2021年XXX縣春耕備耕調(diào)研報(bào)告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯2021年xxx縣春耕備耕調(diào)研報(bào)告 為了及時(shí)、準(zhǔn)確和全面掌握我縣春耕備耕情況及農(nóng)民的種植意向，積極引導(dǎo)和科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)民節(jié)后迅速投入春耕生產(chǎn)，我縣組織相關(guān)人員深入到便江鎮(zhèn)、高亭鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、油市鎮(zhèn)、鯉魚(yú)塘鎮(zhèn)和香梅鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)抽樣調(diào)查120戶農(nóng)戶（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查2個(gè)村，每村調(diào)查10戶農(nóng)戶），就今年的春耕備耕情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查顯示：今年我縣春耕備耕總體形勢(shì)較好，惠農(nóng)政策落實(shí)到位，農(nóng)資儲(chǔ)備充足，農(nóng)民種糧的積極性進(jìn)一步提升，但也面臨一些不利因素。現(xiàn)將調(diào)查情況作如下簡(jiǎn)要報(bào)告。 一、春耕備耕總體形勢(shì)較好（一）惠農(nóng)政策落實(shí)好，政策扶持力度不斷加大。為了貫徹落實(shí)好中央

2、一號(hào)文件精神，我縣結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)多種形式大力宣傳國(guó)家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的同時(shí)，縣政府三農(nóng)惠民政策力度進(jìn)一步加大，出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鼓勵(lì)措施?？h委、縣政府將在近期研究2021年糧食生產(chǎn)意見(jiàn)、種糧大戶鼓勵(lì)措施、耕地拋荒治理等工作， 2021年糧食生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入要達(dá)到1000萬(wàn)元，其中糧油生產(chǎn)投入占70%，包括省部級(jí)早稻集中育秧資金xxx萬(wàn)元，省部級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目配套資金xxx萬(wàn)元，雙季稻生產(chǎn)示范長(zhǎng)廊建設(shè)xxx萬(wàn)元，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范80萬(wàn)元，病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（病蟲(chóng)害綠色防控）與測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣40萬(wàn)元、機(jī)械化育插秧推廣20萬(wàn)元。糧食生產(chǎn)加工主體扶持與獎(jiǎng)勵(lì)占30%，包括種糧大戶與

3、糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范戶獎(jiǎng)勵(lì)90萬(wàn)元、糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)村和糧食生產(chǎn)先進(jìn)合作組織獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)品牌打造xxx萬(wàn)元。出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策有：在水稻集中育秧方面對(duì)采用薄膜育秧的主體給予80元畝的補(bǔ)貼，對(duì)采用大棚育秧的主體再給予20元補(bǔ)貼；在恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)方面，對(duì)種植雙季稻的按雙季稻面積15元/畝標(biāo)準(zhǔn)安排縣、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)；在耕地拋荒治理方面，給予xxx元畝的治理經(jīng)費(fèi)。擬在全縣主要公路沿線建立恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)示范長(zhǎng)廊，由縣財(cái)政從糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金中安排xxx萬(wàn)元。同時(shí)，將在全縣建立萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和千畝超級(jí)稻種三產(chǎn)四工程示范點(diǎn)等。（二）農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提升。由于中央對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視及一系列惠農(nóng)政策

4、的推出，如涉農(nóng)補(bǔ)貼金額提高、最低糧食收購(gòu)價(jià)提高，同時(shí)縣委縣政府出臺(tái)了對(duì)種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策，種糧大戶與糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范戶獎(jiǎng)勵(lì)90萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)村和糧食生產(chǎn)先進(jìn)合作組織獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)今年糧食面積較上年有所增加。據(jù)抽樣調(diào)查的120戶農(nóng)戶今年農(nóng)作物的種植意向：預(yù)計(jì)今年糧食作物播種面積為586畝，比上年增加xxx畝，增長(zhǎng)xxx%；其中早稻面積xxx畝，比上年增加xxx畝，增長(zhǎng)xxx%。雙季稻種植戶61戶，比上年的58戶，增加3戶。經(jīng)濟(jì)作物種植面積xxx畝，比上年增加32畝，增長(zhǎng)xxx%。其中烤煙面積xxx畝，比上年增加30畝，增長(zhǎng)xxx%；蔬菜種植面積xxx畝，比上年增

