焚燒爐工程項(xiàng)目銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理（工程管理）

1、泓域咨詢/焚燒爐工程項(xiàng)目銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理焚燒爐工程項(xiàng)目銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理一、 項(xiàng)目背景分析在生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的過程中，垃圾圍城問題正日益嚴(yán)峻，垃圾焚燒爐是焚燒處理垃圾的設(shè)備，垃圾焚燒發(fā)電符合“無害化、減量化、資源化”，而且在國內(nèi)歷經(jīng)20多年的發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國生活垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量為286座，根據(jù)我國生活垃圾焚燒廠規(guī)模分類以及焚燒爐設(shè)置建議（標(biāo)準(zhǔn)出自生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范），結(jié)合國內(nèi)不同規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電廠配置實(shí)際情況，保守估計(jì)2017年我國生活垃圾焚燒爐數(shù)量約為715臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2018年4月,全國(除港澳臺(tái)地區(qū))已運(yùn)行垃圾焚

2、燒廠數(shù)量達(dá)359座，保守估計(jì)截至2018年4月，我國生活垃圾焚燒爐數(shù)量約為898座。根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等政策提出的要求，到2020年底，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上。作為政策扶持性產(chǎn)業(yè)，垃圾焚燒發(fā)電的政策利好發(fā)酵，根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃：“十三五”期間全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2518.4億元。其中，無害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元，垃圾發(fā)電設(shè)備中最核心的設(shè)備是垃圾焚燒鍋爐，占整個(gè)垃圾發(fā)電廠設(shè)備投入資金的50%以上，因此保守估計(jì)到2020年我國垃圾焚燒爐投

3、資約為850億元，由此可見行業(yè)市場前景可喜。二、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱焚燒爐工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。三、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約35.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13525.57萬元，其中：建設(shè)投資11240.03萬元，占項(xiàng)目總投資的83.10%；建設(shè)期利息115.84萬元，占項(xiàng)目總投資的0.86%；流動(dòng)資金2169.70萬元，占項(xiàng)目總投資

4、的16.04%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資13525.57萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）8797.40萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4728.17萬元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：26800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：20891.74萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（np）：4327.86萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：25.99%。5、全部投資回收期（pt）：5.01年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：8991.65萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目

5、單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積35096.58容積率1.501.2基底面積13999.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝307.732總投資萬元13525.572.1建設(shè)投資萬元11240.032.1.1工程費(fèi)用萬元9726.262.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1249.712.1.3預(yù)備費(fèi)萬元264.062.2建設(shè)期利息萬元115.842.3流動(dòng)資金萬元2169.703資金籌措萬元13525.573.1自籌資金萬元8797.403.2銀行貸款萬元4728.174營業(yè)收入萬元26800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元20891.746利潤總額萬

6、元5770.487凈利潤萬元4327.868所得稅萬元1442.629增值稅萬元1148.1810稅金及附加萬元137.7811納稅總額萬元2728.5812工業(yè)增加值萬元9044.3113盈虧平衡點(diǎn)萬元8991.65產(chǎn)值14回收期年5.01含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6153.92所得稅后四、 工程項(xiàng)目管理的含義工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是通過選擇合適的管理方式，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，進(jìn)行規(guī)范有序的管理，力求項(xiàng)目決策和實(shí)施各階

7、段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)、順暢、高效，以達(dá)到工程項(xiàng)目的投資建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資省、質(zhì)量優(yōu)、效果好。工程項(xiàng)目管理可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行分析。（一）工程項(xiàng)目管理的主體工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理。作為工程項(xiàng)目的責(zé)任者，工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項(xiàng)目的投資者，政府必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為工程項(xiàng)目的參與者，咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位參與工程項(xiàng)目管理或提供相關(guān)服務(wù)。工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目內(nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。兩者的管理角度和內(nèi)容各有側(cè)重，相輔相成，互為依托。工程項(xiàng)目內(nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對(duì)工程

8、項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。工程項(xiàng)目內(nèi)部管理按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理；按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理；按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目內(nèi)部管理主要是通過建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級(jí)政府部門按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部性影響和約束方面進(jìn)行管理。外部性管理側(cè)重于工程項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)實(shí)施是否滿

9、足宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、市場準(zhǔn)人、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目開工等管理要求。政府部門主要通過法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理，具有強(qiáng)制約束作用。業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主是工程項(xiàng)目管理的總策劃者、總組織者和總集成者。隨著業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)管理觀念和水平的逐步提高，將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與者提出更高的要求，這些要求也必將促進(jìn)工程項(xiàng)目管理思想、技術(shù)和工具的變化和發(fā)展，成為推動(dòng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的動(dòng)力。（二） 工程項(xiàng)目管理的客體前述工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容是工程項(xiàng)目管理的客體。各參與方涉及項(xiàng)目管理的客體不盡相同，業(yè)主方

