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1、本文格式為word版,下載可任意編輯如何對矛盾糾紛調(diào)處 當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,各類社會矛盾日益增多,矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多,處理不當(dāng),極易引發(fā)刑事、治安、自殺、群體性上訪案件,給社會造成不安定因素。為深入剖析影響社會穩(wěn)定的重要因素,有效地發(fā)揮公安派出所工作的職能作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,下面筆者結(jié)合基層工作實(shí)際,對矛盾糾 紛的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及對策進(jìn)行了調(diào)查和分析,并談點(diǎn)粗淺看法,與同行商榷。 一、當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛比較突出,影響社會的和諧穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為五個方面 一)土地建房糾紛。這部分糾紛占總數(shù)的48.6%,此處的焦點(diǎn)難
2、點(diǎn)問題是宅基地糾紛。其主要原因,一是村莊規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),使之搶占、強(qiáng)占、多占宅基地、建新房不拆舊房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是由于土地承包遺留問題引起糾爭。三是由于建房規(guī)格不統(tǒng)一,因?yàn)榕潘?、通風(fēng)、采光等影響鄰里團(tuán)結(jié),發(fā)生爭執(zhí),嚴(yán)重的可引起械斗事件。2021年3月4日下午2時(shí)許,卜塔集鎮(zhèn)高灣村李莊組群眾王正友與同門兄弟王正江家因水溝的地界問題發(fā)生爭執(zhí),雙方糾集數(shù)人互相毆打,造成二人輕傷。 (二)農(nóng)村干群矛盾?,F(xiàn)在村民與村干部、群眾與村組織之間的矛盾主要集中在村里的財(cái)務(wù)政務(wù)、土地使用承包及干部的工作能力、工作作風(fēng)等熱點(diǎn)問題上,占總數(shù)的4.3%,雖然比例不高,但由此引起的群體性事件錯綜復(fù)雜、處置困難,后果嚴(yán)重
3、,已成為影響社會穩(wěn)定的主要因素之一。轄區(qū)高灣村王店組群眾張中元因不服從村干部的宅基地分配,長期上告,法院判他敗訴,仍不執(zhí)行,經(jīng)常將村部大門上鎖,嚴(yán)重?cái)_亂正常辦公秩序。 (三)家庭婚姻糾紛。這部分糾紛占總數(shù)的16.1%,因解除婚姻關(guān)系引發(fā)的家庭糾紛明顯呈上升趨勢。引起婚姻糾紛的原因是多方面的,一是部分人缺乏或喪失了道德觀念,因第三者引起的婚姻破裂。二是夫妻雙方經(jīng)濟(jì)收入出現(xiàn)較大差距,生活方式和志趣愛好發(fā)生差異。三是部分人感情基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村中仍有包辦婚姻現(xiàn)象,隨著物質(zhì)文化水平的提高和思想觀念的變革,導(dǎo)致原有的婚姻破裂?;橐黾m紛帶來的財(cái)產(chǎn)分割、撫養(yǎng)兒女及單親家庭現(xiàn)象、未成年違法犯罪等,都成為影響社會穩(wěn)
4、定的隱患問題。今年轄區(qū)吳樓村葉祠堂組群眾肖玉友與其愛人吳啟燕感情破裂,肖玉友長期在外不與吳啟燕聯(lián)系,吳啟燕將矛頭指向肖玉友的父母,責(zé)怪他們從中挑撥,三天兩頭在家鬧事,毆打肖玉友的父母,并砸壞屋內(nèi)的東西,派出所多次出警,不能從根本上解決問題。 (四)農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛。因贍養(yǎng)問題引起的糾紛占總數(shù)10%。究其原因,一是由于農(nóng)村思想政治工作和社會主義道德教育不夠有力,不少青年人結(jié)婚分家后不愿意承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)。二是由于隨著普法教育的深入,老人懂得了用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,對不贍養(yǎng)或虐待自己的兒女,要求依法處理的多了。三是由于兄弟、妯娌之間不團(tuán)結(jié),在分家產(chǎn)上斤斤計(jì)較,在贍養(yǎng)老人上容易形成攀比心理,互相推
5、托,造成老年人晚年生活沒有保障。 (五)拆遷補(bǔ)償糾紛。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)建設(shè)投資加大,征用土地較多,因大項(xiàng)目建設(shè)用地、道路拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生了許多矛盾糾紛,這部分糾紛占總數(shù)的11.3%。其主要原因,一是部分群眾不理解、不配合,甚至無理取鬧,以期從中獲取個人利益,阻撓施工,影響工程進(jìn)度。二是由于部分單位工作中不注意方法方式,沒有把政策交給群眾,讓他們產(chǎn)生誤解。 二、正確處理人民內(nèi)部矛盾,調(diào)處民間糾紛,防止矛盾擴(kuò)大化,必須抓好三點(diǎn)。 (一)充分發(fā)揮基層組織的積極作用,及時(shí)化解各類糾紛。這也是我們今后工作的重點(diǎn),是新時(shí)期、新形勢下構(gòu)筑“大調(diào)解”格局的重要環(huán)節(jié)。目前我鎮(zhèn)已建立了司法調(diào)解中心和調(diào)解委員會
6、,并收到了顯著效果。下一步,司法調(diào)解中心要進(jìn)一步完善工作制度,提高依法調(diào)解的能力,集中抓好聯(lián)合調(diào)解日,發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,提高大調(diào)解的綜合效應(yīng)。通過調(diào)處各類民間糾紛及各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,將矛盾引向依法解決的軌道。調(diào)解不成的,可引導(dǎo)至法律程序,杜絕越級上訪的發(fā)生。 (二)加大法制宣傳工作的力度,提高群眾法律意識。我們感到,當(dāng)前的矛盾糾紛,特別是群體性的矛盾大多是涉法問題,有許多問題法律法規(guī)有明確規(guī)定,只要矛盾雙方都能依法辦事是可以避免的。經(jīng)過四個五年的全民普法,人民群眾的法律意識有了很大提高,但對一些具體的法律法規(guī)不甚了解也不可能了解那么多,這就要求繼續(xù)提高全民法律素質(zhì),加強(qiáng)法制建設(shè)。要深入基層、深入群眾,利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等多種形式,有針對性地宣傳各種法規(guī)和政策,使群眾知法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自身
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