推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展實施方案

1、推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展實施方案 一是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案及相關(guān)配套文件精神。做好政策措施的配套和銜接，制定相關(guān)政策措施，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 二是加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。制定新農(nóng)合運行監(jiān)管管理辦法和定點醫(yī)療機構(gòu)準入、退出機制，著力解決定點醫(yī)療機構(gòu)在住院、診療、檢查、用藥、報銷等環(huán)節(jié)不規(guī)范的問題，控制醫(yī)藥費用不合理增長，擴大覆蓋面，提高受益率。 三是加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依靠中央、省上的項目資金，各級政府分比例承擔的籌資渠道，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)條件，全

2、面提升縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)為群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力和水平。 四是強化公共衛(wèi)生服務(wù)職能。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，確定民勤縣為先行試點；加強縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的免疫規(guī)劃，促進疾病預(yù)防、健康教育工作。著力創(chuàng)建食品安全示范點，整治和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序。 五是加強醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)制定醫(yī)院分級分工管理辦法，明確各級醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。完善濟困病床制度，擴大優(yōu)待對象和免費項目，取消病種范圍，不斷提高病床使用率。強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療事故通報制度和有獎舉報制度，設(shè)立有獎舉報電話，著力糾正行業(yè)不正之風，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。探索建

3、立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)藥品統(tǒng)一招標采購和統(tǒng)一配送制度，降低藥品價格，讓利患者，為建立基本藥物制度打好基礎(chǔ)。 六是深化農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革，實行院長競爭上崗和全員聘用制，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制。學習推廣臨夏州“五制”改革經(jīng)驗，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理實施辦法推進鄉(xiāng)村一體化管理進程。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦法和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，規(guī)范醫(yī)療及用藥行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)為群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力和水平。 七是加強中醫(yī)藥工作。鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立中醫(yī)科、中藥房和中醫(yī)病床。開展“中醫(yī)學經(jīng)典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動，評選市、縣鄉(xiāng)村名中醫(yī)。支持市、縣區(qū)中醫(yī)院研發(fā)和使用院內(nèi)中藥制劑。鼓勵群眾選擇中醫(yī)藥技術(shù)，擴大中醫(yī)藥覆蓋面，提高中醫(yī)藥普及率。 八是拓寬衛(wèi)生人才隊伍培養(yǎng)渠道。制定市衛(wèi)生人才工程實施辦法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘大專以上醫(yī)學畢業(yè)生和全市衛(wèi)生事業(yè)單位衛(wèi)生人員招聘工作，完成200名農(nóng)村衛(wèi)生人員中專以上學歷教育和200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員的進修培訓，建立城市醫(yī)院對口支