大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

1、 大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）大興區(qū)人民政府二零一一年八月前 言亦莊鎮(zhèn)位于大興區(qū)東北部，北與朝陽(yáng)區(qū)小紅門(mén)鎮(zhèn)和十八里店鎮(zhèn)接壤；東與通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)及次渠鎮(zhèn)相連；西與大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)相接。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是同時(shí)享有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙重政策的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是北京市現(xiàn)代制造業(yè)的核心基地。近年來(lái)，亦莊鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，土地供需矛盾日益尖銳。原有的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)亦莊鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且即將到期，亟需進(jìn)行修編。依據(jù)國(guó)土資源部和北京市對(duì)本輪規(guī)劃工作及成果的要求，開(kāi)展亦莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）編制工作。本規(guī)劃將大興區(qū)

2、土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）中分解給亦莊鎮(zhèn)的各項(xiàng)用地指標(biāo)落實(shí)到具體地塊，并對(duì)土地利用進(jìn)行空間布局優(yōu)化，為亦莊鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供合理的土地資源保障。本規(guī)劃是指導(dǎo)規(guī)劃期內(nèi)亦莊鎮(zhèn)土地利用、整治和保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是規(guī)范鎮(zhèn)、村發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)土地用途管制的主要依據(jù)。14總 則一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約集約利用土地為核心，以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用地，促進(jìn)各類(lèi)建設(shè)節(jié)約集約用地。二、規(guī)劃原則妥善處理保障建設(shè)用地和保護(hù)土地資源的關(guān)系；控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用；土地利用內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大相結(jié)合，以內(nèi)涵挖潛為主，提高

3、土地利用效率；統(tǒng)籌安排各類(lèi)、各區(qū)域用地，保障生態(tài)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用；剛性與彈性相結(jié)合，為未來(lái)發(fā)展留有彈性；強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障措施，提高規(guī)劃的可操作性。三、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國(guó)土地管理法2、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法3、基本農(nóng)田保護(hù)條例4、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）5、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控問(wèn)題的通知（國(guó)發(fā)200631號(hào)）6、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)約集約用地的通知（國(guó)發(fā)20093號(hào)）7、土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法（國(guó)土資源部43號(hào)令）8、國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)土資廳發(fā)200951

4、號(hào)文）9、北京市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）10、大興區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）11、大興新城規(guī)劃（2005-2020年）12、亦莊新城規(guī)劃（2005-2020）13、其他相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)劃四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍為亦莊鎮(zhèn)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積為4406.06公頃。五、規(guī)劃期限本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2006年-2020年，以2005年為基期年，更新時(shí)點(diǎn)年為2009年，2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。六、規(guī)劃實(shí)施本規(guī)劃與區(qū)級(jí)土地利用總體規(guī)劃銜接，各類(lèi)建設(shè)用地規(guī)模不得突破區(qū)級(jí)規(guī)劃下達(dá)的控制指標(biāo)。規(guī)劃期內(nèi)尚未明確選址的線性交通水利等用地指標(biāo)在區(qū)級(jí)規(guī)劃中統(tǒng)籌安排。亦莊鎮(zhèn)人民

5、政府、河西區(qū)街道辦事處、核心區(qū)街道辦事處和路東區(qū)街道辦事處組織和協(xié)調(diào)本規(guī)劃的實(shí)施，鎮(zhèn)政府及街道辦事處土地行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的日常監(jiān)督與管理工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊密配合，通力協(xié)作。本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，如需要改變土地利用方向、控制規(guī)模、重大布局等原則性規(guī)定，須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)批。本規(guī)劃未盡事宜，按照國(guó)家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起頒布施行。地區(qū)概況一、區(qū)位與自然概況亦莊鎮(zhèn)位于大興區(qū)東北部，區(qū)內(nèi)大部分土地被北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)征用，其市政建設(shè)連成一體，成為亦莊新城。亦莊新城所在地距天安門(mén)17公里，距大興新城18公里，距首都機(jī)場(chǎng)38公里。京滬

6、高速公路、五環(huán)路、四環(huán)路、機(jī)場(chǎng)高速路等多條高速公路、城市快速路和城市主干道以及城市輕軌，使其擁有聯(lián)結(jié)各重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域和交通樞紐的暢通道路以及多種交通方式。亦莊鎮(zhèn)地形平坦，西北高東南低，海拔28-32米，涼水河沿境內(nèi)西南流經(jīng)。屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均降水560-650毫米，年均氣溫11.5，光熱資源豐富。地下水埋深8-14米，亦莊鎮(zhèn)水資源利用基本全部靠地下水，地表水和污水可利用率極低。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況截至到2009年底，亦莊鎮(zhèn)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）常住人口12.80萬(wàn)人，戶籍人口2.59萬(wàn)人。目前亦莊鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有鑄造、制鞋、塑料、銅件、紙箱、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、醫(yī)療器械、玻璃制品等。2009年實(shí)現(xiàn)

