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文檔簡介
1、談進展農村燃油經營服務體系 伴隨近年來農夫群眾生活水平的不斷提高,各類以燃油為動力的機動車輛、農用機械日益成為農夫群眾的重要生產生活用具。由于多數(shù)燃油經營企業(yè)考慮交通方位、購買力、市場布局和平安運營,相繼扎堆建設在國道、省道等主干道路。一些民營加油站受經營品種規(guī)模、品牌認知度等因素影響,無法與國有油品連鎖經營企業(yè)共同共享市場,導致部分站點經營狀況舉步維艱。 與此同時,由于農夫群眾聚居場所遠離主干道路、購買力相對有限,加油難問題始終困擾著他們的正常生產生活,往往是加上一箱油,來回燒掉了半箱。然而,某些不法商販瞅準這一商機, 實行打游擊躲避執(zhí)法部門的日常監(jiān)管,以缺斤短兩、摻雜使假等方式違法兜售劣質
2、燃油,不但嚴峻損害農夫群眾切實利益,同時也帶來了確定的平安隱患。 受燃油的理化特性和國家市場調控影響,國家對成品油經營有著嚴格的許可制度,監(jiān)管部門涉及經貿、消防、氣象、安監(jiān)、工商、計量、稅務等多各部門,并有多項法律法規(guī)與之配套。但從目前各地實際監(jiān)管狀況來看,即便是這種多管齊下、相互牽涉的監(jiān)管措施,也只能管的了合法正規(guī)加油站點,而對于瓶瓶罐罐、小打小鬧打游擊經營的不法商販,卻只是管的了一時、管不了長期。面對這類窘境,上述監(jiān)管部門最終也只能是把責任推給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又會因不具備相關執(zhí)法權限、找不準監(jiān)管依據(jù),而實行臨時收繳違法商品、進行相應簡潔告誡而已,但往往是按下葫蘆浮起瓢。 反思這類問題
3、,根源在于農村燃油經營服務體系的滯后。筆者結合多年從事基層平安監(jiān)管工作經受,特提出系列建議,望能化解農夫群眾加油難、加油貴、加不到好油的困惑與各加油站點間所面臨市場競爭現(xiàn)實無奈。 一是整合現(xiàn)有加油站點布局。各地在具體調查轄區(qū)各類加油站點布局的基礎上,可結合各站點相關許可期限、持續(xù)經營意愿,分階段推廣應用han阻隔防爆等先進適用平安技術,鼓舞國有、民營接近站點之間的整合升級,以此擴大周邊市場掩蓋范圍,提升站點平安運營水平;同時在確保符合規(guī)劃、平安前提下,適當考慮在縣鄉(xiāng)道等非主干道路進展小型經營站點,填補國有站點市場空白、增加民營站點進展空間,確保實現(xiàn)合理運行利潤,以此保障其必要平安投入。 二是依
4、托鄉(xiāng)村農資服務網(wǎng)點。針對個別距離加油站點較遠,農夫群眾燃油消費需求多、數(shù)量少的村莊,可建議有關部門出臺相關監(jiān)管政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務場所同各正規(guī)燃油經營站點建立起油品配送服務聯(lián)系,通過目前的郵政服務熱線電話及村莊郵政服務站,適度進展4升、10升、25升(多為摩托車或中小型拖拉機、柴油機動力農用機械的油箱有效容積)三種規(guī)格的桶裝燃油(建議接受牢固耐用、密封良好、易導除靜電的鋼制油桶)的每日周轉配送服務。同時應著重留意對汽油、柴油周轉桶設置醒目的品名提示和平安標色,避開消費者錯誤加注導致危急發(fā)生。 三是強化監(jiān)管保障規(guī)范經營。消防、安監(jiān)、郵政等部門依據(jù)各自職能,做好燃油經營站點平安管理的同時,加大同工商、計量等部門聯(lián)合監(jiān)管力度,在督促燃油經營網(wǎng)點、配送服務單位嚴格執(zhí)行有關平安經營、運輸、臨時存儲平安措施,配齊相關平安設施的基礎上,做好油品質量、服務時效等相
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