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1、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理體系的實(shí)施 1前言 工程項(xiàng)目成本管理直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。萊鋼特鋼產(chǎn)品升級(jí)改造項(xiàng)目場(chǎng)平工程,屬山丘陵地貌,沖溝發(fā)育,地形起伏較大,高度落差44m。工程量大,土石方挖運(yùn)約270萬(wàn)m3,強(qiáng)夯面積近110萬(wàn)m2,工程造價(jià)高,地質(zhì)情況復(fù)雜,橫跨6條高壓線,工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理優(yōu)化空間較大。為此,實(shí)施工程項(xiàng)目成本管理,以控制場(chǎng)平工程成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。 2工程項(xiàng)目成本管理體系實(shí)施 工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理是一種將項(xiàng)目目標(biāo)管理與項(xiàng)目成本管理相結(jié)合的成本管理體系。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的前提下,通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定
2、比選的)、經(jīng)濟(jì)(如核算的)、管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)等活動(dòng),確保工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算內(nèi),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出采取一系列監(jiān)督措施,糾正偏差,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程項(xiàng)目成本目標(biāo),形成一個(gè)全過(guò)程、全方位、全員的目標(biāo)成本管理體系,降低項(xiàng)目成本費(fèi)用。 2.1合理設(shè)置項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu) 1)構(gòu)建縱橫交織成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮目標(biāo)成本管理責(zé)任。形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任成本考核制度,形成成本目標(biāo)管理有人負(fù)責(zé),避免成本較高、費(fèi)用超標(biāo)、項(xiàng)目虧損、責(zé)任不明的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)成本管理的實(shí)現(xiàn)。建立目標(biāo)成本管理橫向責(zé)任制。以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,建立項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制、總
3、監(jiān)為主要責(zé)任人和以各項(xiàng)目責(zé)任歸口管理的橫向項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。建立目標(biāo)成本管理縱向責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理、各副經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)的縱向成本管理。建立目標(biāo)成本管理考核責(zé)任制。加大成本考核力度,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,使之與每一個(gè)人的利益息息相關(guān)。2)建立完善成本管理責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部控制體系,在項(xiàng)目部管理全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。建立成本核算責(zé)任制。建立項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算成本管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在工程成本管理的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考評(píng),與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。建立成本管理崗位責(zé)任制。界定每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍,賦予相應(yīng)的權(quán)利。充分有
4、效履行職責(zé),層層抓落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé)。建立成本技術(shù)文件管理責(zé)任制。根據(jù)場(chǎng)平工程項(xiàng)目特點(diǎn),建立并完善各項(xiàng)技術(shù)管理制度,以文件形式下發(fā)存檔,明確每位職工的分工和責(zé)任,明確土石方回填質(zhì)量責(zé)任制,明確強(qiáng)夯檢測(cè)等制度,做到有章可查、依據(jù)辦事,保證工程執(zhí)行力度。 2.2建立成本數(shù)據(jù)庫(kù) 1)收集項(xiàng)目施工數(shù)據(jù),確定工程目標(biāo)實(shí)際成本。在整個(gè)施工過(guò)程中,逐月詳細(xì)而準(zhǔn)確記錄施工實(shí)際成本。在竣工的時(shí)候,只需把每月、每季度、分部、分項(xiàng)的實(shí)際投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全成本加以匯總,確定整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)際成本。2)收集分析竣工核算數(shù)據(jù),指導(dǎo)未來(lái)工程目標(biāo)成本。合同預(yù)算部專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)后,得到準(zhǔn)確工程造價(jià),將審計(jì)報(bào)告作為和承
