公路工程施工安全管理探究

1、公路工程施工安全管理探究 【摘 要】安全是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，現(xiàn)在各項事業(yè)的發(fā)展都講究安全的重要性。公路施工是一項周期性長、參與人員眾多、勞動強度大的復(fù)雜性工作，因此，在施工管理中應(yīng)該更加重視安全問題。本文從公路工程施工當(dāng)中存在的安全問題入手，對如何進行施工安全管理進行探討。 【關(guān)鍵詞】公路工程；施工安全管理；探究 當(dāng)前階段，正是“十二五”飛速發(fā)展階段，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時也給我國的公路建設(shè)帶入了跳躍式發(fā)展階段。高速公路在經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演者越來越重要的角色。為了更好的服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，杜絕安全事故的發(fā)生，提高我國高速公路建設(shè)水平，這就要求公路施工安全管理工作要常抓不懈。 1 當(dāng)前公路施工安全

2、管理當(dāng)中存在的問題 1.1 企業(yè)管理人員安全意識淡薄，輕視安全管理。 當(dāng)前，許多公路建設(shè)企業(yè)的管理模式是自主經(jīng)營、自負盈虧，在這種管理模式下造成許多企業(yè)管理者為了片面追求利益最大化而忽視安全管理的現(xiàn)象。普遍存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)認識不足，在進度、質(zhì)量、效益、安全出現(xiàn)矛盾時，往往讓安全讓位。 1.2 施工企業(yè)的安全管理組織機構(gòu)不健全。 目前，在許多公路施工企業(yè)當(dāng)中沒有專門的安全管理組織機構(gòu)，企業(yè)當(dāng)中僅有的幾個安全管理人員也都是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，由于領(lǐng)導(dǎo)平時忙于其他工作，安全管理工作往往被忽視。沒有健全的安全管理組織機構(gòu)，相應(yīng)的

3、安全管理制度更無從談起。因此，造成許多施工現(xiàn)場在安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估等方面一片混亂。 1.3 施工安全管理人員安全防護意識差。 許多企業(yè)沒有建立相應(yīng)的安全管理組織機構(gòu)，企業(yè)當(dāng)中負責(zé)安全管理的工作人員大都是“半路出家”，不具備安全防護意識和一定的管理和專業(yè)知識，因此在安全管理工作方面有時難免會力不從心。例如：公路施工現(xiàn)場的作業(yè)設(shè)備的安全防護就需要具備一定的專業(yè)知識才能保證作業(yè)的安全性。 1.4 現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護意識差 公路施工的顯著特點是，施工人員流動性大，絕大多數(shù)施工人員都是農(nóng)村的務(wù)工人員，由于缺乏相應(yīng)的安全知識，并且存在

4、一定僥幸心理，為了片面的追求工程的進度有時候會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，近些年工地上發(fā)生的人身傷亡事故，違規(guī)操作占了很大的比重。 1.5 安全資金投入不足 許多企業(yè)為了節(jié)省成本，存在一定的僥幸心理，對施工當(dāng)中的安全防護措施不舍得投入，甚至連高空、水上及隧道開挖等高危險作業(yè)區(qū)的安全措施也得不到有效的保障，為了眼前的經(jīng)濟利益，置施工人員的生命安全于不顧。 2 導(dǎo)致公路施工安全事故的原因 2.1 人自身的安全意識不強 如果所有工作人員都能夠安息自身和他人，有很強的安全意識，不存在僥幸心理，不違規(guī)作業(yè)，自覺的抵制一些存在安全隱患的施工工作，那么，安全事故就能夠有效的避免了。 2.2 作業(yè)設(shè)備的安全管理不到位

5、 許多安全管理人員并不具備一定的作業(yè)設(shè)備操作和檢測的專業(yè)知識，所以對作業(yè)設(shè)備所存在的安全隱患并沒有及時的發(fā)現(xiàn)，也是造成安全事故的原因之一。 2.3 不可抗拒的自然原因 由于公路施工的環(huán)境差，有些公路施工要穿越崇山峻冷，工程施工已受到自然因素的影響，如雷電、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的威脅。 2.4 項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得

6、不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。 3 公路施工安全管理措施 3.1 提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認識，完善安全管理機構(gòu) “火車跑得快全靠車頭帶”，所以要想抓好企業(yè)的施工安全管理工作首先要提高企業(yè)高級領(lǐng)導(dǎo)的認識，只有領(lǐng)導(dǎo)認識上去了才能正確處理好在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項目經(jīng)理為首、各分管領(lǐng)導(dǎo)、公司或項目部內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全管理工作，齊抓共管，統(tǒng)一調(diào)配人財物資源，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。 3.2 加強崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力培養(yǎng)和引進安全管理的高層次人才 安全管理工作能取得成效，取得突破性進展，需

7、要一批素質(zhì)過硬的安全管理人員。因此，公路企業(yè)應(yīng)該加強崗位培訓(xùn)，要適時、適地，內(nèi)容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效的對安全管理人員進行培訓(xùn)。并定期對其進行考核，來提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進方面要有計劃性、日常性、長期性、規(guī)范性，不斷改善安全管理人員的知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。 3.3 以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，加強執(zhí)行力管理 沒有規(guī)矩不成方圓。在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)建立一整套的安全管理制度措施，并大力推行，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；對工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)防分析，制定安全技術(shù)措施，從

8、而進行控制和消除工程施工過程中的隱患。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系，組織全體員工學(xué)習(xí)程序文件，實行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理，變被動管理為主動管理，使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進。 3.4 制定經(jīng)濟和人事管理相結(jié)合的獎懲措施 市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，企業(yè)管理工作引入競爭機制還是很必要的，因此，施工單位可以制定經(jīng)濟和人事管理相結(jié)合的獎懲措施。經(jīng)濟方面可采用與項目負責(zé)人或項目部全體成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定安全責(zé)任經(jīng)濟賠償細則，視事故等級、責(zé)任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級、責(zé)任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優(yōu)資格等內(nèi)部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段；對于安全管理較好的項目部和有關(guān)人員進行重獎或提拔重用，制定兩者相結(jié)合的獎懲措施，對提高管理者的安全意識有一定作用。 總之，公路施工安全管理是工程順利