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1、淺談建筑工程竣工結(jié)算工作 【摘要】:本文主要敘述了竣工結(jié)算階段的工作,首先介紹竣工結(jié)算的概念,在對(duì)竣工結(jié)算的意義進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)竣工結(jié)算的編制原則、編制依據(jù)、編制內(nèi)容、編制方法及要點(diǎn)分別進(jìn)行了詳細(xì)的分析,為建筑工程竣工結(jié)算,特別是對(duì)施工單位的竣工結(jié)算提供了有效的方式方法和依據(jù)。 【關(guān)鍵詞】:建筑工程竣工結(jié)算方法 中圖分類(lèi)號(hào):tu198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào): 一.竣工結(jié)算的概念 竣工結(jié)算是指一個(gè)單位工程或單項(xiàng)工程完工后,經(jīng)組織驗(yàn)收合格,由施工單位根據(jù)承包合同條款和計(jì)價(jià)的規(guī)定,結(jié)合工程施工中設(shè)計(jì)變更等引起工程建設(shè)費(fèi)增加或減少的具體情況,編制并經(jīng)建設(shè)或委托的審計(jì)單位代表簽認(rèn)的,用以表
2、達(dá)該項(xiàng)工程最終實(shí)際造價(jià)為主要內(nèi)容,作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件??⒐そY(jié)算方式按工程承包合同規(guī)定辦理。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算三種。 二.竣工結(jié)算的意義 竣工結(jié)算階段作為建筑工程實(shí)施階段工程竣工驗(yàn)收后的一項(xiàng)重要工作,是最終確定建筑工程實(shí)際造價(jià)的階段,是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件。是建設(shè)單位辦理固定資產(chǎn)投資決算的主要依據(jù)之一,也是考驗(yàn)其投資效果的依據(jù);是決定施工單位工程項(xiàng)目最終利潤(rùn)額的重中之重,這就決定了竣工結(jié)算工作的重要性。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算關(guān)系到工程建設(shè)方和施工單位的直接利益。在新形勢(shì)下,加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的工程結(jié)算,對(duì)于提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,降低工程
3、造價(jià),實(shí)現(xiàn)有效的成本控制,公平合理的維護(hù)雙方的利益,為以后的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及提供較準(zhǔn)確的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等方面都具有重要的意義。 三竣工結(jié)算的編制原則 (1)以合同工程為單位的原則 竣工結(jié)算過(guò)程中一般以單項(xiàng)工程或合同約定的單位工程為基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。若多個(gè)單位工程構(gòu)成的施工項(xiàng)目,應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書(shū)匯總,編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書(shū)。若多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的建設(shè)項(xiàng)目,將各單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū)匯總編制建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書(shū),并撰寫(xiě)編制說(shuō)明。 (2)公正調(diào)整原則 竣工結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算誤差的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 (3)結(jié)算項(xiàng)目與施工組織設(shè)計(jì)相符合的原則 編制工
4、程竣工結(jié)算應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)中工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合。 (4)與合同條款一致原則 竣工結(jié)算過(guò)程中注意斟酌施工合同的條款及用詞,避免存有含糊、漏洞之處。 (5)基于事實(shí)的原則 竣工結(jié)算過(guò)程中注意搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟(jì)文件。 遵照合同約定的計(jì)價(jià)原則 竣工結(jié)算執(zhí)行合同約定計(jì)價(jià)原則、結(jié)算辦法。 (7)結(jié)算內(nèi)容完整的原則 施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,根據(jù)以上原則組織專(zhuān)業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 (8)與物質(zhì)財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的原則 工程完成后,竣工結(jié)算過(guò)程中必須對(duì)該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物質(zhì)進(jìn)行清理,作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。對(duì)內(nèi)部分包的施工結(jié)算,根據(jù)施工合同、
5、各原始預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙交底及會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,進(jìn)行認(rèn)真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價(jià)。當(dāng)與業(yè)主的竣工結(jié)算及內(nèi)部分包單位的施工結(jié)算完成審查定案后,按合同規(guī)定,及時(shí)收回工程款,加強(qiáng)資金管理,減少企業(yè)占用資金,加快資金周轉(zhuǎn)。工程結(jié)束后,施工單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié),進(jìn)行成本分析,計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制。 (9)妥善處理工程索賠的原則 根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位
6、應(yīng)及時(shí)收集依據(jù),提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見(jiàn)的一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為,是工程承包中不可避免的事情。因此,加強(qiáng)管理、加強(qiáng)合同意識(shí),提高索賠的管理水平,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。 四竣工結(jié)算的編制依據(jù) 編制工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致的、政策性強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、公正合理的原則,嚴(yán)格遵守國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)、政策性規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范,正確地確定工程結(jié)算價(jià)款,保證竣工結(jié)算書(shū)的質(zhì)量,使工程竣工結(jié)算順利進(jìn)行。 編制竣工結(jié)算需要的技術(shù)資料:工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程竣工驗(yàn)收單;經(jīng)審批的原施工圖、招標(biāo)文件、中標(biāo)預(yù)算和施工合同或協(xié)議;圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單
