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1、大力開(kāi)展高技能人才培養(yǎng) 加快推進(jìn)幸福xx建設(shè)近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹國(guó)家、省人才工作會(huì)議精神,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“445”計(jì)劃,以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),全力推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),高技能人才培養(yǎng)工作取得了顯著成效。2005年至2010年,全市共組織各類職業(yè)培訓(xùn)xx萬(wàn)人,培養(yǎng)高技能人才xx萬(wàn)人;組織各類職業(yè)技能鑒定xx萬(wàn)人,xx萬(wàn)人獲得國(guó)家職業(yè)資格證書。至2010年12月底,全市持有國(guó)家職業(yè)資格證書的技能勞動(dòng)者達(dá)xx萬(wàn)人,其中高技能人才(含高級(jí)工、技師、高級(jí)技師)達(dá)xx萬(wàn)人,初、中、高級(jí)技能等級(jí)結(jié)構(gòu)比例從“九五”末的xx優(yōu)化到目前的xx,為我市產(chǎn)業(yè)與城市同步轉(zhuǎn)型提供了有力的
2、技能人才保障。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,在技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。為加快培養(yǎng)一支具有高超技藝和精湛技術(shù)的高技能人才隊(duì)伍,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍,我市大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。主要做法是:一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,建立高技能人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制“沒(méi)有一流的技工,就沒(méi)有一流的經(jīng)濟(jì)”。市委、市政府高度重視高技能人才培養(yǎng)工作,將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要
3、批示,要求全力做好高技能人才培養(yǎng)工作。2008年,市委專門研究下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn),明確工作目標(biāo)和具體工作措施,高技能人才培養(yǎng)的重要性提升到了前所未有的高度。同時(shí),在市科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“高技能人才工作辦公室”,成員由市委組織部、人保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人組成,建立多部門聯(lián)動(dòng)、全方位協(xié)調(diào)的責(zé)任機(jī)制,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究安排高技能人才培養(yǎng)工作。建立目標(biāo)任務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,將高技能人才培養(yǎng)等人才目標(biāo)任務(wù)列入各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和部門重要考核指標(biāo)。各鎮(zhèn)(街道)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、落實(shí)專人,形成了橫向到邊、縱向到
4、底、城鄉(xiāng)一體、全社會(huì)廣泛關(guān)心支持的高技能人才培養(yǎng)新格局。二、創(chuàng)新校企模式,拓展高技能人才培養(yǎng)的平臺(tái)載體我市以實(shí)施“千名高技能人才培養(yǎng)資助計(jì)劃”(即每年由政府出資培養(yǎng)3000名高技能人才)為抓手,積極利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮企業(yè)和職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建校企合作培養(yǎng)模式,多渠道、多形式、全方位推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。一是確立企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。在全市大中型企業(yè)廣泛開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)廣泛開(kāi)展在崗職工技能培訓(xùn)鑒定工作,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技師研修、名師帶徒和技術(shù)交流等制度促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng),逐步形成了政府推動(dòng)、企業(yè)重視、廣大職工積極參與的高技能人才培養(yǎng)工作新機(jī)制。
5、全市有近30家企業(yè)列為高技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)高技能人才培訓(xùn)和鑒定工作。二是確立職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用。在各類職業(yè)院校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)資格鑒定工作,提高職業(yè)院校畢業(yè)生的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,為促進(jìn)初、中、高級(jí)技能人才梯次發(fā)展提供了良好條件。同時(shí),積極指導(dǎo)市高級(jí)技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校有步驟地組織開(kāi)展高級(jí)技工和預(yù)備技師培養(yǎng),為我市高技能人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是確立校企合作培養(yǎng)高技能人才的重要作用。依托大型骨干企業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)院校,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定,在全市設(shè)立高技能人才培養(yǎng)基地10家,基本形成了符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。在培養(yǎng)目標(biāo)上