5、加xxx畝，增長(zhǎng)xxx%。從全縣情況看，2021年全縣計(jì)劃糧食播種面積90萬(wàn)畝以上，較上年增長(zhǎng)xxx%其中水稻種植面積70萬(wàn)畝以上，比上年增加20%，早稻計(jì)劃種植32萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)xxx%，中稻4萬(wàn)畝，與上年持平，晚稻34萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)xxx%；其他糧食作物種植面積為9萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻面積30萬(wàn)畝以上。（三）秋冬作物長(zhǎng)勢(shì)良好。120戶農(nóng)戶，春糧面積為xxx畝（鯉魚(yú)塘鎮(zhèn)沒(méi)有種早稻），增長(zhǎng)xxx%；油菜籽面積xxx畝，增長(zhǎng)xxx%；綠肥面積69畝，增長(zhǎng)xxx%。2021年油菜作物面積20萬(wàn)畝，綠肥13萬(wàn)畝。由于去年冬季雨水較多，土壤濕度大，一定程度上影響了油菜和綠肥的生長(zhǎng)，我縣的農(nóng)技人員及時(shí)深

6、入基層指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行開(kāi)溝排漬、增施臘肥、開(kāi)展病蟲(chóng)害防治。目前油菜苗架長(zhǎng)勢(shì)較好，今年油菜生育期較去年提前5天左右，預(yù)計(jì)產(chǎn)量xxx萬(wàn)噸。（四）主要農(nóng)資需求平緩。據(jù)調(diào)查，120戶農(nóng)戶2021年預(yù)計(jì)需求化肥96491公斤，比上年增長(zhǎng)xxx%。其中氮肥12565公斤，增長(zhǎng)xxx%；復(fù)合肥62722公斤，增長(zhǎng)xxx%。農(nóng)藥需求2361公斤，比上年增長(zhǎng)xxx%；農(nóng)膜需求496公斤，比上年增長(zhǎng)xxx%；種子需求2817公斤，增長(zhǎng)xxx%。其中早稻種子需求2028公斤，增長(zhǎng)xxx%。農(nóng)機(jī)具需求18臺(tái)，較上年增加3臺(tái)。樹(shù)苗、種苗需求xxx萬(wàn)株，比上年增長(zhǎng)xxx%。農(nóng)用生產(chǎn)資金本年計(jì)劃投入xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%；目

7、前已經(jīng)投入xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)源：自有資金占70%，貸款占10%，借款占20%。（五）農(nóng)資儲(chǔ)備充足，主要農(nóng)資價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。今年，各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門農(nóng)資調(diào)運(yùn)較早、農(nóng)資儲(chǔ)備充足，基本滿足春耕生產(chǎn)需要。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全縣共儲(chǔ)備雜交水稻種子12萬(wàn)公斤，占全年需求量的30%左右，儲(chǔ)備雜交玉米種子2萬(wàn)公斤，占全年用種量的20%左右。全縣各農(nóng)資部門到目前為止共庫(kù)存和調(diào)進(jìn)化肥總量為xxx萬(wàn)噸。儲(chǔ)備農(nóng)藥60噸，農(nóng)膜12噸左右。根據(jù)市場(chǎng)需求，各農(nóng)資經(jīng)銷商會(huì)及時(shí)調(diào)補(bǔ)農(nóng)資，農(nóng)資貨源充足，不會(huì)出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。今年農(nóng)資價(jià)格總的來(lái)說(shuō)，除鉀肥外，其他物資與上年同期持平，其中雜交水稻種子零售價(jià)格近年來(lái)一直

8、處于高位運(yùn)行狀態(tài)，雜交稻種子中等零售價(jià)為30-40元/公斤，高的達(dá)到80-90元/公斤。由于受國(guó)際市場(chǎng)影響，鉀肥價(jià)格價(jià)格與上年同期比上漲xxx%， 45%復(fù)合肥較上年上漲6-7%。過(guò)磷酸鈣較上年上漲10%，農(nóng)藥價(jià)格上漲不明顯。（六） 農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)逐步推廣。xxx縣鄉(xiāng)村多屬于山區(qū)地帶，根據(jù)此實(shí)際情況，縣農(nóng)業(yè)部門加大了新型農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的推廣。120戶農(nóng)戶中，拋秧面積xxx.6畝，同比增長(zhǎng)xxx%；直插面積xxx.4畝，同比增長(zhǎng)xxx%；旱育秧面積30畝，與去年持平。（七）農(nóng)民外出務(wù)工人員增加。今年春節(jié)剛過(guò)，大部分青壯農(nóng)民紛紛涌向外地打工。據(jù)調(diào)查，120戶農(nóng)戶中外出人員122人，比上年增加15人。

