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文檔簡介

1、泓域咨詢/數(shù)碼印花工程項目貨物招標投標數(shù)碼印花工程項目貨物招標投標xx集團有限公司一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質,分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產性項目和非生產性項目;按產業(yè)領域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經濟特征,分為經營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主

2、要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產類項目(productive sector projects):包括工業(yè)和農業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產物質產品;在為社會提供產品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農業(yè)項目則比較特殊,產品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(infrastruc

3、ture sector projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產類行業(yè)和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質產品產出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(social development and human resources developmen tsector projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民

4、生活質量的公共事業(yè)服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 貨物招標的特別規(guī)定(一)招標主體工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時,未包括在總承包范圍內的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當由工程項目招標人依法組織招標;以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法組織招標。

5、實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負責招標,給予總承包中標人參與權和知情權;三是總承包中標人負責招標,給予工程項目招標人參與權和決策權。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行貨物招標:招標人已經依法成立;按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經落實;能夠提出貨物的使用與技術要求。(三)招標文件主要內容工程項目貨物招標文件一般包括下列內容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;技術規(guī)格

6、、參數(shù)及其他要求;評標標準和方法;合同主要條款。招標文件的實質性要求招標人應當在招標文件中規(guī)定實質性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質性要求和條件。對于非實質性要求和條件,應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調整的方法。國家對招標貨物的技術、標準、質量等有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的,招標人應合理劃分標包,確定各標包的交貨期,并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的

7、項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的,應當在招標文件中載明。主要設備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應商外,中標人經招標人同意改變標準貨物的供應商的,不應視為轉包和違法分包。招標文件技術要求技術規(guī)格要求招標文件中的技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購的貨物設計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求,以及應注意的事項。如設備采購,要說明用途、性能、大小、材質、結構、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術規(guī)格應當符合國家技術法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標明某一特定的專利技術、商標

8、、名稱、設計、原產地或供應者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一供應者的技術規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規(guī)格時,則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術性文件,招標文件中必須提供設備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關技術文件等。評標方法對于技術簡單或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標。(四)投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織

9、。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的,相關投標均無效。(五)投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件一般包括下列內容:投標函;投標一覽表;對技術性能參數(shù)的詳細描述;商務和技術偏差表;投標保證金;有關資格證明文件;招標文件要求的其他內容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況,擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的,應當在投標文件中載明。(六)簽訂合同招標人不得

10、向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權利和義務、違約索賠等內容類似以外,還有其特殊內容,如產品檢驗、測試方法與時間,產品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設備,最好與一個總廠廠

11、商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況,及時做出調整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應及時作出反應,采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應當控制在批準的投資概算范圍

12、內;確需超出范圍的,應當在中標合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標人應當自行平衡超出的概算。三、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應遵守下列原則:(1)質量保證原則。招標采購的貨物必須保證質量,必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調試和使用過程中,要保證人身和財產的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關各方面的進度要求一致,不因

13、貨物供應進度產生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經濟原則。在保證貨物質量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應超過計劃安排的投資額。(5)國產化原則。貨物采購要立足國內,除個別關鍵設備國內無法生產以外,凡是國內能生產的,且能保證質量的,原則上就不應再到國外采購。四、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱數(shù)碼印花工程項目(二)項目建設性質本項目屬于技術改造項目五、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人王xx(三)項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系

14、等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

15、未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。六、 項目實施的可行性(一)符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產業(yè)結構轉型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā),促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級,有利于本行業(yè)健

16、康快速發(fā)展。(二)項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)

17、條件與基礎,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力,具備實施的可行性。七、 項目建設選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約59.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積66480.85,其中:主體工程49283.23,倉儲工程8474.68,行政辦公及生活服務設施6007.90,公共工程2715.04。九、

18、項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資22196.28萬元,其中:建設投資17547.74萬元,占項目總投資的79.06%;建設期利息222.32萬元,占項目總投資的1.00%;流動資金4426.22萬元,占項目總投資的19.94%。(二)建設投資構成本期項目建設投資17547.74萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用14430.88萬元,工程建設其他費用2667.94萬元,預備費448.92萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資22196.28萬元,其中申請銀行長期貸款9074.20萬

19、元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(sp):50500.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):42182.81萬元。3、凈利潤(np):6077.43萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(pt):5.72年。2、財務內部收益率:20.06%。3、財務凈現(xiàn)值:5609.09萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價表格題目主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積66480.85容積率1.691.2基底面積22419.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝272.742總投資萬元22196.282.1建設投資萬元17547.742.1.1工程費用萬元14430.882.1.2工程建設其他費用萬元2667.942.1.3預備費萬元448.922.2建設期利息萬元222.322.3流動資金萬元4426.223資金籌措萬元22196.283.1自籌資金萬元13122.083.2銀行貸款萬元9074.204營業(yè)收入萬元50500.00正常運營年份5總成本費用萬元42182.816利潤總額萬元8103.247凈利潤萬元

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