7、、施工現(xiàn)場(chǎng)工程變更洽商記錄;現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、地區(qū)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、工程所在地造價(jià)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)信息、價(jià)差調(diào)整文件以及各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)等資料;工程竣工圖和隱蔽工程記錄;現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、工作聯(lián)系單、建設(shè)方及監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要;甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;暫估專(zhuān)業(yè)分包、暫估材料設(shè)備價(jià)格簽證及合同;其他有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)記錄(包括照片、錄像)。 五竣工結(jié)算的編制內(nèi)容 (1)工程量清單按照竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商據(jù)實(shí)計(jì)量結(jié)算; (2)工程施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程洽商變更,工程價(jià)款的調(diào)整方法時(shí)限要求及金額支付方式; (3)發(fā)生工程索賠,工程價(jià)款的調(diào)整方法; (4)超出約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和
8、幅度的調(diào)整辦法; (5)暫估專(zhuān)業(yè)分包、暫估材料設(shè)備價(jià)款的調(diào)整辦法; (6)工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法; (7)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限; (8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限; (9)各類(lèi)獎(jiǎng)懲辦法發(fā)生的金額數(shù)量的支付與抵扣; (10)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用; (11)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法; (12)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。 六竣工結(jié)算的編制方法及要點(diǎn) 工程竣工結(jié)算的編制方法與施工圖預(yù)算基本相同只是結(jié)合施工中歷次設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)差等實(shí)際變動(dòng)情況,在原施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上作部分增減調(diào)整。其具體增減調(diào)整內(nèi)容和編制方法如下: (1)收集完整的竣工結(jié)算
9、依據(jù)資料:同上述第四條編制竣工結(jié)算需要的技術(shù)資料。 (2)編制完整的竣工結(jié)算文件,竣工結(jié)算是工程的最后計(jì)價(jià)階段,其重要性和關(guān)鍵性庸無(wú)質(zhì)疑,預(yù)算員要起到一個(gè)事后把關(guān)的作用。這樣要求預(yù)算員必須認(rèn)真、細(xì)心的編制結(jié)算文件,做到不丟項(xiàng)、漏項(xiàng)、必須做到心中有數(shù),自己怎么套的項(xiàng)目、自己怎么算的工程量、自己的材料調(diào)差價(jià)格依據(jù)必須有一個(gè)明確的思路。工程量的量差的調(diào)整:是指原施工圖預(yù)算所列分項(xiàng)工程量與實(shí)際完成的分項(xiàng)工程量不符而發(fā)生的差異,這是編制竣工結(jié)算的主要部分; 材料價(jià)差的調(diào)整:根據(jù)合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的材料價(jià)格隨市場(chǎng)行情調(diào)整進(jìn)行調(diào)整,暫估材料設(shè)備價(jià)格按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,材料代換發(fā)生的價(jià)格差異。 (3)進(jìn)
10、行結(jié)算對(duì)審:結(jié)算對(duì)審工作是一項(xiàng)繁瑣而又必須細(xì)致的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,不僅要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。行業(yè)中有一句俗話(huà):干到好、不如算的好、算的好不如對(duì)的好,也是極其富有道理的,對(duì)于預(yù)算這項(xiàng)工作,它是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、綜合性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,同一個(gè)項(xiàng)目,不同的預(yù)算員所結(jié)算出的價(jià)格是不一樣的,這就決定了結(jié)算工作的重要性和不唯一性,企業(yè)的最終利潤(rùn)就此一錘定音,那么就決定了竣工結(jié)算工作的重中之重,怎么能達(dá)到這種效果,要求預(yù)算員必須了解實(shí)際施工工序及工藝,施工方案,要具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)溝通能力,靈活應(yīng)對(duì),合理把控。 (4)要吃透圖紙,對(duì)圖紙的全面了解和重新回顧
11、是很有必要的,進(jìn)行設(shè)計(jì)變更及洽商記錄材料對(duì)圖紙的重新比對(duì)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 (5)重新審查招標(biāo)文件、合同,吃透合同條款。對(duì)合同的關(guān)鍵條款要逐句逐字推敲,特別是針對(duì)竣工結(jié)算的條款要掌握于心,做到心中有底,有合同條款的根據(jù)才是保障。 (6)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。收集好簽證單也是結(jié)算工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。齊全的結(jié)算資料會(huì)對(duì)我們使我們的結(jié)算工作事半功倍。從而減少很多重新核算的煩惱。作為結(jié)算的簽證材料要求做到真實(shí)有效,這樣可減少很多不必要的麻煩。 (7)配備較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的編制人員。要做好工程結(jié)算的編制工作,就要求編制人員一定要具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該條費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整;能正確理解定額內(nèi)容,準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目,能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算;及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息,準(zhǔn)確運(yùn)用。此外,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;能主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù);針對(duì)新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)等。為實(shí)現(xiàn)以上要求,就需有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。 (8)結(jié)算編制過(guò)程中要堅(jiān)決杜絕漏項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng),漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。承包商應(yīng)根據(jù)工程的具體實(shí)施情況考慮以下內(nèi)容:由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整
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