7、財(cái)政收入3262萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20707元，出口總額8140萬(wàn)元。三、功能定位亦莊鎮(zhèn)位于北京市東部發(fā)展帶上，承擔(dān)著疏解中心城人口、聚集新的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重任；亦莊是京津城際發(fā)展走廊上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)和圍繞新城建設(shè)的配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先配置生態(tài)用地，為新城預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間；發(fā)展電子、汽車(chē)、醫(yī)藥、裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)，以及商務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)，成為輻射并帶動(dòng)京津城鎮(zhèn)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)積極引進(jìn)智力和技術(shù)，發(fā)展電子、汽車(chē)、醫(yī)藥、裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造和優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快亦莊

8、鎮(zhèn)現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)信息服務(wù)的市場(chǎng)化、商品化和企業(yè)化。到2020年，亦莊鎮(zhèn)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）總?cè)丝谶_(dá)到約23.00萬(wàn)人，全部為城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)化率達(dá)100%。規(guī)劃期內(nèi)， 2010-2020年gdp年增長(zhǎng)率約為10，2020年亦莊鎮(zhèn)gdp總量約達(dá)127.42億元，人均gdp約為55400元。土地用途分區(qū)與管制根據(jù)土地利用主導(dǎo)性原則和土地資源特點(diǎn)，應(yīng)用土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果及各項(xiàng)用地宏觀控制指標(biāo)，考慮到一定區(qū)域內(nèi)的土地利用的統(tǒng)一性和差異性，按照土地用途分區(qū)的原則，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃分了七個(gè)用地區(qū)，包括一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、其他建

9、設(shè)用地五個(gè)類(lèi)型區(qū)。一、一般農(nóng)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)即在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。亦莊鎮(zhèn)一般農(nóng)地區(qū)面積22.77公頃，占土地總面積的0.52%。本區(qū)管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地； 2、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；3、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。二、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)指為城鎮(zhèn)（城市和建制鎮(zhèn)，含各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。

10、亦莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積3564.09公頃，占土地總面積的80.89%。本區(qū)管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土地主要用于城市、建制鎮(zhèn)建設(shè)，包括附屬于城鎮(zhèn)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)用地。2、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、新城規(guī)劃和鎮(zhèn)域規(guī)劃及開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)要求。3、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。4、區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用。5、區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)不突破規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模。三、獨(dú)立工礦區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)主要指獨(dú)立于城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)之外，為工礦發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。亦莊鎮(zhèn)獨(dú)立工礦區(qū)面積39.91公頃，占土地總面積的0.91%。主要分布在鹿圈二、三村。本區(qū)管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土

11、地主要用于采礦業(yè)以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的其他工業(yè)用地；2、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)控制用地規(guī)模，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定行業(yè)用地定額指標(biāo)安排建設(shè)用地。3、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；4、區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用；5、區(qū)內(nèi)獨(dú)立建設(shè)用地應(yīng)不突破規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)用地總規(guī)模。四、風(fēng)景旅游用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人們進(jìn)行風(fēng)景觀賞、休憩、娛樂(lè)、文化等活動(dòng)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。亦莊鎮(zhèn)風(fēng)景旅游用地區(qū)面積392.31公頃，占土地總面積的8.9%。主要位于三海子郊野公園等。本區(qū)管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩和相關(guān)文化活動(dòng)；2、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景旅

12、游區(qū)規(guī)劃，區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝設(shè)施用地應(yīng)不突破規(guī)劃風(fēng)景名勝設(shè)施用地總規(guī)模； 3、區(qū)內(nèi)影響自然和人文景觀保護(hù)的其它用地，應(yīng)在規(guī)劃期內(nèi)調(diào)整為適宜的用途； 4、在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和適度的旅游設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)； 5、嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。五、其他建設(shè)用地其他建設(shè)用地是指獨(dú)立于城鎮(zhèn)村及工礦用地之外，用于單獨(dú)選址的、難以確定的、有特殊要求的其他建設(shè)需要?jiǎng)澏ㄓ玫貐^(qū)域。亦莊鎮(zhèn)其他建設(shè)用地面積153.37公頃，占土地總面積的3.48%。管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)的土地主要用于軍事、監(jiān)教場(chǎng)所、水工建筑、墓葬地等不適合在城鎮(zhèn)村內(nèi)部布局的各

