建設國家級“職工書屋”的實踐與思考

1、建設國家級“職工書屋”的實踐與思考【摘要】以職工書屋為依托，倡導全員閱讀，并持續(xù)深入開展職工讀書活動，貫穿公路工作，是太倉市公路管理處近年來在促進職工隊伍素質(zhì)提升、增強單位核心凝聚力方面走出的一條新路子，這條路一走就是七年。實踐證明，一個單位的職工書屋建設是系統(tǒng)推進職工素質(zhì)教育的基礎，能為職工隊伍成長、成才提供扎實穩(wěn)固的平臺條件，而職工讀書培訓活動雖是書屋建設的衍生物，又反過來影響和作用于單位的日常管理，是推動職工書屋不斷發(fā)展完善的必不可少的條件。職工書屋最終目標是提升職工素質(zhì)，最終目的是圍繞大局，為單位中心工作服務，讓職工素質(zhì)提升，更好地為公眾服務?！娟P(guān)鍵詞】職工書屋 建設 思考近年來，按照

2、構(gòu)建學習型組織和創(chuàng)新型單位的要求，公路管理機構(gòu)花大力氣建好、辦好、運作好職工書屋，使職工隊伍的個體能力、整體素質(zhì)以及精神面貌都發(fā)生了顯著變化。一、職工書屋建設初衷開展職工書屋建設，主要是基于以下幾個方面考慮：行業(yè)改革形勢的需要。從2008年國家正式實施稅費制度改革，到逐步有序撤銷政府還貸二級公路收費站，公路行業(yè)管理職能在逐步萎縮，發(fā)展空間愈加狹小。我們認為要在小空間里有大作為，增強自身發(fā)展的活力跟持續(xù)力，就必須向自己開刀，要在挖掘自身潛力上下功夫。單位和諧穩(wěn)定的需要。受稅費制度改革和撤銷收費站等一系列政策實施的影響，我們先后經(jīng)歷了兩次人員分流，除了少部分外借和人事代理的退回原單位外，其余大部分

3、人員都由我們自行消化吸收。在分流安置過程中，既要做到平穩(wěn)過渡，又要確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷，必須要有一個強有力的抓手。職工個人發(fā)展的需要。大批原收費站人員實行轉(zhuǎn)崗分流，并在短時間內(nèi)實現(xiàn)不同工種、崗位間的轉(zhuǎn)換，對單位和個人來說都是不小的挑戰(zhàn)。如何有效化解行業(yè)重大變革的風險，主動融入改革、參與改革，而不是淪為改革的犧牲品，也需要我們在不斷的摸索中尋求答案。社會多元服務的需要伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公眾對出行便捷化、服務多樣化、保障全面化等方面的期盼越來越高，要求公路交通提供更加堅實的基礎支撐，需要我們在服務意識、服務手段和服務效果上要有新的明顯的變化。綜合以上原因，我們希望通過開展較為系

4、統(tǒng)、全面的職工素質(zhì)教育工程，進一步提高干部職工的從業(yè)素養(yǎng)，進而帶動整個單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職工書屋建設也因此被擺上了重要議事日程。二、書屋建設的主要做法書屋建好后，就要著重解決好三個問題，即：誰來管，怎么管，管什么？“職工書屋”建設能否取得實效，關(guān)鍵在于建立強有力的組織保障體系。在書屋建設之初，公路處就成立了職工書屋建設領(lǐng)導小組，由一把手領(lǐng)導擔任組長，工會主席任副組長，相關(guān)科室負責人任組員，明確相應的考核、激勵和約束措施，形成黨政重視、工會組織、全員參與、強力推進的良好態(tài)勢。在日常運作中，實行以公路處職工書屋為主，路政大隊圖書室為輔、專兼職管理員結(jié)合互補的運作機制，逐一明確圖書采購、登記、借閱、

