罰。小額農(nóng)貸考核管理辦法出臺后，農(nóng)貸人員的責(zé)任心、按章操作的自覺性得到了根本上的轉(zhuǎn)變。上半年，小額農(nóng)貸到期收回率達(dá)到了100%。樹立樣板，以點(diǎn)帶面，抓好支農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)建工作。為了加大貸款營銷力度，上半年，市聯(lián)社和各基層信用社分別選定一個(gè)村作為支農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)。并在每一個(gè)支農(nóng)聯(lián)系村選定10-20戶黃金客戶，使之成為信用社貸款利

7、息收入的穩(wěn)定增長點(diǎn)。各科室負(fù)責(zé)人和各信用社主任每月下聯(lián)系點(diǎn)5天以上，詳細(xì)掌握農(nóng)戶的真實(shí)資信狀況，及時(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)、生活方面的資金困難，把支農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)辦成推廣農(nóng)戶小額貸款，創(chuàng)建農(nóng)村信用工程的樣板和聯(lián)系農(nóng)戶的橋梁紐帶。支農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)的建立促使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)人員利用空余時(shí)間下鄉(xiāng)的多了，真心為基層解決問題的多了，深入農(nóng)戶自覺營銷貸款的多了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)社機(jī)關(guān)科室掛點(diǎn)人員月均下鄉(xiāng)7天以上。創(chuàng)新支持，突出亮點(diǎn)，進(jìn)一步提高支農(nóng)服務(wù)的層次和范圍。上半年，市聯(lián)社結(jié)合市委市政府提出的建設(shè)九大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大八大龍頭企業(yè)，實(shí)施八大農(nóng)業(yè)后勁項(xiàng)目，培植八大農(nóng)產(chǎn)品精品品牌的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)

8、質(zhì)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的支持力度。一是為滿足精品種養(yǎng)殖農(nóng)戶的資金需求，五月初，市聯(lián)社在*鎮(zhèn)開展了聯(lián)保貸款的嘗試工作，根據(jù)自愿參加的原則，由*村委會出資3萬元作為聯(lián)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)保證金，組織65家水產(chǎn)養(yǎng)殖戶組成聯(lián)保團(tuán)體，信用社在該村發(fā)放貸款達(dá)23.5萬元。二是加大了對基地農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的支持力度。今年以來，共向*鎮(zhèn)大棚蔬菜基地、*湖水產(chǎn)基地、*莊園農(nóng)業(yè)、*庭院經(jīng)濟(jì)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中投放貸款*萬元；三是加大了對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持力度。上半年共向*集團(tuán)、*集團(tuán)等地方龍頭企業(yè)發(fā)放貸款*余萬元，有力地促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。以信用工程為主體，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為原則，推進(jìn)信用創(chuàng)建工作，全面優(yōu)化信用環(huán)境。半年來，市聯(lián)社積

9、極爭取社會各界的支持，堅(jiān)持公平公開的原則，通過開展農(nóng)戶資信評級、差別授信、差別服務(wù)，褒揚(yáng)守信、懲戒失信，進(jìn)一步凈化了農(nóng)村信用環(huán)境。爭取支持，全面推進(jìn)，做好農(nóng)戶信用等級評定掃尾工作。新年剛過，市聯(lián)社就組織各信用社對尚未參評的農(nóng)戶進(jìn)行全面摸底，提出了在四月底實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用等級評定面達(dá)到100%的目標(biāo)，并積極向當(dāng)?shù)攸h政部門匯報(bào)，發(fā)動村黨支部、村委會積極參與，充分利用村黨支部、村委會人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)戶的家庭情況、生產(chǎn)規(guī)模、投資需求、信用程度等情況建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，評定農(nóng)戶信用等級，逐戶分發(fā)農(nóng)戶貸款證，實(shí)行評定一個(gè)，落實(shí)一個(gè)。上半年，我們對*萬余名農(nóng)戶的信用等級進(jìn)行了評定，核發(fā)貸款證*萬余

