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1、水電工程建設(shè)項目中甲供材料的管理分析 摘 要 水電工程建設(shè)項目需要較大投資,而且施工時間比較長。為了對整個工程項目的成本和工程周期進行控制,建設(shè)單位和施工方選擇了甲供材料模式。文章對甲供材料的優(yōu)缺點,以及甲供材料管理中出現(xiàn)的問題和相應(yīng)的解決措施進行了介紹。 關(guān)鍵詞 水電工程 甲供材料管理 工程項目建設(shè)單位,在工程施工開始之前,就某個工程項目進行投標和招標,并在相關(guān)合同中明確要求,工程中所用的主要建筑材料由建設(shè)單位提供,承包工程的施工單位主要負責各項施工的工作,以及工程建設(shè)中用到的某些輔助材料和設(shè)備。簡單來說,就是建設(shè)單位招標施工單位,并采購施工中的主要材料,然后交由施工單位使用,進而達到提高工
2、程項目建設(shè)效益的目標。 一、甲供材料的優(yōu)缺點 水電工程項目中用到的鋼材、水泥、油料以及木材等,被稱為大宗材料。這些大宗材料占整個工程成本的50%以上。可見大宗材料對水電工程項目的重要性。建設(shè)單位和施工單位建立合作關(guān)系之后,由建設(shè)單位采購大宗材料,并且將這些材料運送至施工現(xiàn)場。施工單位接收這些大宗材料之后,要對材料的質(zhì)量和規(guī)格等進行檢查,確認材料是否合格。如果施工單位對材料的檢查不到位,一旦工程建設(shè)過程中使用了不合格材料,一定會對整個工程的質(zhì)量造成嚴重影響。而這些不良后果將由施工單位承擔。甲供材料會受到建材市場上下波動的影響,可能會出現(xiàn)一定風險,這些風險主要由建設(shè)單位來承擔。施工單位驗收過建設(shè)單
3、位提供的材料之后,就要將材料保管起來。保管材料過程中出現(xiàn)的問題,如數(shù)量減少,因保管不善導致變質(zhì)等,由施工單位承擔風險。1 對建設(shè)單位而言,甲供材料能夠?qū)λ姽こ探ㄔO(shè)項目中所用材料的質(zhì)量進行有效控制,并且對其采購渠道有很好的把關(guān)效果,防止施工單位通過材料采購謀取不正當利益。另外建設(shè)單位集中大批量采購材料,還能對建筑成本進行有效控制,通過檢查運送材料的時刻表,能夠?qū)崟r掌握工程建設(shè)的進度。但是甲供材料也可能存在一定的問題,大宗材料需要大量的資金投入,采購材料的數(shù)量如果沒有計算好,很可能會出現(xiàn)再次采購或者采購過多造成浪費的情況,或者采購時將材料價格壓得太低,導致出現(xiàn)偷工減料、材料不合格的情況。 對施工
4、單位而言,建材市場出現(xiàn)波動,很可能造成材料價格波動的風險,甲供材料能夠有效減少施工單位在水電工程項目建設(shè)上的投入,避免施工單位承擔價格風險。但是材料的質(zhì)量不由施工單位控制,施工單位失去了對材料的主導權(quán),很可能在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題,這個時候施工單位就要承擔所有問題,并且向建設(shè)單位提供賠償。 二、甲供材料管理面臨的主要問題 第一,甲供材料可能會出現(xiàn)材料的實物流轉(zhuǎn)與賬面流轉(zhuǎn)不相符的情況。建設(shè)單位采購和提供大宗建筑材料,施工單位在工程建設(shè)需要的前提下才會領(lǐng)取材料,并且領(lǐng)取時會進行登記。大宗材料的實際消耗量只有在整個工程項目徹底結(jié)束之后經(jīng)過竣工核銷才能得出結(jié)果。可能出現(xiàn)實物材料流轉(zhuǎn)跟賬面流轉(zhuǎn)不一致的
5、情況。 第二,建設(shè)單位的財務(wù)部門,就大宗材料具體單據(jù)進行審核時出現(xiàn)錯誤或者遺漏了某些項目,會使整個施工所用資金數(shù)額出現(xiàn)計算錯誤,或者導致施工單位拿到的材料單據(jù)存在一定問題,進而出現(xiàn)材料實際數(shù)量與預算數(shù)量出現(xiàn)落差的情況。 第三,建設(shè)單位采購大宗材料時,往往一次性采購許多,如果超過工程項目使用的數(shù)量,就會造成材料積壓,進而產(chǎn)生浪費。建設(shè)單位在開始水電工程建設(shè)項目之前,會進行招標,為盡可能的降低成本,建設(shè)單位會選擇那些承包價格相對低一些的施工單位。有些施工單位承包這種工程項目之后,就會想方設(shè)法地從工程項目的其他方面賺取差價,來彌補過低承包價格給自身帶來的損失。施工單位會在施工過程中對一些材料的質(zhì)量和