5、流轉(zhuǎn)、整理等工作流程和制度要求。為方便和規(guī)范圖書借閱，還專門引進了圖書借閱登記管理系統(tǒng)軟件，使職工書屋建設的科技化含量得到進一步提高。添什么樣的書讓職工說了算。平時注意收集職工對于圖書報刊閱讀興趣，經(jīng)常性地添加各類緊跟形勢發(fā)展、契合行業(yè)特點、滿足職工要求的新書。與上級工會建立購書“直通車”，及時獲知新書信息。為克服經(jīng)費不足的困難，我們還廣泛發(fā)動職工積極參與捐書活動，達到互通有無、資源共享的目的。有效強化職工書屋的資源優(yōu)勢和引領(lǐng)效應。舉辦內(nèi)容豐富形式多樣的讀書征文、誦讀等活動，定期邀請專家教授系統(tǒng)講評參讀書目，多角度地引導干部職工激情工作、快樂生活。此外，領(lǐng)導干部身體力行參與各類讀書和學習活動，

6、起到了良好的帶頭作用。三、書屋建設主要成效通過多年的不斷努力，干部職工把讀書學習當成了一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，并從中“讀有所得，得而能用，用而生巧”。同時，得益于職工書屋建設，原本單一的職工讀書活動正逐步發(fā)展成為系統(tǒng)的、全面的職工素質(zhì)教育工程，成為促進職工成長，推動職工成才的重要平臺。機制推陳出新。我們先后組織職工精讀了職業(yè)道德與法律基礎、員工綜合素質(zhì)、細節(jié)決定成敗等系列職業(yè)叢書，通過組織撰寫心得筆記、書面測試、開展征文誦讀比賽等形式，讓讀書活動有了看得見、摸得著的變化。2009年初，我們結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展需要，在讀書活動基礎上推出了“40+8”綜合業(yè)務知識培訓制度（即在每周工

7、作40小時之余開展自學，并利用周末8小時參加集中學習），使職工讀書活動有了新的內(nèi)涵和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，4年多時間已累計開展各類培訓140余場次，培訓職工人數(shù)達到1200多人次，職工隊伍精神面貌和整體素質(zhì)均有了明顯改善。形式不拘一格。始終注重激發(fā)職工參學的自覺性和主動性，堅持自我學習和內(nèi)部培訓為主，集中學習和外部培訓為輔的原則，將職工讀書活動的形式具體化和豐富化。以職工書屋為依托，鼓勵職工自發(fā)結(jié)成學習小組有針對性地開展讀書自學。在此基礎上，定期邀請科研院校專家教授進行授課，集中答疑解惑，并組織職工參加上級條線部門開展的各類業(yè)務培訓，通過以點帶面，點面結(jié)合的方式，將學習培訓效果最大化。2013年，讀書

8、活動由原來的統(tǒng)一制定書目，改為職工根據(jù)個人愛好自由選取，大大激發(fā)了職工的閱讀積極性。內(nèi)容應時而變。讀書不在于多，關(guān)鍵是要有用。2009年，面對稅費改革及撤銷政府還貸二級公路收費站等發(fā)展形勢，我們及時對讀書和培訓內(nèi)容作了補充調(diào)整，先后舉辦公路行政執(zhí)法、日常小修保養(yǎng)、社交文明禮儀、公文信息寫作等方面專業(yè)技能培訓，有效增強干部職工抵御行業(yè)改革風險的能力。2010年，開展“迎世博”標準普通話培訓，從矯正吐字發(fā)音等細節(jié)入手，進一步提高“服務世博、接軌上?！钡哪芰Α?011年，為迎接交通運輸部五年一次的“全國干線公路養(yǎng)護管理檢查”，我們專門邀請市電視臺等媒體資深記者系統(tǒng)講授新聞宣傳、攝影攝像等方面專業(yè)知識

9、，進一步優(yōu)化文字和圖像積累，為“國檢”打造新亮點。成果惠及于民。多年來，我們堅持把增強職工主動服務的意識和善于服務的能力放在職工素質(zhì)教育的首位，圍繞培養(yǎng)職工樹立“大局意識、發(fā)展意識和民生意識”，切實打牢服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的思想根基。先后與雙鳳鎮(zhèn)福利院開展連續(xù)三年的扶貧幫困計劃，為福利院孤寡老人陸續(xù)更新添置了價值10多萬元的家用電器和健身設備；把道路安全送進校園和工廠，受到了社會的廣泛好評。四、職工書屋存在的問題從本單位的實踐來看，目前書屋建設后還存在著以下幾個亟待解決的問題。一是職工書屋的建設步伐與廣大員工日益增長的文化需求不同步。在當前知識經(jīng)濟和信息爆炸的時代，如何保持持續(xù)的競爭力，越來越