9、其中節(jié)后復(fù)工人員77人，比上年增加14人；返鄉(xiāng)在家閑置人員3人，與上年持平。農(nóng)民外出務(wù)工的方向主要是廣東省、浙江省、江蘇省、珠三角等沿海地區(qū)，從事的行業(yè)的主要是建筑業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)。二、當(dāng)前我縣春耕備耕中存在的問(wèn)題（一）農(nóng)資價(jià)格偏高。近幾年來(lái)，種子、化肥等農(nóng)資價(jià)格一直處于高價(jià)位運(yùn)行，糧食價(jià)格有所上漲，但隨著農(nóng)資價(jià)格的不斷上漲，農(nóng)民種糧的成本增加，農(nóng)民種糧的效益仍然偏低，一定程度上影響了農(nóng)戶的種糧的積極性。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村中許多水利設(shè)施都年久失修，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施部分嚴(yán)重老化，渠道污塞比較嚴(yán)重，制止耕地拋荒的難度較大。種植技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，稻谷種植仍然以傳統(tǒng)的直插或拋秧

10、方式為主。加上又沒(méi)有設(shè)置機(jī)耕道，造成稻田拋荒或雙季改種單季的隱患仍有存在。（三）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大。耕地流轉(zhuǎn)政策措施不健全，造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在諸多問(wèn)題。一是因農(nóng)民種不種田都能拿到國(guó)家的糧食植補(bǔ)資金，致使部分農(nóng)民寧愿田土拋荒也不愿意流轉(zhuǎn)出去；二是大部分流轉(zhuǎn)到種糧大戶的耕地都有是采取一年一定的形式，致使有的農(nóng)戶隨意提高流出土地的承包費(fèi)；三是由于一年一定的土地流轉(zhuǎn)形式，種糧大戶沒(méi)吃定心丸，不也對(duì)土地投入，甚至掠奪經(jīng)營(yíng)，造成地力下降。土地流轉(zhuǎn)不暢嚴(yán)重阻礙了發(fā)展生產(chǎn)大戶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（四）基層農(nóng)技體系薄弱。由于基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不配套，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革還沒(méi)有完成，公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立，農(nóng)

11、業(yè)許多新品種、新技術(shù)等不到及時(shí)推廣應(yīng)用。（五）農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)失調(diào)。現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都選擇外出務(wù)工，給春耕備耕生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。目前，在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人和婦女，他們對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種應(yīng)用意識(shí)差、水平低，習(xí)慣于傳統(tǒng)的方式種植，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、開(kāi)展春耕生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。三、幾點(diǎn)工作建議（一）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，開(kāi)展農(nóng)資打假行動(dòng)。有關(guān)部門要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，布置打假護(hù)春耕活動(dòng)，集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決抵制各種假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)和進(jìn)入農(nóng)戶，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑

12、農(nóng)、害農(nóng)等違法違規(guī)行為，為農(nóng)民備耕創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。有關(guān)部門要大力開(kāi)展放心農(nóng)資、平價(jià)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，減少農(nóng)資流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)充足。（二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。要抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。要搞好科技備耕，結(jié)合科技興農(nóng)、科技入戶工程，及早研究制訂科技人員、專業(yè)大戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，確保主推品種和主推先進(jìn)適用技術(shù)落實(shí)到位，提高春耕生產(chǎn)科技含量。（三）加快完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大資金投入，搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要修復(fù)和疏通原來(lái)的灌溉渠系，修通機(jī)耕道，防止和減少耕地拋荒，擴(kuò)大水稻種植面積，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)不滑坡。（四）切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策。要針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)，及早發(fā)布各類農(nóng)業(yè)扶持政策