6、,各類職業(yè)院校深入企業(yè)調(diào)研,按照企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)崗位特點(diǎn)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容,建立訂單式培養(yǎng)制度,為企業(yè)量身定制培養(yǎng)高技能人才。在師資隊(duì)伍建設(shè)上,主動(dòng)派遣專業(yè)講師到企業(yè)擔(dān)任“星期天工程師”,同時(shí)選聘企業(yè)優(yōu)秀工程師、技師到學(xué)校擔(dān)任兼職教師,加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高高技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)校企互動(dòng)、資源共享,培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)一線優(yōu)秀技能人才。三、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),暢通高技能人才培養(yǎng)的綠色通道目前,我市正處于新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí),不僅需要一流的管理人才、一流的科研人才,還需要一大批高素質(zhì)的技能人才,因此,我們著重在暢通新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)渠道
7、上做文章。一是建立柔性高技能人才庫(kù)。按照“不求所有所在、但求所用有用”的原則,建立特色高技能人才引進(jìn)機(jī)制,努力打造高技能人才特區(qū),充分利用國(guó)內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀高技能人才,通過(guò)承接課題、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、開(kāi)展咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、兼職等形式柔性參與我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)積極培養(yǎng)本地優(yōu)秀高技能人才。二是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃。按照我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才需求情況和特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整高技能人才培養(yǎng)方向,制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)打造低碳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域尖端高技能人才,為實(shí)現(xiàn)“445”計(jì)劃提供堅(jiān)實(shí)的高技能人才支撐。三是加強(qiáng)職業(yè)院專業(yè)
8、與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域崗位對(duì)接。指導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和崗位需求,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行委托式培養(yǎng)模式,為企業(yè)培養(yǎng)針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的高技能人才。四、完善促進(jìn)機(jī)制,放大高技能人才培養(yǎng)的激勵(lì)效果完善的激勵(lì)機(jī)制是做好高技能人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵。因此,我市著力在建立完善促進(jìn)機(jī)制,提高企業(yè)、學(xué)校、勞動(dòng)者參與高技能人才培養(yǎng)積極性上下功夫。一是完善競(jìng)賽選拔機(jī)制。從2003年開(kāi)始,我市每?jī)赡昱e辦一屆全市職業(yè)技能大賽,每屆大賽都特色鮮明、精彩紛呈,主要體現(xiàn)在“廣、高、好”三個(gè)字上?!皬V”:即涉及范圍廣。每屆大賽都設(shè)有10個(gè)以上競(jìng)賽工種,涉及現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,參賽選手均
9、由各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)過(guò)崗位練兵,層層選拔而出。“高”:即競(jìng)賽要求高。競(jìng)賽內(nèi)容都按照國(guó)家高級(jí)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,對(duì)獲獎(jiǎng)選手由上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)高級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書。“好”:即比賽效果好。通過(guò)職業(yè)技能大賽的開(kāi)展,促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出,激發(fā)了勞動(dòng)者學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)的自覺(jué)性和積極性,在全社會(huì)形成了尊重技能、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。二是完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。實(shí)施高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,對(duì)參加高技能人才培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,最高標(biāo)準(zhǔn)每人3000元。今年,專門研究制定關(guān)于實(shí)施政府購(gòu)買緊缺型高技能人才培養(yǎng)成果的政策文件,向社會(huì)公布30個(gè)緊缺型職業(yè)(工種),按我市實(shí)際提高
10、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作成效顯著的用人單位、高技能人才培養(yǎng)基地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2008年,制定下發(fā)xx市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立實(shí)施高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立xx市高技能人才成就獎(jiǎng),每?jī)赡暝u(píng)選一次,每次評(píng)選五人,每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;評(píng)選“xx市有突出貢獻(xiàn)高技能人才”,每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選20名,每人每年發(fā)放地方政府津貼1800-3600元。去年,評(píng)選出“xx市高技能人才成就獎(jiǎng)”x人、“xx市有突出貢獻(xiàn)高技能人才”xx人,在全市迅速掀起了學(xué)技術(shù)、比技能的熱潮。我市高技能人才培養(yǎng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)為:我市技能人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要還不適應(yīng),高技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,用人單位對(duì)技能勞動(dòng)者重使用、輕培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。下階段,我市高技能人才培養(yǎng)工作將以這次全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深
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