10、成為廣大職工的訴求，受資金等條件的制約，職工書屋的館藏數(shù)量、質(zhì)量往往跟不上職工需求發(fā)展的腳步，主要表現(xiàn)為圖書種類更新調(diào)整不及時，電子音像制品方面較少；職工獲取信息、更新知識的渠道比較單一；職工文化需求呈現(xiàn)出多層次，多方面，多樣性的特點，特別是信息電子化后，一批80后90后的閱讀習慣已經(jīng)于傳統(tǒng)的閱讀習慣有所不同，書屋無形的的窄小難以滿足或者說迎合年輕人的需求，“職工書屋”在內(nèi)容上、形式上缺乏更深層次的探索。二是職工書屋規(guī)范化管理程度有待進一步加強。職工書屋不僅要重視“建”，還好重視“管”?！敖ā笔腔A，“管”是關(guān)鍵，只有管理好了，才能使職工書屋真正發(fā)揮出作用。目前，職工書屋管理人員的業(yè)務素質(zhì)有待

11、進一步提升，圖書管理工作專業(yè)性較強，現(xiàn)有的管理員沒有受過專業(yè)訓練，業(yè)務水平難以適應需要。管理員還僅限于圖書管理，在引導職工讀書興趣，組織職工文化活動，為公路文化建設獻言建策方面還很欠缺。三是職工書屋在促進職工素質(zhì)提升的輻射力上有待進一步提升。以往，我們依托于職工書屋更多注重的是職工業(yè)務能力的提升，如今，公眾對公路交通服務提出了更高、更新的要求，如果僅僅限于業(yè)務素質(zhì)精通，很難順應群眾的新期待、新要求，為此，我們的公路隊伍不但業(yè)務素質(zhì)要精，還要有較高的德商、智商、情商，有較高的綜合素質(zhì)，而目前，職工書屋在促進職工素質(zhì)全面提升方面還大有可為。四是職工書屋在展現(xiàn)職工讀書成效的方式上有待進一步改進。7年

12、來職工讀書學習的成果只是通過管理員資料歸檔，編撰紙質(zhì)匯編來展現(xiàn)，但是一段時間后，如要查閱交流學習好作品就產(chǎn)生了阻礙，必須通過手工去查找。隨著電子化的飛速發(fā)展，書屋在好文美文的電子掛接上必須下功夫，充分利用單位網(wǎng)站資源，開辟專欄展示成果，利用鏈接方便交流學習。五、職工書屋未來發(fā)展的目標與作用回首職工讀書活動開展和書屋建設7年的實踐，形成了太倉公路特有的文化建設，而且始終貫穿于公路工作，以職工為本，提升職工素質(zhì)，成效顯著。職工書屋今后的作用我們必須朝著四個目標前進。一是凝聚公路職工中的正能量，在社會主義核心價值體系和“更好地為公眾服務”行業(yè)核心價值理念的指導下，緊扣“暢通主導、安全至上、服務為本、

13、創(chuàng)新引領(lǐng)”的“十六字”方針，進一步提煉形成太倉公路行業(yè)核心價值體系。二是促進和提升公路職工職業(yè)素質(zhì)，弘揚“勤思敏學重踐行、創(chuàng)新精業(yè)鑄輝煌”的太倉公路精神，發(fā)揚“鋪路石”精神，積極發(fā)揮行業(yè)文化的引領(lǐng)和凝聚作用。三是豐富和充實職工文化生活，滿足職工的文化需求，為職工搭建“唱戲”的各種文化平臺，努力提升職工的文化品位，穩(wěn)定職工隊伍。四是營造良好的單位向上向善發(fā)展氛圍，引導干部職工樹立正確的價值觀念、文明的行為規(guī)范，使職工隊伍精神狀態(tài)明顯提振、綜合素質(zhì)明顯提升，奉獻意識、帶頭作用在各自工作崗位凸現(xiàn)，推動單位的全面建設和發(fā)展，更好地為公眾服務。六、職工書屋未來發(fā)展的具體措施（一）注重“有形”與“無形”的

