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文檔簡介
1、發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文 1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的問題 1.1粗放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?jīng)]有得到有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展我國到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)難以突破的瓶頸,精細(xì)化的家庭耕種,不能夠形成規(guī)模效應(yīng),不能夠形成產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)難以獲得突破性的發(fā)展,造成了高成本低效益的難題。大部分農(nóng)村還是處于家庭化種植狀態(tài),并且這種生產(chǎn)方式效益極其低下,導(dǎo)致了農(nóng)民收入很低,農(nóng)村發(fā)展緩慢。農(nóng)民思想意識僵化,只是按照老規(guī)矩辦事,不能接受先進(jìn)的生產(chǎn)理念,這樣就造成了一種惡性循環(huán)。 1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境不斷惡化。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我們的耕地面積不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的威脅。并且在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推波助瀾之下,一些由于短視造成
2、的問題日趨嚴(yán)重。其一,農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,隨意性很強(qiáng),發(fā)展方向模糊,造成了土地利用率比較低,浪費(fèi)比較嚴(yán)重,土管所以及當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職。其二,農(nóng)業(yè)種植環(huán)境日趨惡劣,工業(yè)化的無序發(fā)展,造成了地下水開采比較嚴(yán)重,水位不斷下降,農(nóng)業(yè)用水得不到有效保障,甚至生活用水也出現(xiàn)了困難。其三,毀林現(xiàn)象比較嚴(yán)重,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多樹木被砍伐一空,種植短期高利作物,造成了農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,風(fēng)沙進(jìn)一步加大。其四,農(nóng)村成為了高污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移陣地,一些企業(yè)廢水直接排入低下深井,農(nóng)村地下水遭到嚴(yán)重污染。一些企業(yè)的廢氣排放沒有任何處理措施,一些養(yǎng)殖性產(chǎn)業(yè)造成的地標(biāo)污染也日趨嚴(yán)重。 1.3農(nóng)民收入進(jìn)入一個(gè)遲滯期,小康奮斗
3、目標(biāo)任務(wù)艱巨“十二五”時(shí)期,我們的任務(wù)很繁重,困難比較大。在當(dāng)前,由于農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了瓶頸,相對于工業(yè)發(fā)展的成就來說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展我國大多還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入比較低,城鄉(xiāng)的收入差距不斷擴(kuò)大??梢哉f當(dāng)前依賴農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營性收入增長低迷,糧食作物價(jià)格受大環(huán)境的影響,價(jià)格偏低,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格以及農(nóng)業(yè)機(jī)械所使用的燃油價(jià)格不低,農(nóng)民的實(shí)際收入下滑。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移放緩,工資性收入增速降低,就業(yè)的機(jī)構(gòu)性矛盾突出,轉(zhuǎn)移難度較大。另外政策性的補(bǔ)貼增速下降,對農(nóng)業(yè)收入提高的作用降低。 1.4城市的帶動(dòng)作用不強(qiáng),城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高農(nóng)村的城鎮(zhèn)化是農(nóng)村發(fā)展我國的必由之路,但是在城鎮(zhèn)化的過程中,速度雖然比較快,但是缺少
4、含金量,城市沒有起到應(yīng)有的帶動(dòng)作用,反而對農(nóng)村人口形成了很強(qiáng)的遷徙式掠奪,農(nóng)民進(jìn)入大城市打工的人數(shù)隨著季節(jié)在流動(dòng),農(nóng)村在城市的發(fā)展中獲益不多,城市的公共服務(wù)向鄉(xiāng)村的拓展不夠,城鎮(zhèn)化的成果沒能夠更多地惠及村民。農(nóng)村的學(xué)校建設(shè)和合作醫(yī)療以及一些公共設(shè)施還不是很健全。影響了城鎮(zhèn)化的廣度和深度。 2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措 2.1進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做好協(xié)調(diào)發(fā)展我國農(nóng)村地區(qū)廣闊而復(fù)雜,各個(gè)地方有各個(gè)地方的實(shí)際,因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不能搞一刀切。我們要因地制宜,對地區(qū)發(fā)展做出科學(xué)的符合客觀實(shí)際的發(fā)展我國規(guī)劃,從而達(dá)到地區(qū)資源的合理利用。在發(fā)展的過程中還要發(fā)揮城市的帶動(dòng)作用,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放到大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,通過城
