發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)的渠道

1、發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)的渠道 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的題中應(yīng)有之義，也是南通率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。當(dāng)前需要從以下幾個(gè)方面著手。 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)求發(fā)展文化資源優(yōu)勢(shì)不等于文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，首先要注重挖掘南通獨(dú)特的文化資源，提供特性鮮明、深受市場(chǎng)歡迎的文化產(chǎn)品和服務(wù)，探索文化企業(yè)的贏利模式和成長(zhǎng)路徑，從而在激烈的文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。其次要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)。要以前所未有的力

2、度保護(hù)南通老城歷史風(fēng)貌，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與城市建筑形態(tài)、風(fēng)格、色調(diào)的總體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步在城市建設(shè)中彰顯南通高品位的文化魅力。要加快對(duì)唐閘近代工業(yè)街區(qū)、蘆徑港生態(tài)園區(qū)、寺街、西南營(yíng)、天生港、澤生街等歷史文化街區(qū)進(jìn)行搶救性保護(hù)、整理，做好綜合開發(fā)利用，并通過建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系，努力掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為南通挖掘文化資源促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。第三，加大文化產(chǎn)業(yè)和旅游資源嫁接、滲透、融合力度，通過接軌上海加強(qiáng)區(qū)域合作，深度開發(fā)南通優(yōu)秀歷史文化資源，激發(fā)旅游文化活力。以文化資源整合為手段，開發(fā)和建設(shè)精品旅游項(xiàng)目。通過舉辦文化

3、旅游商品設(shè)計(jì)大賽等大力開發(fā)南通特色的文化旅游商品。 堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)求發(fā)展實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措。我們將重點(diǎn)推動(dòng)海安523文化產(chǎn)業(yè)園、南通唐閘“1895”項(xiàng)目、南通江海民俗生態(tài)文化博覽園、南通城市綠谷、南通華強(qiáng)方特城等項(xiàng)目。積極推動(dòng)南通鳳凰國(guó)際書城、海安慧源書城連鎖經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和支持南通文化企業(yè)盤活國(guó)有文化資源，不斷推出體現(xiàn)較高水準(zhǔn)和江海文化風(fēng)韻，具有廣泛影響力和持久競(jìng)爭(zhēng)力的文藝精品。大力鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，建立一批多媒體經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)發(fā)展的大型文化企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)新聞出版、廣播電視、演藝娛樂、廣告會(huì)展、文化創(chuàng)

4、意、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化與集約化、專業(yè)化的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。大力實(shí)施文化企業(yè)招商引資，依托南通文化資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)無中生有，跨越發(fā)展。通過幾年努力，力爭(zhēng)形成億元以上文化企業(yè)2o家，文化企業(yè)總數(shù)達(dá)7000家。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚求發(fā)展大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的有效途徑。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，我們將著力培育一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)文化資源合理配置。要著力打造一批龍頭文化企業(yè)集團(tuán)和文化產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

5、我們將大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合緊密、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力扶持動(dòng)漫制作和網(wǎng)絡(luò)游戲、新聞出版、會(huì)展廣告、設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)文化旅游、影視制作播放、演出娛樂、音像制品業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精心打造上下游文化產(chǎn)品相互帶動(dòng)、共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)的有機(jī)互動(dòng)和共同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)文化與旅游、信息、體育等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力形成富有活力、形態(tài)多樣的文化產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，將力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基

6、地，5個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，巧個(gè)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。 引入社會(huì)資本求發(fā)展積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化建設(shè)和文化服務(wù)多元化、社會(huì)化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一定要由政府主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向政府扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源配置方式的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入是一個(gè)有效的途徑c一般而言，資本投入越多元化，市場(chǎng)化程度就越高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)就越好。民營(yíng)文化企業(yè)市場(chǎng)活力強(qiáng)，發(fā)展模式靈活多樣，有利于在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中充分突出市場(chǎng)配置資源的作用，也有利于實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我們將積極吸收民營(yíng)資本參與藝術(shù)品、大眾娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，以及文化設(shè)施的建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)，要繼續(xù)扶持今世緣

7、、百老匯、飛越百度等民營(yíng)演藝業(yè)的發(fā)展。發(fā)展數(shù)字影院等高技術(shù)娛樂文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本以投資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式興辦文化企業(yè)，大力扶持各種中小文化企業(yè)，形成政府支持、多元投入、多方面發(fā)展的態(tài)勢(shì)，拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，積極推進(jìn)文化市場(chǎng)的開放。凡法律未禁止的公共文化服務(wù)領(lǐng)域，都應(yīng)對(duì)社會(huì)資本放開;一些公共文化服務(wù)可以通過公開招標(biāo)、合同、特許等方式給市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng);通過減稅、免稅、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種方式鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公共文化服務(wù)的供給。 依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。依靠科技創(chuàng)新，既可以豐富文化的表現(xiàn)力、提高文化的感染力、提升文化的傳播力，

8、又可以帶給人們?nèi)碌南M(fèi)體驗(yàn)，增強(qiáng)文化消費(fèi)力。我們應(yīng)大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新融合，催生文化新業(yè)態(tài)、新載體，創(chuàng)造新的文化消費(fèi)終端，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在廣播影視方面，我們要緊緊抓住加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合進(jìn)程的機(jī)遇，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接人網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享，加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展。在出版發(fā)行方面，我們要打破出版載體界限，發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)出版物等多介質(zhì)出版業(yè)態(tài)和新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)，推動(dòng)高新技術(shù)印刷、數(shù)字化出版以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們還

9、要加大力度重點(diǎn)支持發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、文化旅游、高端工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)。 培育規(guī)范市場(chǎng)求發(fā)展市場(chǎng)的力量是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，在找準(zhǔn)文化方位的前提下，把文化資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并不斷地培育市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推出文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能帶來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。當(dāng)前，我們應(yīng)加大力度培育各類自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的合格市場(chǎng)主體，建立門類齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，培育大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度，進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)體系向統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們還應(yīng)高度

10、重視文化消費(fèi)和文化市場(chǎng)對(duì)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)，努力提高文化消費(fèi)水平，不斷擴(kuò)大文化市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)和支持各類文化企事業(yè)單位大力開發(fā)城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，滿足人民群眾多層次、多樣性的文化需求。 引進(jìn)高端人才求發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是智慧型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，人才位于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。我們將牢固樹立人才是第一資源的觀念，積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引創(chuàng)意創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，使南通成為文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)的一片熱土。我們將建立高層次緊缺急需文化人才的綠色通道機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)文化企業(yè)家、文化產(chǎn)品原創(chuàng)人員、文化經(jīng)紀(jì)人、文化策劃人等高端人才。我們將創(chuàng)新文