國稅局赴寧波學(xué)習(xí)考察報(bào)告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯國稅局赴寧波學(xué)習(xí)考察報(bào)告 /-找文章到 為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)稅收管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市稅收征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)市局在稅收管理工作的持續(xù)快速健康發(fā)展，2021年6月2日至12日，市局精心組織了以xxx局長帶隊(duì)的一行七人的考察組，到浙江省寧波國稅局進(jìn)行了為期十天的考察。考察當(dāng)?shù)卦趯σ话慵{稅人、個(gè)體稅收管理情況，與當(dāng)?shù)豿x分局負(fù)責(zé)人座談，學(xué)習(xí)對方的經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾旎貋砗螅疾旖M還組織了專題討論?，F(xiàn)將考察調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、考察調(diào)研的主要情況和經(jīng)驗(yàn)做法寧波國稅局下設(shè)征收局、直屬管理局、寧波市xx國家稅務(wù)局、寧波市xx國家稅務(wù)局、寧波市xx國家稅務(wù)局、稽

2、查局、進(jìn)出口稅收管理分局（進(jìn)出口稅收管理處）、涉外稅收管理分局（涉外稅收管理處）八個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對寧波市所在范圍內(nèi)部、省、市的稅收征收管理。在考察過程中，由寧波市局安排，我們考察了xx分局，并與xx局負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了座談，學(xué)習(xí)對方的經(jīng)驗(yàn)和做法。（一）稅源監(jiān)控做到“五化”一是監(jiān)控對象的層次化。xx局確定2021年度入庫稅收100萬元以上的企業(yè)為市局級(jí)重點(diǎn)稅源，由計(jì)財(cái)科監(jiān)控；各分局則根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況自行確定分局級(jí)重點(diǎn)稅源。以二級(jí)分層監(jiān)控實(shí)現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。二是監(jiān)控類別的行業(yè)化。根據(jù)該市塊狀行業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，將全市企業(yè)分成打火機(jī)、電器、榨菜、燈具等行業(yè)類別稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并建立行業(yè)涉稅數(shù)據(jù)模

3、型，開展專門的稅收分析。三是監(jiān)控手段的多樣化。在完善紙質(zhì)納稅申報(bào)表分析、稅源經(jīng)濟(jì)信息預(yù)測等傳統(tǒng)監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用稅控裝置、深化重點(diǎn)稅源管理軟件的應(yīng)用，全方位提高稅源監(jiān)控的效率和分析水平。四是監(jiān)控方法的規(guī)范化。通過對稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機(jī)結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶機(jī)制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機(jī)制下的監(jiān)控規(guī)范化。五是監(jiān)控體系的社會(huì)化。完善與工商部門的戶管定期核對制度，減少漏征漏管戶的產(chǎn)生；加強(qiáng)與金融、海關(guān)等部門的配合，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性；加強(qiáng)與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作，真正發(fā)揮稽查的重拳效應(yīng)。 （二）強(qiáng)化協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò) xx局今年3月起對轄區(qū)

4、內(nèi)菜市場稅收征管實(shí)行國、地稅合署辦公，在取得經(jīng)驗(yàn)后，目前已在全區(qū)所有50余個(gè)各類市場內(nèi)全面推廣，并取得了國稅、地稅、納稅人三方“多贏”的局面。該局的具體做法是：“三個(gè)共用”，即市場的征管人員共用，市場的辦公用房、辦公設(shè)施共用，征管數(shù)據(jù)和信息資源共用：“三個(gè)統(tǒng)一”，即納稅人戶管資料統(tǒng)一，征收方式統(tǒng)一，計(jì)稅依據(jù)統(tǒng)一；地稅部門利用國稅準(zhǔn)確了解開票銷售額的稅源掌控手段，委托國稅辦稅服務(wù)廳代征個(gè)體戶和臨時(shí)經(jīng)營戶開票銷售時(shí)的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、水利基金。 取得的主要成效有：一是征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。雙方互通信息，對個(gè)體戶的經(jīng)營情況掌握更加全面準(zhǔn)確，納稅定額、開票銷售額等計(jì)稅依據(jù)更趨合理和一致，處理

5、偷、抗稅事件措施更有力，稅收收入穩(wěn)步增長。二是征稅成本明顯降低。雙方辦公用房、辦公設(shè)備支出總量減少超過50，助征員減少20名。三是辦稅更加方便。納稅人申報(bào)、繳稅、暫歇業(yè)等事項(xiàng)只需在一處即可辦妥，且稅收咨詢口徑統(tǒng)一。 （三）從四個(gè)方面著手加強(qiáng)專用發(fā)票管理 一是把好新辦企業(yè)一般納稅人資格暫認(rèn)定關(guān)。改變以往由戶籍管理分別認(rèn)定的辦法，實(shí)行管戶與管事相結(jié)合，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)相互制約，并設(shè)置專職崗位負(fù)責(zé)實(shí)地審核，重點(diǎn)做到“三見面”，即與法人代表見面，與企業(yè)會(huì)計(jì)見面，與經(jīng)營場所見面。二是嚴(yán)格控制專用發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和限額。利用專用發(fā)票換版后征管系統(tǒng)需重新準(zhǔn)購之機(jī)，對所有稅控企業(yè)的用票限額和數(shù)量予以了再次核定，其中2200戶次企業(yè)領(lǐng)購信息得到了調(diào)整。三是及時(shí)對未報(bào)稅、欠稅戶實(shí)行核查。對未報(bào)稅企業(yè)，每月5日后，先由報(bào)稅崗將企業(yè)信息告知管理科，再由管理科的戶籍管理員通知企業(yè)，必要時(shí)下戶察看企業(yè)情況；對未申報(bào)企業(yè)和欠稅企業(yè)，申報(bào)期結(jié)束次日，由戶籍管理員立即組織實(shí)地核查。四是建立異?，F(xiàn)象即時(shí)應(yīng)對措施。在核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)走逃，除阻止其再次開票，清查發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量、開具情況、發(fā)票流向外，及時(shí)報(bào)稽查局予以協(xié)查，并在稽核系統(tǒng)中錄入失控發(fā)票信息。 （四）采取計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法選案xx局推出計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法，拓展稅務(wù)案件選案工作。其做法為先確定某一特定敏感地區(qū)為案源產(chǎn)生地，其次通過計(jì)算機(jī)將所有本地企業(yè)從該敏感地