6、工藝偷工減料,使得工程項目的質(zhì)量得不到保障,“豆腐渣”工程出現(xiàn)的比例也大大增加。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時,建設(shè)單位和施工單位會因問題到底由誰承擔這一問題互相推諉責任。甲供材料的數(shù)量比較多,面對如此大批量的建筑材料,采購和運輸時勢必會出現(xiàn)許多問題。如果采購不當,會影響工程質(zhì)量;如果運輸不及時,會使工程建設(shè)的用工時間延長,進而影響工程工期。這些因素都可能導致索賠情況的發(fā)生。 三、加強水利工程建設(shè)中甲供材料管理的對策 水電工程建設(shè)項目,是規(guī)模比較大的一種施工項目。施工圖紙的設(shè)計比較煩瑣,施工所用的時間比較長,而且對建設(shè)單位提供的甲供材料的數(shù)量和質(zhì)量都有一定要求。大宗材料數(shù)量大,需要投入的造價成本相應(yīng)升高。
7、建筑材料是整個工程建設(shè)中較為重要的部分。建設(shè)單位和施工單位在簽訂合同、確定施工關(guān)系以及雙方的責任和義務(wù)時,要對材料采購、材料保管、材料驗收和結(jié)算等重要內(nèi)容做出明確要求,便于施工過程中各項工作的管理和監(jiān)控。 (一)建設(shè)單位和施工單位有關(guān)甲供材料的具體事宜 在建設(shè)單位的招標合同里,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)該對施工中甲供材料的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等做出明確要求。而且對雙方最終資金結(jié)算所用的方式以及施工過程中二者應(yīng)該承擔的責任等進行明確的規(guī)定。另外,施工建設(shè)可能會出現(xiàn)一些不受人力控制的影響因素,針對這種情況,雙方要提前制定出應(yīng)對措施。施工單位主要負責施工,對施工建設(shè)中所用材料的名稱、質(zhì)量,以及相關(guān)的型號或其他
8、特殊要求進行確定。而且必須參照建設(shè)單位之前已經(jīng)制定好的預算計劃以及甲供材料的范圍對施工材料進行考量。施工材料的型號、名稱等,一定要按照正規(guī)的行業(yè)標準命名,不要使用簡稱,防止施工過程中或者結(jié)算時出現(xiàn)問題。建設(shè)單位對施工中使用的相關(guān)材料和設(shè)備要做出明確規(guī)定,防止二者分類不明,為會計信息的真實性帶來不必要的影響。2 (二)建設(shè)單位和施工單位就甲供材料的交接、驗收做出明確規(guī)定 甲供材料是施工過程中的重要材料,進入施工現(xiàn)場之后,要對其進行檢查。材料必須是正規(guī)廠商規(guī)范生產(chǎn)的,產(chǎn)品而且材料必須具備完整的合格證書和質(zhì)量檢驗報告等資料。建設(shè)單位、施工單位,外加監(jiān)理單位,對進入施工現(xiàn)場的施工材料進行聯(lián)合檢查。由于材料數(shù)量多,所以檢查時可以運用抽樣調(diào)查法。 建設(shè)單位要根據(jù)自己的實際情況,選擇合適的入庫方式。入庫之后再出庫,最后再交給施工單位。確定了入庫方式,存取施工材料時就應(yīng)該出具相關(guān)憑證。施工單位接收甲供材料時,還應(yīng)該出示有效的手續(xù)證明。 四、結(jié)語 水電工程建設(shè)項目中甲供材料能夠為建設(shè)單位控制材料采購成本提供保證,能夠最大程度保證工程的施工進度,也在一定程度上節(jié)省了施工單位的資金投入,為水電工程建設(shè)項目施工帶
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