10、項(xiàng)目管理的客體是項(xiàng)目從提出設(shè)想到竣工、交付使用全過程所涉及到的全部工作；承包人項(xiàng)目管理的客體是所承包工程項(xiàng)目的范圍，其范圍與業(yè)主要求有關(guān)，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確；設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的客體是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍，旨在實(shí)現(xiàn)合同約定目標(biāo)和國家強(qiáng)制性規(guī)范目標(biāo)，大多數(shù)情況下只涉及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，但也可以根據(jù)需要將項(xiàng)目范圍前后延伸。（三） 工程項(xiàng)目管理的環(huán)境工程項(xiàng)目管理的環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括組織文化，結(jié)構(gòu)和流程，人力資源狀況（如員工的結(jié)構(gòu)、技能、素養(yǎng)與知識(shí)），人事管理制度（如員工招聘、考績與培訓(xùn)、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲等制度），內(nèi)部溝通渠道，組織信息化程度等。外部環(huán)境范圍較

11、廣，工程項(xiàng)目管理處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于這個(gè)擴(kuò)展的范疇必須要有正確的了解和熟悉。特別是國際工程項(xiàng)目，其參與各方來自不同的國家或地區(qū)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程相當(dāng)龐雜；國際工程的合同主體是多國的，因此國際工程項(xiàng)目必須按照嚴(yán)格的合同條件和國際慣例進(jìn)行管理；國際工程項(xiàng)目也常常產(chǎn)生矛盾和糾紛，當(dāng)爭端出現(xiàn)時(shí)，處理起來比較復(fù)雜和困難；此外，國際工程由于是跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，工程項(xiàng)目受到所在國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大，所以國際工程項(xiàng)目管理者不僅要關(guān)心工程項(xiàng)目本身的問題，而且也要非常關(guān)注工程項(xiàng)目所處的國際環(huán)境變化可能給工程項(xiàng)目帶來的影響。任何一個(gè)工程項(xiàng)

12、目管理團(tuán)隊(duì)僅僅對(duì)工程項(xiàng)目本身的日?；顒?dòng)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素：（1）上級(jí)組織的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一般是更高層次組織的下屬組織。即使當(dāng)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)本身就是更高層次組織，該工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)仍然受到組建它的單個(gè)組織或多個(gè)組織的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)敏感地認(rèn)識(shí)到上級(jí)組織管理系統(tǒng)將對(duì)本工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，同時(shí)，還應(yīng)重視組織文化常常對(duì)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)起到的約束或激勵(lì)作用。（2）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和法律等方面的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢可能會(huì)對(duì)他們的工程項(xiàng)目產(chǎn)生重要的影響。有的工程項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)

13、”，一個(gè)很小的變化經(jīng)過一段時(shí)間可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大影響。（3）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。各個(gè)國家或地區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的投資建設(shè)，都有許多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，在項(xiàng)目建設(shè)過程中必須遵循。咨詢工程師必須熟悉這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。五、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目的評(píng)估銀行對(duì)貸款項(xiàng)目貸前管理中，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估。目前國內(nèi)幾大銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與政府審批時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承受主體，所以在對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，評(píng)估內(nèi)容一般都超出項(xiàng)目本身，除通常在項(xiàng)目評(píng)估中進(jìn)行的市場分析、建設(shè)方案評(píng)價(jià)、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容外，往往將對(duì)借款人資信評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，及貸款項(xiàng)目的評(píng)估合在一起進(jìn)行，與傳統(tǒng)

14、項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容相比，還要進(jìn)行的評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：(一）借款人資信評(píng)價(jià)1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表、高層管理人員的國籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽(yù)、工作能力及歷史業(yè)績、有無不良記錄等，評(píng)價(jià)借款人的經(jīng)營管理水平。3.借款人經(jīng)營情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查借款人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，人員構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況，銷售和經(jīng)營業(yè)績，在建項(xiàng)目情況，在行業(yè)中的競爭地位，預(yù)測評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展前景。4.借款人財(cái)務(wù)狀況及償債能力評(píng)估主要包括資產(chǎn)負(fù)債分析，盈利能力分析，現(xiàn)金流量分析

15、。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有：6）.償債能力分析7）.資本結(jié)構(gòu)分析8）.經(jīng)營效率分析9）.盈利能力分析10）.投資收益分析11）.財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析5.借款人信用狀況評(píng)價(jià)主要調(diào)查借款人基本賬戶、信用等級(jí)、借款總額和還本付息情況、銀行存款和借款、還本付息等情況，評(píng)價(jià)借款人在銀行存量貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 (二）項(xiàng)目基本情況評(píng)價(jià)1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要調(diào)查項(xiàng)目提出的背景，綜合分析項(xiàng)目所在地區(qū)政策環(huán)境和發(fā)展規(guī)模，分析項(xiàng)目建設(shè)的目的和社會(huì)效益，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。2)項(xiàng)目的市場分析與市場定位分析項(xiàng)目產(chǎn)品的國際、國內(nèi)市場狀況，根據(jù)未來市場供需預(yù)測，預(yù)測項(xiàng)目市場前景。3)項(xiàng)目建設(shè)合法性分析主要調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)合法性手續(xù)，項(xiàng)目的招投

