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1、關(guān)于建筑工程施工安全評價體系的探析 【摘要】通過對建設(shè)工程施工安全評價體系的構(gòu)建,可降低重大安全事故起數(shù)和死亡人數(shù),使建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理及事故預(yù)防工作應(yīng)在“經(jīng)驗控制型”及“過程控制型”的基礎(chǔ)上,運用以危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的“發(fā)現(xiàn)控制型”及“超前控制型”的管理及事故預(yù)防模式,形成較為完整的事故防范體系,建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制。 【關(guān)鍵詞】建筑工程,施工安全,評價體系 0.前言 建筑行業(yè)一直是一個備受關(guān)注的行業(yè),不止體現(xiàn)在其能夠為廣大使用者提供相應(yīng)的住房等其他方面的便利,更體現(xiàn)在在其建筑工程施工過程中是否會出現(xiàn)安全事故。為了減少安全事故在
2、建筑施工過程中出現(xiàn)的次數(shù)以及頻率,黨中央和國務(wù)院下大力度對此進行重視,出臺了一系列的有關(guān)預(yù)防安全事故發(fā)生的相關(guān)政策和法規(guī)。但是由于高速發(fā)展的建筑業(yè),建筑工程規(guī)模不斷擴大,施工的復(fù)雜度也不斷提高,使得建筑工程安全事故也時有發(fā)生,建筑工程施工的安全程度及安全狀況日益成為社會和人民所關(guān)注的焦點。在建筑工程施工過程中,怎樣才能對可能發(fā)生的安全事故進行科學(xué)、合理、準確的識別和預(yù)測,如何才能更加準確的對相應(yīng)的建筑工程項目進行安全評估。 1.建筑工程安全生產(chǎn)概念及特點 所謂的建筑工程施工安全管理,其內(nèi)在含義主要是指相應(yīng)的安全理論在建筑工程施工建設(shè)上面的具體應(yīng)用,其具體含義主要分為廣義上的建筑工程施工安全管理
3、和狹義上的建筑工程施工安全管理。從廣義上來講,建筑工程施工安全管理主要指的是,相應(yīng)的國家建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)、具體的建筑工程建設(shè)行政主管部門對進行建筑工程施工過程中的具體問題進行統(tǒng)一的組織、檢查、監(jiān)理等活動。從狹義上來講,建筑工程施工安全管理主要指的是,相應(yīng)的建筑工程施工企業(yè),相應(yīng)業(yè)主或業(yè)主委托的相應(yīng)施工安全檢查、監(jiān)理機構(gòu)等相關(guān)參與建設(shè)單位對整個的建筑工程項目安全生產(chǎn)進行具體的規(guī)劃、實施、把控和監(jiān)督管理。 建筑工程施工行業(yè)是一個安全事故頻發(fā)的行業(yè)。在建筑工程施工過程中,嚴抓工程施工的安全關(guān)刻不容緩,必須將其貫穿于整個項目,必須將其作為建筑工程安全施工總目標(biāo)的一個重要組成部分。目前,因為
4、在建筑工程施工過程之中出現(xiàn)的各種工程事故所導(dǎo)致的施工工程成本增加、工程工期被迫延遲、工程質(zhì)量得不到保障的現(xiàn)象層出不窮。與建筑工程施工準備階段相比較而言,由于對相應(yīng)方面的安全管理不得當(dāng)而造成的建筑工程的損失比另外兩個階段(工程施工過程、工程竣工驗收過程)更加的嚴重,影響更大。因此,對建筑工程施工的全過程進行安全性的研究,可以對整個建筑工程項目的安全以及施工責(zé)任方人員的安全起到有利保障,有效防止建筑工程施工中各類安全事故的發(fā)生。 對于建筑工程施工生產(chǎn)來講,其自身擁有一定的特定屬性,主要體現(xiàn)在以下的幾個方面:首先是建筑工程施工所帶來產(chǎn)品的固定性;其次是相應(yīng)產(chǎn)品的單件性;第三是建筑工程施工的作業(yè)流動性
5、和工序的程序性;第四是在整個的建筑工程施工過程之中,施工作業(yè)的各個具體條件之間差異很大,其中所包含的可變因素較多,不好把控;第五是對于建筑工程的施工過程來講,其中包含著眾多的高空作業(yè)、地下作業(yè),立體交叉施工較多,危險性較大。上述的五個特點,直接導(dǎo)致了建筑工程施工過程中安全事故層出不窮。 2.目前我國建筑工程安全生產(chǎn)存在問題 由于建筑施工項目在工程的規(guī)模及復(fù)雜程度上不斷增強,建筑工程施工環(huán)境復(fù)雜,呈現(xiàn)出施工工種多,施工工序多等特點,加之在我國,受到相應(yīng)的政治、經(jīng)濟、文化等不同層面發(fā)展水平的制約,致使在建筑工程具體施工過程中影響安全施工的危險因素逐漸增多。雖然我國建筑業(yè)現(xiàn)在發(fā)展及其迅速,但是相對與