10、本，如期實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶評定面*%的目標(biāo)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公開操作，全面開展農(nóng)戶信用等級和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年檢工作。新年伊始，各基層信用社成立了由村民代表、村委會、村支部干部為成員的農(nóng)戶信用等級年檢小組，根據(jù)去年一年來農(nóng)戶的貸款記錄、信用狀況、年收入等方面的情況，遵循“公正、公平、公開”的原則，對轄內(nèi)農(nóng)戶的信用等級進(jìn)行集中會審，對信用觀念強(qiáng)，能夠及時(shí)歸還到期貸款的農(nóng)戶，按照農(nóng)業(yè)1000-3000元，養(yǎng)殖業(yè)3000-5000元，養(yǎng)殖大戶10000元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高信用等級的貸款額度；對那些還款能力差，資信程度低的，根據(jù)情況降低信用等級，核減貸款限額；對將貸款證轉(zhuǎn)借他人使用或惡意拖欠貸款的，核銷貸款證，并取消兩年評定資

11、格。至6月末，我們已完成了*個(gè)村農(nóng)戶的信用等級年檢，年檢面達(dá)到了* %，其中有*名農(nóng)戶的信用等級通過年檢被調(diào)高，*名農(nóng)戶的信用等級被降低，*名農(nóng)戶的貸款證被核銷。在信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年檢方面，我們根據(jù)*和*開發(fā)區(qū)去年轄內(nèi)農(nóng)戶貸款、村組集體貸款及黨政干部責(zé)任貸款的償還等情況進(jìn)行了審查，年檢已基本通過。協(xié)調(diào)關(guān)系，堅(jiān)持原則，縱深推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組創(chuàng)建工作。上半年，市聯(lián)社堅(jiān)持將信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建工作作為貫徹十六大精神、有效破解“三農(nóng)”難題的一項(xiàng)“活力工程”來抓，在創(chuàng)建過程中，我們堅(jiān)持搞好與地方政府的關(guān)系，爭取政府部門對信用社工作的重視和支持；搞好與村委會、村支部的關(guān)系，化解村集體、村企業(yè)的不良貸款；搞好與村

12、民小組的關(guān)系，化解原生產(chǎn)隊(duì)的不良貸款；搞好與農(nóng)戶的關(guān)系，促進(jìn)小額農(nóng)貸的到期回籠。在市聯(lián)社的大力協(xié)調(diào)下，6月份，市委市政府專門召開了全市信用創(chuàng)建工作會議，將信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建工作作為一條重要考核依據(jù)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核中，使農(nóng)村各界對維護(hù)金融安全穩(wěn)定的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的評定過程中，我們還堅(jiān)持了“四個(gè)不評”的原則，即村組債務(wù)未落實(shí)的不評，清收未達(dá)到目標(biāo)的村組不評，領(lǐng)導(dǎo)不支持信用社工作的不評，新增貸款逾期過多的村組不評，有效地保證信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的評定質(zhì)量。目前，*、*等信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步進(jìn)行之中。以分賬經(jīng)營為主線，以盤活降比為目的，創(chuàng)新清收盤活機(jī)制，提高信貸資產(chǎn)

13、質(zhì)量。半年來，我們以不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營為中心，嚴(yán)格按照“專業(yè)機(jī)構(gòu)，專職人員、專門經(jīng)營，專線考核”的管理模式，全面展開了清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了預(yù)期效果。成立專班，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，全面提高員工的清非積極性。今年，市聯(lián)社重新制訂和完善了*市農(nóng)村信用合作社不良貸款清收及信貸資產(chǎn)保全實(shí)施方案，抽調(diào)六名肯吃苦、能耐勞、敢于得罪人、工作作風(fēng)扎實(shí)的同志到清收保全部工作，負(fù)責(zé)全市信用社2000年以前各項(xiàng)不良貸款的托管和清收保全，并將全市劃分為三個(gè)清收區(qū)域，保全部人員兩個(gè)一組，實(shí)行包片清收。對保全部工作人員和各信用社清收人員定任務(wù)、定工資、定費(fèi)用，每月只發(fā)260元的基本保障工資，其余所有工資和所轄信用社月清收計(jì)劃掛鉤，按

