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1、制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素及建議 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占我國人口的56%。一直以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。自黨的十一屆三中全會實行改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了較快發(fā)展,但同時也出現(xiàn)了一些問題,制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。只有解決這些問題,才能真正促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 1制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素 1.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備一直是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的重要因素,很多設(shè)備已經(jīng)老化不能運行,再加上單一的生產(chǎn)模式,給我國經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的阻礙。近年來,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施上的投入并不算少,甚至是越來越多,但是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻仍受到阻礙,解決不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的根
2、本問題,無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。 1.2技術(shù)水平低下 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技興國也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略??茖W技術(shù)的應(yīng)用可以極大地提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但就現(xiàn)在科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用來看,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要:農(nóng)業(yè)科技水平的推廣不受重視、科技培訓(xùn)網(wǎng)偏癱、新的科技成果到不了農(nóng)民的手中、知識老舊等等都是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)落后的表現(xiàn)。 1.3農(nóng)民素質(zhì)相對較低 農(nóng)民是推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,因此農(nóng)民的素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,但是這些農(nóng)民大都沒有受過高等教育,知識能力有限,思想觀念也比較落后,這就意味著他們不僅自身的知識能力有限,而且還不愿接受新的科
3、技知識,他們落后的思想觀念和素質(zhì)無疑成為科學技術(shù)推廣發(fā)展的阻礙。 1.4現(xiàn)行土地制度不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制自1978年推行以來,逐漸成為我國土地制度的主角。包產(chǎn)到戶,調(diào)動了農(nóng)民們的積極性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展,但是隨著城市化進程的加快和市場經(jīng)濟的發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制顯現(xiàn)出越來越多的弊端。土地分散在農(nóng)民手中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;蜔o法滿足,農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)面臨相對單一的局面,同時也使得農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力逐漸下降,適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的發(fā)展。土地難以流轉(zhuǎn),嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。 2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的一些建議 2.1加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的
4、重要基礎(chǔ),我國對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入過分分散,政府應(yīng)該將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為財務(wù)支出的主要項目。除了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的條件,大力推進水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外,政府還應(yīng)該優(yōu)化調(diào)整財務(wù)支出的結(jié)構(gòu),使得財務(wù)支出能夠得到最大的利用。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學技術(shù)的開發(fā)、使用和推廣等方面資金的投入,逐步建立起一個支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的支持體系。 2.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平 將科學技術(shù)放在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的首要地位,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。首先,要加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究和推廣力度。加大財政在科學技術(shù)推廣這一方面的支出,同時要將研究的重點轉(zhuǎn)向提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,在開展科學研究的時候一
5、定要深入田間了解具體的農(nóng)產(chǎn)品品種以及它的生長條件。實現(xiàn)新的科學研究以后,應(yīng)該讓科研人員深入到人民群眾中去,幫助農(nóng)民了解新的科研成果,并在聯(lián)系和交流中實現(xiàn)科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的推廣。其次,要重視科研體制的改革,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以簡單加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工模式,將深加工產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品加工的重點,將科研的重點轉(zhuǎn)向降低生產(chǎn)成本方面,提高資源的利用率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。最后,農(nóng)技所的科研投入也應(yīng)該有所加大,培養(yǎng)一些技術(shù)水平過硬的科研人員,深入到田地中去指導(dǎo)科技的推廣和應(yīng)用。 2.3積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要積極的推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要分支,是把自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有效結(jié)合
6、的措施,是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學轉(zhuǎn)型的一個必須經(jīng)歷的過程。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,就要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口來抓,要堅持集約開發(fā),資源保護,污染防治以及循環(huán)利用的原則,同時需要投入減量以及生產(chǎn)清潔并舉,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在上述原則的指導(dǎo)下,我們需要大力的推動農(nóng)村清潔工程的示范建設(shè)工作,進而推進農(nóng)村環(huán)境的治理,最終改善農(nóng)村人的居住環(huán)境。探討生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)體系的建設(shè)與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式機制體系等問題,需要不斷的開展與實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的交流與創(chuàng)新。 2.4提高農(nóng)民的素質(zhì) 農(nóng)民的素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,是科學技術(shù)推廣的一個很大的阻力。提高農(nóng)民的素質(zhì)對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
7、具有重要意義。首先應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,對農(nóng)民展開科學技術(shù)的培訓(xùn),加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo),建立一個多層次、多種方式的農(nóng)民技能培訓(xùn)系統(tǒng)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多媒體加大對農(nóng)民的科學技術(shù)培訓(xùn)和新技能推廣,加大科學技術(shù)的推廣和利用力度。 2.5提高土地資源的利用率 土地的資源利用率對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平具有重大影響,土地使用權(quán)的利用對于升值土地資源的價值具有重要意義。加大土地的規(guī)模化經(jīng)營,實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)可以有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在保持原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上實行土地的出租、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包,實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)、優(yōu)化配置資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素。同時制定相應(yīng)的管理辦法和法律政策,讓土地的流轉(zhuǎn)有律可循,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 3結(jié)語 改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了一定程度的發(fā)展,但是從整體格局來看,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依舊受到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科學技術(shù)水平、農(nóng)民的素質(zhì)以及現(xiàn)有土地制度的限制,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展就必須解決這些問題。 作者:余麗萍 單位:重慶市墊江縣三溪鎮(zhèn)人民政府 參考文獻: 1姜巖.中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之研究j.大眾文藝,2011(13). 2郝鵬飛,劉冬蕾.
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