5、市服務(wù)和配套設(shè)施的延伸,讓農(nóng)村分享城市發(fā)展的成果。通過區(qū)域內(nèi)資源的配置,讓城鎮(zhèn)找到自己發(fā)展的道路。通過城市的技術(shù)支持,讓農(nóng)村獲得發(fā)展的技術(shù)支持。讓農(nóng)村小城鎮(zhèn)成為城市發(fā)展的配套工廠,給城市提供糧棉、蔬菜及相關(guān)加工產(chǎn)品,讓農(nóng)村成為城市產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。這樣做到城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展我國的良好局面。 2.2轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解決的途徑就是轉(zhuǎn)變粗放型的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。比如通過農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)手段機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化來實(shí)現(xiàn)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變。為了加快這種轉(zhuǎn)變,我們的農(nóng)村在發(fā)展我國思路上,應(yīng)該求新求變,加大農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道,
6、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的多元化,加快農(nóng)村合作組織的建設(shè),探索土地流轉(zhuǎn)的有效方式和途徑,探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化的增長方法,加大補(bǔ)貼的力度。對于土地流轉(zhuǎn),要通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化來進(jìn)行,可以組建農(nóng)業(yè)合作社,將分散的農(nóng)戶入股,將入股的土地連成片,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植;將農(nóng)業(yè)機(jī)械擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一經(jīng)營。政府也要加大對合作農(nóng)業(yè)的扶持力度,提供政策、資金和技術(shù)上的支持。做好分流農(nóng)民的就業(yè)工作,保障農(nóng)民的收入,鞏固土地流轉(zhuǎn)的成果。 2.3完善土地流轉(zhuǎn)制度,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,因此建立和完善土地流轉(zhuǎn)日常管理制度就顯得尤為重要,相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際制定完善切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)制度,做到有序流轉(zhuǎn)、科學(xué)流轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)
7、構(gòu)的調(diào)整,這樣在土地上才能形成利用的優(yōu)勢,才能吸引更多的資金和技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村,才能向農(nóng)業(yè)的規(guī)?;C(jī)械化轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。在科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上加大資金和技術(shù)的扶持,完善信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體結(jié)合市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步延伸農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用便利的資源和材料,形成骨干企業(yè),打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌。 2.4加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),形成發(fā)展優(yōu)勢和合力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)和保障。其一,做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本著科學(xué)、長遠(yuǎn)、實(shí)用的原則進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)。其二,搞好農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè),特別是做好農(nóng)村道路規(guī)劃和建設(shè),不要滿足于村村通的狹窄的水泥道路,應(yīng)該著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的布局上。其三,進(jìn)一步加強(qiáng)教育和衛(wèi)生事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這對于提高農(nóng)村的文化水平和服務(wù)水平有著重要的意義,文教衛(wèi)水平上去了,無疑也增強(qiáng)了農(nóng)村的吸附能力。現(xiàn)在我們正對學(xué)校展開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于促進(jìn)農(nóng)村的教育起著重要的作用。除了學(xué)校,還要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、農(nóng)科教中心、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、圖書室、村民活動(dòng)室等農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)。其四,要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。一個(gè)活躍的經(jīng)濟(jì)離不開金融服務(wù),本著便民益民的原則,在條件適合的地方實(shí)行金融行業(yè)的密集服務(wù),設(shè)立自動(dòng)取款的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展網(wǎng)上匯兌服務(wù)指導(dǎo),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)提供便利和保障。其五,在合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上,探索完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,在
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