14、比例計(jì)酬，對超額完成任務(wù)的按超出部分本金的千分之五，利息的千分之十予以獎(jiǎng)勵(lì)，對未能按時(shí)完成任務(wù)的按下差部分本金的千分之五、利息的千分之十扣減工資，實(shí)行上不封頂，下不保底，重獎(jiǎng)重賠，較好地激發(fā)了清收人員的責(zé)任心和工作熱情。劃定責(zé)任，規(guī)定時(shí)限，狠抓職工責(zé)任貸款清收。對全市信用社96-2001年度逾期貸款（含兩呆）我們進(jìn)行了全面的清理，按照“以人建檔、立表造冊、專賬管理”的辦法，將責(zé)任人的基本情況，主要責(zé)任，處理意見，清收效果，責(zé)任處理結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記載和監(jiān)控，規(guī)定每筆貸款的收回期限和各責(zé)任人員每月的清收比例，按責(zé)任人員每月的清收進(jìn)度進(jìn)行考核，以欠計(jì)劃百分比從小到大排名，分2000年至2001年職工

15、責(zé)任貸款和2000年以前職工責(zé)任貸款兩段管理，對每一時(shí)段最后一名實(shí)行停工停薪、下崗清收。其余未達(dá)到清收比例的責(zé)任人員實(shí)行進(jìn)籠清收，只發(fā)260元基本保障工資。上半年，共停工停薪3人，只發(fā)生活費(fèi)清收*人，其中追究基層社主任*人，占基層社主任數(shù)*%，累計(jì)收回職工責(zé)任貸款*萬元。創(chuàng)新機(jī)制，多管齊下，切實(shí)降低不良貸款占比。一是以增帶存盤活。4月份我們抓住*集團(tuán)向我社申請貸款的機(jī)會，及時(shí)上門做工作，該集團(tuán)協(xié)助收回了與其由業(yè)務(wù)往來的*等村積欠貸款本息*萬元。上半年通過對*集團(tuán)、*集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，由龍頭企業(yè)保證收回與其相關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人的貸款*余萬元。二是抓住整治信用環(huán)境的機(jī)遇，推動清收工作的開展。一

16、方面我們嚴(yán)格執(zhí)行評定標(biāo)準(zhǔn)，對拖欠信用社貸款的農(nóng)戶一律評為等外級，對拖欠貸款的村組一律不評，對不良貸款占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不評，提高社會誠信意識，推動清收工作的開展，另一方面通過政府部門做工作，有效打開了村組集體及農(nóng)戶不良貸款清收的局面，計(jì)收回村組集體老貸*萬元，農(nóng)戶歷欠貸款*萬元。三是按照清收盤活一盤棋的工作思路，注重發(fā)揮保全部、信貸科與基層社的整體力量，三月份，清收部與信貸科、靈鄉(xiāng)信用社攜手，做通了*集團(tuán)的工作，一舉收回了*村老貸*萬元，利息*萬元。四是發(fā)揮司法部門的威懾作用。對于一些“釘子戶”、“賴皮戶”，一律以強(qiáng)硬的姿態(tài)堅(jiān)決予以起訴，半年來共提起訴訟*起，起訴標(biāo)的*萬元，共計(jì)收回貸款*萬元