16、標(biāo)是否符合國家有關(guān)部門規(guī)定。4)同類競爭項(xiàng)目的比較5)swot綜合分析6)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的市場前景和市場競爭能力，分析產(chǎn)品的價(jià)格定位、主要銷售對(duì)象，預(yù)測項(xiàng)目的銷售計(jì)劃和銷售價(jià)格，評(píng)估影響銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。7)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、設(shè)備與配套設(shè)施情況。這方面的評(píng)估與傳統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)估基本相同。6.項(xiàng)目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計(jì)劃主要調(diào)查項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、報(bào)批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套、開工，直至竣工等整個(gè)開發(fā)工作的進(jìn)度安排情況。對(duì)已開工項(xiàng)目要分析形象進(jìn)度、投資完成情況和各項(xiàng)資金的使用情況。7.項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)主要分析項(xiàng)目建設(shè)期間的道路、電力、上下水等條件的保障程度，調(diào)查項(xiàng)目建成后水

17、、電、熱力、燃?xì)?、交通、通訊等條件的落實(shí)情況。8.相關(guān)單位的資質(zhì)評(píng)價(jià)主要調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)能力，了解其有無不良記錄。9.項(xiàng)目投資估算、資金來源及投資計(jì)劃評(píng)價(jià)，確認(rèn)投資估算合理性、資金缺口額度，以及擬發(fā)放貸款額度。10.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。(三）貸款方式分析通過以上的分析，可基本確定項(xiàng)目所需的貸款數(shù)量、用款時(shí)間與可能的償還情況。(四）銀行效益和貸款風(fēng)險(xiǎn)分析銀行效益評(píng)估：銀行效益評(píng)估主要包括流動(dòng)性評(píng)估和銀行相關(guān)效益評(píng)估。貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范措施：為減少風(fēng)險(xiǎn)，還要對(duì)采用何種擔(dān)保方式貸款進(jìn)行分析，主要包括：（1)信用貸款方式；（2)保證擔(dān)保貸款方式；（3)抵（質(zhì)）押擔(dān)保貸款方式

18、。(五）項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)總結(jié)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面的結(jié)論和建議。六、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容承貸金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目的管理可大致分為貸前管理和貸后管理兩個(gè)階段。(一）貸前管理1.受理借款人的借款申請(qǐng)。2.進(jìn)行貸款基本調(diào)查。包括對(duì)借款人歷史背景的調(diào)查，對(duì)借款人行業(yè)狀況和行業(yè)地位的調(diào)查，對(duì)借款的合法性、安全性和盈利性的調(diào)查，借款人信用等級(jí)的評(píng)估調(diào)查，以及對(duì)貸款的保障性進(jìn)行調(diào)查。3.進(jìn)行信用評(píng)價(jià)分析。在對(duì)借款人的品德、借款人的能力、借款人的資本、貸款擔(dān)保、經(jīng)營環(huán)境等方面調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)貸款調(diào)查的信息確定客戶的信用等級(jí)，計(jì)算客戶的風(fēng)險(xiǎn)限額，判

19、斷對(duì)客戶進(jìn)一步授信的風(fēng)險(xiǎn)的大小。4.對(duì)借款人進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是分析借款人的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、資金使用效率、償債能力，并對(duì)借款人的發(fā)展變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。5.對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與一般意義上的評(píng)估有一定的區(qū)別。它是以銀行的立場為評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)，以提高銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為目的，為銀行貸款提供決策依據(jù)。6.制定貸款的法律文件。根據(jù)前面工作得出的結(jié)論，如果銀行準(zhǔn)備為借款人提供貸款，就要依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備必要的法律文件。主要有借款合同、保證合同、抵押合同和質(zhì)押合同等。7.貸款審批。銀行信貸部門將貸款調(diào)查等有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告匯總整理后，形成貸款報(bào)審材料，報(bào)銀行審貸機(jī)構(gòu)審查。銀行

20、對(duì)貸款的審查重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：貸款的直接用途是否符合國家與銀行的有關(guān)規(guī)定；借款人是否符合借款資格條件；借款人的信用承受能力如何，如信用等級(jí)、統(tǒng)一授信情況、已占用的風(fēng)險(xiǎn)限額情況，以及潛在虧損等方面的問題；借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)能力、主要領(lǐng)導(dǎo)人的工作能力與組織能力；借款人償還貸款的資金來源及償債能力；貸款保證人的情況；貸款抵押、質(zhì)押物的情況；根據(jù)貸款方式、借款人信用等級(jí)、借款人的風(fēng)險(xiǎn)限額等確定是否可以貸款，貸款結(jié)構(gòu)和附加條件。8.貸款發(fā)放。在銀行與借款人簽訂借貸合同后，如果沒有任何正當(dāng)理由或借款人沒有違約的情況下，銀行必須按借款合同的約定發(fā)放貸款。銀行在發(fā)放貸款中要注意檢查有關(guān)合同條款，檢查用款申請(qǐng)材料是否符合有關(guān)規(guī)定和合同要求。在貸款的發(fā)放中還要注意嚴(yán)格執(zhí)行貸款的發(fā)放程序，并在出現(xiàn)以下情況時(shí)及時(shí)停止貸款的發(fā)放：（1)借款人不按借款合同規(guī)定的用途使用貸款；（2)不按借款合同的規(guī)