5、包商結(jié)算的依據(jù),對(duì)總造價(jià)進(jìn)行成本分解與分析。詳細(xì)而準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)的記錄和匯總,項(xiàng)目獨(dú)有的成本數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)未來(lái)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本管理提供可靠的管理依據(jù)。 2.3抓好成本預(yù)控 施工成本預(yù)測(cè)是目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)和前提,是編制成本控制目標(biāo)和施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。1)預(yù)測(cè)工程目標(biāo)成本,校正目標(biāo)成本偏差。項(xiàng)目開(kāi)工后,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量,按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額來(lái)確定主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)。確定工程預(yù)算成本目標(biāo),與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行比較,糾正偏差,確定工程成本目標(biāo),用以作為指導(dǎo)工程成本管理施工的可靠依據(jù)。2)準(zhǔn)確執(zhí)行管理成本,提高成本管理準(zhǔn)確性。項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)計(jì)概算成本,按預(yù)測(cè)成本準(zhǔn)確制定出工程
6、項(xiàng)目管理成本。財(cái)務(wù)部門會(huì)同合同管理等部門,以該工程管理成本為依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理并實(shí)施。自覺(jué)準(zhǔn)確履行各自的職責(zé),保證項(xiàng)目施工順利完成。 2.4優(yōu)化工程方案 1)加強(qiáng)施工方案審查力度,控制目標(biāo)成本準(zhǔn)確度。充分發(fā)揮各專業(yè)管理人員的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)和施工組織方案的審查力度,從根本上保證成本目標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性。2)優(yōu)化工程方案,優(yōu)化工程項(xiàng)目成本。運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化工程項(xiàng)目成本。在特鋼升級(jí)產(chǎn)品改造工程施工階段,充分發(fā)揮管理人員的管理職能,熟悉專業(yè)知識(shí),研究現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在設(shè)計(jì)方案確定過(guò)程中,經(jīng)過(guò)數(shù)十次組織專家進(jìn)行可行性分析、方案研討等環(huán)節(jié)的工作,提出了多個(gè)施工方案,并運(yùn)用價(jià)值
7、工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等方法,比選方案的優(yōu)劣,最終確定現(xiàn)有的工程設(shè)計(jì)方案,大大降低了工程造價(jià)和間接成本;參考地質(zhì)勘探資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案和施工方案的同步比較,優(yōu)化工程目標(biāo)成本。運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析優(yōu)化工程施工方案,降低工程項(xiàng)目成本。在施工方案確定過(guò)程中,多次召開(kāi)各方專家研討會(huì),采取特殊措施,及時(shí)有效地解決急、難、險(xiǎn)要施工難點(diǎn),與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)改良,形成新的技術(shù)方案。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,組織設(shè)計(jì)部門和生產(chǎn)運(yùn)輸部門技術(shù)交流,解決技術(shù)問(wèn)題,有效降低工程目標(biāo)成本。 2.5加強(qiáng)項(xiàng)目投資成本核算 工程項(xiàng)目成本分析就是通過(guò)對(duì)目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析,來(lái)找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,
8、從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。1)核算管理成本,分析比較管理成本偏差。在目標(biāo)成本管理中,力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,都要核查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在經(jīng)常性的分部、分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比分析,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。落實(shí)成本改進(jìn)措施,使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi),為工程目標(biāo)管理創(chuàng)造更多的效益??刂品枪こ淌┕み^(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用和綜合支出,減少非生產(chǎn)支出,控制不合理綜合費(fèi)用的發(fā)生,對(duì)能克服和避免的費(fèi)用嚴(yán)格控制,要從根本上杜絕。2)總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)管理基礎(chǔ)??偨Y(jié)目標(biāo)成本管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘有用的數(shù)量規(guī)律,系統(tǒng)地研究目標(biāo)成本變動(dòng)的規(guī)律和影響因素,為未來(lái)工程目標(biāo)成本管理夯實(shí)基礎(chǔ)。 3項(xiàng)目成本管理的實(shí)施效果 通過(guò)項(xiàng)目成本管理,有效降低了工程建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概算成本目標(biāo)。場(chǎng)平挖填土石方量得到平衡,減少了25萬(wàn)m
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