14、結(jié)合，“有形”是書屋的硬件建設，“無形”是指配套的制度管理。兩者必須同時存在、有機結(jié)合，才能實現(xiàn)職工書屋的可持續(xù)發(fā)展1.硬件建設，這是有形的，看得見的。一是職工書屋本身環(huán)境建設，應建設多元化的館藏結(jié)構(gòu)，為職工提供便捷、周到、貼心的服務，最大限度的滿足廣大職工多元化的精神文化需求。注意結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)應用。從發(fā)展的眼光來看，職工書屋的未來，絕不僅僅只是增加圖書、報刊等文獻載體，數(shù)字化和網(wǎng)絡化應該是推進的方向，職工書屋還應在提高現(xiàn)代信息技術(shù)應用上尋求突破。可以通過引入信息化程度高、市場接受好的圖書上網(wǎng)工程，通過購入批量電子圖書的形式，提升圖書的存量和質(zhì)量。二是積極響應參與總工會圖書流動機制，實現(xiàn)圖

15、書在單位之間、單位職工之家與下屬職工小家之間有序流動。2.制度建設，這是無形的，硬件有了，場館有了，如何去維護發(fā)展與管理，需要我們?nèi)ソ⑴涮椎墓芾頇C制。一是堅持落實學習制度，諸如領(lǐng)導班子交流學習、專項讀書活動、業(yè)務培訓學習講座等等；二是健全書屋管理制度，規(guī)范圖書管理系統(tǒng)，包括整理、借閱等；三是建立有效讀書激勵機制。實踐證明，提高管理績效的關(guān)鍵在運用有效的激勵方法，首先落實部門責任主體，把讀書活動納入年度部門工作責任書，做到工作學習雙管齊下兩不誤。其次實行職工讀書考試制度，考試結(jié)果記錄在案，并將讀書考試成績納入考評，用讀書專項獎，激勵先進，獎勤罰懶。然后開展讀書心得評選活動，用板報刊登優(yōu)秀讀書體

16、會，樹立和宣傳讀書先進典型；四是堅持長效機制，豐富創(chuàng)新載體，緊貼形勢、緊貼隊伍建設、緊貼業(yè)務工作，突出針對性，持久開展讀書活動，用好書屋這塊陣地。 （二）注重單位組織引導與職工需求的結(jié)合。公路行業(yè)是個老行業(yè)，職工層面多，年齡層次多，文化程度高低差別大，因此職工文化需求多元化，使得傳統(tǒng)閱讀習慣與現(xiàn)代電子閱讀方式同時并存,要積極推進圖書電子閱覽室工程建設，滿足職工多樣性的閱讀需求。另外,除了單位組織持久開展精讀一本書活動，同時建立網(wǎng)上綜合服務平臺，建設聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)等信息化工程，因勢利導使得職工在書屋里不但可以閱讀讀書，還實時了解本單位的會議、文件精神，各項重大決策的部署，具體工作的進展、精神文明建

17、設等信息，成為各種信息的匯聚中心。（三）注重讀書活動與職工素質(zhì)提升的結(jié)合，書屋是一個基地，一個學校，是無形的。書屋既要迎合現(xiàn)代社會潮流，也要迎合當代青年的特點，既要注意倡導傳統(tǒng)的閱讀方法，也要結(jié)合電子閱讀方式，引導大家多讀人文的、經(jīng)典的書籍，聚集正能量，用人類優(yōu)秀的文明成果和知識、智慧豐富自己的頭腦，提高自身的思想文化素養(yǎng)。通過讀書實現(xiàn)理念滲透，引導和幫助職工樹立心理健康意識，學會自我心理調(diào)適，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，更加明白應該做什么不該做什么，進一步提高承受和應對挫折的能力以及社會生活適應能力，提高職工的心理健康指數(shù)和生活幸福指數(shù)。（四）注重讀書活動與文化建設的結(jié)合。職工書屋是職工讀書學習的陣地，更是整個單位文化建設的延伸，是單位統(tǒng)一的公路文化體系的完善，使“職工書屋”成為內(nèi)聚人氣，外樹形象的文化品牌。依托書屋組織開展形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，建立健康的興趣小組，社團活動，廣泛開展公路文體活動，豐富廣大公路干部職工的精神文化生活，提高廣大公路干部職工的身心素質(zhì)。例如：創(chuàng)作行業(yè)之歌、編撰修訂員工文化手冊、編輯單位發(fā)展建設年冊、錄制dvd專題片，宣傳公路事業(yè)的發(fā)展歷程和成果，展示公路人精神風采；還可以打造公路服務品牌，建立完善各項便民服務措施，在拓寬為民服務的深度和廣度上