13、類(lèi)建設(shè)等；2、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)要求；3、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。主要用地安排一、建設(shè)用地空間管制按照保護(hù)資源與環(huán)境優(yōu)先，有利于節(jié)約集約用地的要求，結(jié)合建設(shè)用地空間布局安排，劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)等3個(gè)管制分區(qū)。針對(duì)所劃定的管制分區(qū)確定管制規(guī)則。1、允許建設(shè)區(qū)為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的空間管制，按照規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界。規(guī)模邊界所包含的范圍，為允許建設(shè)區(qū)，是現(xiàn)狀和規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、村莊、工礦建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域。亦莊鎮(zhèn)規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)面積為3175.91公頃，其中城鎮(zhèn)允許建設(shè)區(qū)3136公頃，獨(dú)立建設(shè)用地允許

14、建設(shè)區(qū)39.91公頃。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦發(fā)展建設(shè)；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束；規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。2、有條件建設(shè)區(qū)為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的范圍邊界。規(guī)模邊界外、擴(kuò)展邊界內(nèi)的區(qū)域?yàn)橛袟l件建設(shè)區(qū)，在不突破城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于允許建設(shè)區(qū)的布局調(diào)整。亦莊鎮(zhèn)規(guī)劃有條件建設(shè)區(qū)為428.08公頃。區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；

15、規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。在所有約束性指標(biāo)沒(méi)有被突破的前提下，區(qū)內(nèi)可安排用于擬實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的新增建設(shè)用地。3、限制建設(shè)區(qū)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)以外的土地一律劃入限制建設(shè)區(qū)。亦莊鎮(zhèn)限制建設(shè)區(qū)面積802.06公頃。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是開(kāi)展土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)限制城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，嚴(yán)格控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。二、加強(qiáng)建設(shè)用地整理結(jié)合農(nóng)村道路改造、公共設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，集中對(duì)散亂、廢棄、閑置集體建設(shè)用地進(jìn)行整治，使農(nóng)民居住向新城集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，切實(shí)提高土地利用效率，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。結(jié)合南海子郊野公園

16、建設(shè)在鹿圈村劃定1片建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域，總面積327.90公頃。三、強(qiáng)化生態(tài)用地保護(hù)加快生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)和綠色通道建設(shè)工程，在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)生態(tài)綠化，布置帶狀生態(tài)綠地。規(guī)劃期間，重點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)涼水河水系綜合治理及沿岸休閑區(qū)的建設(shè)，營(yíng)造濱水空間，同時(shí)發(fā)揮三海子郊野公園的生態(tài)保護(hù)功能。通過(guò)沿河景觀帶、交通綠化走廊形成綠化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)，展示城市魅力。 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，提高規(guī)劃用地意識(shí)切實(shí)作好規(guī)劃的宣傳教育工作，充分利用各種媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的規(guī)劃宣傳、普及教育工作，將規(guī)劃的目標(biāo)、范圍、期限、用地布局等內(nèi)容向社會(huì)宣傳，并把相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃圖件印制下發(fā)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手

17、中，在各級(jí)政府辦公地點(diǎn)張貼規(guī)劃掛圖，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分了解土地利用規(guī)劃的內(nèi)容、重點(diǎn)、重要性和權(quán)威性，提高全社會(huì)依法用地的意識(shí)，確保規(guī)劃順利實(shí)施。二、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和變更調(diào)查。加強(qiáng)土地適宜性評(píng)價(jià)和村鎮(zhèn)用地的集約利用潛力調(diào)查，加強(qiáng)土地利用和土地市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，形成全覆蓋的亦莊鎮(zhèn)土地資源監(jiān)管體系。提高規(guī)劃信息化服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立涵蓋土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、土地權(quán)屬、土地市場(chǎng)、土地綜合整治等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一地政管理數(shù)據(jù)庫(kù)。完善土地審批、供應(yīng)、使用、補(bǔ)充耕地各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一行政辦公信息平臺(tái)建設(shè)，提高基礎(chǔ)性

18、和公益性信息的社會(huì)服務(wù)水平。積極開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)研究。定期開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)規(guī)劃工作的建議，作為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的依據(jù)。尤其是對(duì)預(yù)期性指標(biāo)，通過(guò)評(píng)估及時(shí)進(jìn)行修正，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和適應(yīng)性。三、嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，確保規(guī)劃的權(quán)威性規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自或隨意修改規(guī)劃。任何涉及土地利用總體規(guī)劃的修改，都必須對(duì)規(guī)劃修改的必要性、合理性和合法性等進(jìn)行評(píng)估，組織專家論證和公眾聽(tīng)證，依照法定程序報(bào)批。扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作，進(jìn)一步加大國(guó)土資源違法行為的查處力度。建立違法違規(guī)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為