17、。以控虧扭虧為目標(biāo)，以成本控制為關(guān)鍵，開辟資金運(yùn)用渠道，全面提高經(jīng)營效益。上半年，市聯(lián)社將控虧扭虧工作提高到事關(guān)信用社生死存亡的高度，一手抓營業(yè)收入，一手抓成本核算，努力提高經(jīng)營效益。 拓展市場，多方營銷，多渠道運(yùn)用資金。根據(jù)我社富余資金較多的實(shí)際情況，我們一是狠抓“黃金客戶”的培植。通過在一般信用農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶，涉農(nóng)龍頭企業(yè)等客戶群中進(jìn)行篩選，對其中信譽(yù)程度較高、實(shí)力強(qiáng)、效益和市場前景看好的客戶進(jìn)行重點(diǎn)支持。東風(fēng)農(nóng)場發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較早，許多農(nóng)戶已形成了一定的規(guī)模。今年2月，我們從中篩選出*名水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，為他們每戶提供了高達(dá)*萬元的授信額度，支持他們發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，開發(fā)黃金湖螃蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，

18、現(xiàn)已對他們發(fā)放貸款*萬元。目前，全市已初步篩定了“黃金客戶”*戶，發(fā)放貸款*萬元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利息收入近*萬元。二是積極開展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。我市礦業(yè)發(fā)達(dá)，企業(yè)利用票據(jù)進(jìn)行結(jié)算較多，半年來，我們積極參與貼現(xiàn)市場競爭，共辦理票據(jù)貼現(xiàn)*筆，金額*萬元，實(shí)現(xiàn)了貼現(xiàn)利息收入*萬元。三是積極參與網(wǎng)上貨幣交易，向網(wǎng)上交易中心提供了*萬元富余資金，參與全國貨幣交易市場，預(yù)計(jì)到期后可獲取收入*萬元。以收定支，承包費(fèi)用，從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出。今年以來，我們采用了“以收定支”的辦法，按照各基層社的實(shí)收利息，核定費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)管理費(fèi)和非營業(yè)支出，實(shí)行“總額控制、專項(xiàng)核定、大額報(bào)批、超額賠付”的費(fèi)用管理規(guī)定，從嚴(yán)控制固

19、定資產(chǎn)購建和大宗物品的采購支出。半年來，共否決了25項(xiàng)不合理的費(fèi)用開支，金額*萬元。同時(shí)，市聯(lián)社還撤銷了存款業(yè)務(wù)達(dá)不到經(jīng)營保本點(diǎn)的*個(gè)信用站和*儲蓄所、*分社，僅此一項(xiàng)，全年可節(jié)省人員開支及辦公費(fèi)用近*萬元。規(guī)范賬務(wù)，壓縮占用，全面提高資金利用率。對其他應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(短)期投資、抵貸資產(chǎn)等科目市聯(lián)社結(jié)合會計(jì)達(dá)標(biāo)升級工作進(jìn)行了統(tǒng)一清理規(guī)范，實(shí)行逐月報(bào)告?zhèn)浒钢?，杜絕基層社在一些過渡性、臨時(shí)性科目任意出賬。對各網(wǎng)點(diǎn)庫存現(xiàn)金實(shí)行了限額控制，月均庫存資金比去年減少*萬元。與此同時(shí)，我們還加大了各類案件占用資金的追贓力度，審計(jì)監(jiān)察科每月制訂了追贓計(jì)劃，建立了有關(guān)人員的案款臺帳，采取開除留用人員受處分

20、期限內(nèi)資金不到位，一律作開除處理，“雙?！比藛T資金不到位，一律不準(zhǔn)上班的嚴(yán)厲措施追收案款，共收回案款*萬元，收回開除留用人員責(zé)任貸款*萬元。以禁令貫徹為基礎(chǔ)，以制度落實(shí)為重點(diǎn)，全面規(guī)范內(nèi)部管理，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營。半年來，市聯(lián)社始終把強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)作為信用社管理的重中之重，全面開展“制度落實(shí)年”活動，學(xué)習(xí)貫徹“十二條禁令”，努力引導(dǎo)職工從提高信用社經(jīng)營效益，促進(jìn)信用社穩(wěn)健發(fā)展，確保員工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全的角度來認(rèn)識內(nèi)控制度的重要性，扎實(shí)抓好信用社各項(xiàng)基礎(chǔ)管理。查擺問題，完善制度，全面貫徹十二條禁令。根據(jù)上級行辦要求，市聯(lián)社成立了 “制度落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了*市農(nóng)村信用社開展“制度落實(shí)年”活