6、迅速發(fā)展的建筑業(yè),我國建筑工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)還十分薄弱,監(jiān)管建筑工程安全生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)水平還很落后,相應(yīng)的安全施工檢查監(jiān)督體制還并不健全,綜上種種原因,最終導(dǎo)致了我國的建筑工程行業(yè)的安全事故率居高不下,并沒有有效的解決安全事故發(fā)生這一問題。通過具體分析我國在建筑工程施工過程的各個方面,發(fā)現(xiàn)主要影響我國建筑工程行業(yè)安全性的主要問題有以下幾個方面:首先是對于建筑工程安全施工方面的相關(guān)法律、法規(guī)不夠健全;其次是建筑工程施工單位的安全意識薄弱,相應(yīng)的安全投入不足,對具體的安全制度落實不夠,在某些施工領(lǐng)域缺乏專門的監(jiān)督人員;第三,政府監(jiān)督力度不夠,建筑工程安全施工監(jiān)察體系不夠完善,監(jiān)督人員較少;
7、第四,缺乏有效、準確的對建筑工程施工安全進行預(yù)警,沒有做到從源頭上防止安全事故的發(fā)生;第五,沒有一套完整的對建筑工程施工安全進行評價的體系,致使安全機構(gòu)形同虛設(shè)。 3.建筑工程安全評價體系構(gòu)建 3.1評價體系構(gòu)建方法 目前,在安全風(fēng)險評估領(lǐng)域中廣泛使用且能夠和評估方法相結(jié)合,較為準確描述評估對象的方法當(dāng)屬傳統(tǒng)的樹狀層次結(jié)構(gòu)。樹狀層次結(jié)構(gòu)簡單明了,體現(xiàn)了評估對象在結(jié)構(gòu)上的層次性,能夠簡化對評估對象的分析。在建筑工程施工安全評估中,采用層次思想來分析問題,構(gòu)建樹狀層次結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系。該方法是構(gòu)造綜合評估指標(biāo)體系最常用、最基本的一種方法,是一個從上層到下層,從抽象到具體的思維過程,其具體過程是,首先
8、確立評估目標(biāo),在對建筑工程施工安全評估中,將整個建筑工程施工的安全性作為評估的目標(biāo);其次,通過對評估目標(biāo)的分析,將評估目標(biāo)具體分成若干個子項,即子目標(biāo);最后,根據(jù)子目標(biāo)所表達的具體內(nèi)容,進行具體的評估指標(biāo)的提取。運用該方法構(gòu)建建筑工程安全評估指標(biāo)體系的優(yōu)勢在于,采用樹形結(jié)構(gòu)構(gòu)建的評估指標(biāo)體系條理清晰,有助于更好的理解評估目標(biāo)的內(nèi)在含義;用具體的評估指標(biāo)反映抽象的評估目標(biāo),為后續(xù)評估提供了方便。 3.2評價體系的指標(biāo)組成 影響建筑工程施工安全的主要因素有以下幾個部分:人的因素;施工材料的因素;施工器械的因素;施工環(huán)境的因素及施工管理的因素。 (1)人的因素。人的因素主要包括施工者的安全生產(chǎn)意識,
9、安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任感,在施工過程中所表現(xiàn)的心里素質(zhì),是否遵守安全規(guī)章制度,安全生產(chǎn)的意識如何,在施工過程中的組織協(xié)調(diào)能力如何等等。 (2)施工材料的因素。施工材料的因素主要包括,施工材料的具體供貨商的選擇是否正確,施工原材料的使用是否得當(dāng),原材料的驗收是否規(guī)范,檢驗標(biāo)準的制定是否合理等等。 (3)施工器械的因素。施工器械的因素包括腳手架工程是否控制得當(dāng),大型機械、起重機的安裝拆卸是否按照規(guī)程操作,施工的器械設(shè)備是否超期服役等等。 (4)施工環(huán)境因素,施工環(huán)境因素主要包括建筑工程施工場地的氣候如何,施工現(xiàn)場的照明情況如何讓,施工現(xiàn)場的綜合基礎(chǔ)設(shè)施是否完善等等。 (5)施工管理因素。施工管理因素主要包括是否設(shè)置相應(yīng)的施工安全管理機構(gòu),施工中所制定的規(guī)章制度是否落實,施工中是否進行安全教育及培訓(xùn)工作,是否定期對施工工地、施工過程進行安全檢查。 4.結(jié)束語 隨著我國的建筑業(yè)的不斷前進,建筑工程中的安全問題日益受到社會各方面的廣泛關(guān)注。由于建筑工程是一項龐大而且復(fù)雜的工程,這就要求其對安全的把握更加嚴格。通過建立相應(yīng)的施工安全評價體系,能夠準確、合理的對建筑工程施工安全性進行評估,防止安全事故的發(fā)生。 參考文獻
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