踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制

1、本文格式為word版，下載可任意編輯踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制*作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是我們搞好安全生產(chǎn)工作必須始終把握的理論指南。要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步深化認(rèn)識，增強貫徹落實*的自覺性和堅定性。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，要求我們以*為指導(dǎo)，切實做好安全生產(chǎn)工作；要把安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,

2、通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)清安全生產(chǎn)與堅持以人為本的關(guān)系，認(rèn)清安全生產(chǎn)與建設(shè)和諧社會的關(guān)系，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，更好地履行好黨和人民賦予我們的神圣使命。根據(jù)近期在學(xué)習(xí)實踐*專題調(diào)研活動中了解的情況，結(jié)合安監(jiān)局工作實際，談?wù)勎覀兪占降囊恍┮庖姾徒ㄗh，以及今后如何進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，較好的履行好政府職能部門的神圣職責(zé)，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步發(fā)展作出應(yīng)有的努力。一、前期開展的主要工作全市深入學(xué)習(xí)實踐*活動開展以來，我局及時出臺了相應(yīng)的實施意見和督導(dǎo)工作意見，成立了學(xué)習(xí)實踐*活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了主要活動安排。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段局里組織黨員干部職工學(xué)習(xí)

3、了相關(guān)文件精神，安排了三次集中學(xué)習(xí)，各科室也根據(jù)實際情況自行安排時間學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究是該階段的重要環(huán)節(jié)之一，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上抓好調(diào)研工作，不僅為后續(xù)的解放思想大討論環(huán)節(jié)奠定現(xiàn)實的出發(fā)點，而且也對增強后兩階段分析檢查和整改工作的實效性有重要意義。為此，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入有關(guān)部門和企業(yè)，召開座談會，當(dāng)面聽取有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議。二、當(dāng)前存在的主要問題在廣泛征集意見和建議的過程中，我們聽到和看到的問題主要還是涉及到安監(jiān)工作方面，經(jīng)過梳理匯總，歸納為以下十點：1、抓住重點、盲點，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，提高全社會安全意識；2、抓好注冊安全主任素質(zhì)提高，注冊安全主任要向技術(shù)性轉(zhuǎn)變，不能停留在

4、為企業(yè)建制度、排隱患，促進(jìn)注冊安全主任代理工作向更深層次推進(jìn)；3、安監(jiān)局要引進(jìn)安全監(jiān)管專業(yè)性人才，使監(jiān)管工作更到位、更具體、更有針對性；4、如何使企業(yè)增加安全投入，希望能組織企業(yè)通過外出學(xué)習(xí)、觀摩等形式提高安全投入的自覺性；5、針對農(nóng)村作坊式企業(yè)較多的現(xiàn)象，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦會同派出所建立消防器材檔案制度，及時督促企業(yè)更換或配備消防設(shè)施；6、采取嚴(yán)厲的措施切實做好企業(yè)法人安全培訓(xùn)教育工作；7、建立安全生產(chǎn)事故處理后的效果檢查工作，通過事故教訓(xùn)提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視；8、建立安全生產(chǎn)信息員溝通制度，做到上下聯(lián)動，信息及時溝通；9、建立安全生產(chǎn)行風(fēng)監(jiān)察員常態(tài)溝通聯(lián)系制度，形成互動；10、安全培訓(xùn)

5、內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化，突出針對性。三、破解問題的主要思路根據(jù)基層反映的意見和建議，作為政府職能部門，我們將對照自身差距和不足，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，更新理念，提升能力，靠前服務(wù)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，推動全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（一）、健全安全責(zé)任體系安全生產(chǎn)無小事，要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門監(jiān)管責(zé)任制、行業(yè)管理責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到安全監(jiān)客不留隱患、不留死角。一是要強化企業(yè)安全責(zé)任主體意識。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，企業(yè)及其法人代表理應(yīng)是責(zé)任主體，政府及其職能部門應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)。當(dāng)

6、前，企業(yè)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，基層政府往往要承擔(dān)事故賠償成本，還要承擔(dān)因事故引發(fā)的各種社會責(zé)任、社會矛盾的壓力，反而忽視了對企業(yè)主體責(zé)任缺失的追究。這種企業(yè)安全生產(chǎn)成本由政府買單、本末倒置的現(xiàn)象，既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不利于從源頭上抓好安全生產(chǎn)。因此，必須強化企業(yè)責(zé)任主體意識，通過積極引導(dǎo)和監(jiān)管，促使企業(yè)將安全生產(chǎn)置于生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置，通過強化企業(yè)的責(zé)任主體意識來從源頭上促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。二是要建立責(zé)任清晰的安全生產(chǎn)工作格局。市安委會辦公室要充分發(fā)揮其在安全監(jiān)管中的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，及時制訂相關(guān)安全監(jiān)管措施，定期召開安委會聯(lián)席會議，通報安全形勢，研究安全生產(chǎn)工作。各專業(yè)安監(jiān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓好專業(yè)安全領(lǐng)域的安全措施落實，適時采取聯(lián)合執(zhí)