21、動實(shí)施方案，迅速與各基層社主任簽訂了遵守十二條禁令責(zé)任狀，各社也相應(yīng)與員工簽訂了責(zé)任狀，并以“周學(xué)”制度為依托，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二條禁令”、以及各項(xiàng)金融法規(guī)和制度，聯(lián)社有關(guān)科室根據(jù)查漏補(bǔ)缺，防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，對信貸、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)會計(jì)、檔案、內(nèi)控等各項(xiàng)制度進(jìn)行全面的清查，制定了*市農(nóng)村信用社2003年審計(jì)監(jiān)察工作意見和*市農(nóng)村信用社現(xiàn)場稽核（檢查）暫行辦法，進(jìn)一步嚴(yán)密和規(guī)范各項(xiàng)管理制度。層層落實(shí)，環(huán)環(huán)相扣，筑牢三道內(nèi)控防線。為了強(qiáng)化內(nèi)控制度的落實(shí)，上半年我們一是建立了以基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雙人臨柜、雙人守庫制度為基礎(chǔ)的第一道監(jiān)控防線。堅(jiān)持以查促防的形式打擊上班時(shí)間離崗、串崗的行為，半年來共開展各類檢

22、查54次，處罰離崗、串崗和單人臨柜人員25人次。二是制訂和完善了規(guī)范的崗位責(zé)任制，以營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為單位組織員工簽訂聯(lián)保責(zé)任書和擔(dān)保書，形成了第二道防線。三是建立了機(jī)關(guān)職能科室對各崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面監(jiān)控的第三道防線，規(guī)定各科室每月必須用三分之一的時(shí)間下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。共下達(dá)檢查整改通知書50余份，收回檢查整改回復(fù)50余份。規(guī)范管理，以查促防，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。在信貸管理上，市聯(lián)社規(guī)定，除小額農(nóng)貸外，所有貸款必須經(jīng)過聯(lián)社審貸委員會進(jìn)行集體討論，公開表決，并將集體討論情況記錄在案，留檔備查。半年來，通過集體決議，共退回不符合條件的貸款申請*筆，金額*萬元。在審計(jì)監(jiān)察方面，市聯(lián)社選拔了*名年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精

23、湛、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志充實(shí)到稽核隊(duì)伍，在各基層社都配備了專(兼)職審計(jì)稽核人員，并對聯(lián)社審計(jì)監(jiān)察人員實(shí)行了劃片包干管理，層層落實(shí)了稽核責(zé)任，并以季度信貸、財(cái)務(wù)、內(nèi)控制度執(zhí)行情況大檢查為重點(diǎn)，以專項(xiàng)檢查為著力點(diǎn)，以隨機(jī)抽查為主要方式，對各基層信用社開展了各項(xiàng)檢查達(dá)30次，共查處違紀(jì)行為16起，處理責(zé)任人員20人次。在重點(diǎn)人、敏感崗位的管理上，對生活中有明顯不良偏好、收支明顯不符，以及“雙停”待處理，開除留用待復(fù)工等人員，我們實(shí)行了專人跟蹤幫教，一季度組織了一次座談會，較好地溝通了思想，融洽了感情，起到了防患于未然的作用。對儲蓄、出納、保衛(wèi)等容易出現(xiàn)隱患的工作崗位，我們實(shí)行了跨社輪崗，社內(nèi)輪崗，已調(diào)動

24、職工29人次。對管理難度大、安全系數(shù)低的網(wǎng)點(diǎn)我們堅(jiān)決予以撤并，現(xiàn)已撤銷經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)（含7個(gè)信用站）。加大了人防、物防、技防的力度。一是年初對全體員工開展了一次安全知識競賽，牢固樹立“安全就是效益”的觀念；二是嚴(yán)格按照公安部門的要求，加大了對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)防衛(wèi)設(shè)施的升級改造力度，計(jì)整改柜臺防護(hù)欄3處，通勤門2處，防護(hù)窗5處，添置滅火器12個(gè)，防暴運(yùn)鈔箱3個(gè)。三是加大了對違規(guī)行為的檢查和處罰力度，要求保衛(wèi)科在做好押運(yùn)工作的同時(shí)，對照十二條禁令，抓好全市信用社的安全檢查，對頂風(fēng)而上，違反安全保衛(wèi)制度的責(zé)任人員一律開除。以競聘上崗為中心，以末位考核為手段，狠抓員工作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)職工工作熱情。今年，市聯(lián)社從完

25、善考核機(jī)制入手，加大考核獎(jiǎng)懲力度，增強(qiáng)全體員工的緊迫感和“優(yōu)勝劣汰”的競爭意識，在全市信用社形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作作風(fēng)。一是實(shí)行“能者上，庸者下”的干部選拔機(jī)制，通過公開競聘，組織審定，任前公示，民主考察，將兩名業(yè)務(wù)骨干選拔為*社負(fù)責(zé)人和*信用社副主任，并在城區(qū)*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行了儲蓄所長公開競聘，員工優(yōu)化組合活動，由職工投票決定所長人選，再由所長和職工自由選擇組合各網(wǎng)點(diǎn)人員，徹底改變了城區(qū)信用社員工養(yǎng)尊處優(yōu)，不思進(jìn)取的惰性。二是大力推行“末位社考核”。以年初聯(lián)社與各社簽訂的目標(biāo)承包責(zé)任書為依據(jù)，實(shí)行百分考核，每月按各社的完成比例計(jì)分，得分最低的“末位信用社”，取消當(dāng)月的考核工資，主任和職工均只發(fā)26

26、0元的最低保障工資。三是按照市委的部署，開展了以“整頓干部作風(fēng)，整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)的“雙整雙創(chuàng)”活動，對全市信用社的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了問客戶，看服務(wù)質(zhì)量是否提高；問群眾，看機(jī)關(guān)風(fēng)氣是否好轉(zhuǎn)；問基層，看干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的公開測評。并要求各信用社結(jié)合客戶、群眾、基層網(wǎng)點(diǎn)提出來的問題，制定整改方案，迅速整改落實(shí)。以改善服務(wù)為中心，以提高形象為重點(diǎn)，實(shí)行全員公關(guān)攬儲，加快存款增長步伐。今年，市聯(lián)社在鞏固傳統(tǒng)資金陣地的同時(shí)，通過改善服務(wù)，擴(kuò)大對外宣傳，提高公關(guān)水平，不斷加大業(yè)余攬儲力度，全市信用社存款工作保持了良好的發(fā)展勢頭。一是結(jié)合非典型肺炎的防治工作，在全市信用社開展了溫情

27、服務(wù)，規(guī)定各信用社對營業(yè)場所每天消毒不得少于兩次，保持室內(nèi)的清潔和通風(fēng)，并在營業(yè)場所內(nèi)專門為顧客準(zhǔn)備消毒洗手液，通過體貼入微的服務(wù)體現(xiàn)信用社對顧客的關(guān)懷，得到了廣大客戶的高度贊揚(yáng)。二是利用信用社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，狠抓預(yù)算外資金等代收代付業(yè)務(wù)，上半年，僅*分社就收存了全市預(yù)算外資金的30%，金額達(dá)*萬元。三是聯(lián)社統(tǒng)一篩選了*條宣傳標(biāo)語，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開辟宣傳欄、印制墻體廣告，宣傳信用社小額農(nóng)貸真心支農(nóng)的政策，贏得了農(nóng)民群眾對信用社的理解和支持，也促進(jìn)了信用社存款工作的順利開展。至6月末，*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，有*個(gè)完成或超額完成了全年的存款任務(wù)。三、存在的問題：半年來，全市信用社職工為開拓農(nóng)村金融市場，促進(jìn)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展付出了艱辛的努力，取得了明顯的成績，但也存在著一些不容忽視的問題：部