鐵路社區(qū)關愛留守兒童工作方案

1、鐵路社區(qū)關愛留守兒童工作方案 為深入貫徹未成年人保護法、義務教育法、中共安徽省委、安徽省人民政府關于做好關愛農村留守兒童工作的意見，促進廣大農村留守兒童健康成長，現(xiàn)結合社區(qū)實際，并就進一步做好關愛留守兒童工作制定如下方案。 一、深刻認識做好關愛農村留守兒童工作的重大意義做好關愛農村留守兒童工作，促進農村留守兒童健康成長，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是關注民生的重要工作，是構建和諧社會的重要內容。要充分認識做好農村留守兒童工作的重大意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛農村留守兒童作為一項義不容辭的重要任務，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，盡心盡力抓好落實。 二、壓濾機濾布 切實強化關愛農村留守

2、兒童工作的組織領導 縣關愛農村留守兒童工作協(xié)調領導小組，由縣教育局牽頭、團縣委、縣婦聯(lián)、縣農委、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)生局、計生委、文明辦、總工會、縣文廣新局、縣關工委等相關單位組成?？h政府副縣長楊靜同志任組長，成員由相關單位負責同志擔任，聯(lián)絡員由相關單位的股室負責人擔任。協(xié)調領導小組定期召開工作會議，成員單位明確目標責任，認真落實工作任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里的做法，盡快健全完善本地關愛農村留守兒童工作協(xié)調領導組織，把留守兒童工作納入重要議事日程，為留守兒童工作提供必要的條件和保障，做到有人辦事、有錢辦事，切實加強對關愛農村留守兒童工作的組織領導。 三、工作目標和任務 總體目標是：以心

3、靈關愛、健康成長為核心，以農村義務教育階段留守兒童為重點，建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度，以加強農村公共服務、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關愛環(huán)境為基本途徑，通過5年努力，基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的關愛體系，力爭使所有農村留守兒童學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現(xiàn)全覆蓋、全關愛。 今后5年，要完成六項主要任務：一是探索建立黨委領導、人大監(jiān)督、政府統(tǒng)籌、政協(xié)參與、部門聯(lián)運、社會協(xié)同的工作機制。二是落實包保責任制，建成職責明確、責任到人、分工協(xié)作、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡。三是研究和探索農村留守兒童法定監(jiān)護人履行義務的形式和方法，落實監(jiān)護責任。四是

4、加強學校服務設施、農村公共服務設施、社會化服務設施建設，創(chuàng)新服務方式方法，滿足農村留守兒童寄宿、托管以及校內外文化體育活動等多樣化需求。五是探索新型校內管理服務體系，全面落實學校教育和監(jiān)管職責。六是逐步形成關愛農村留守兒童經(jīng)費保障制度和工作保障制度。 四、本文來自中長期工作計劃 （一）開展調查研究。深入開展有關流動人口子女、農村留守兒童問題調查和理論研究，了解留守兒童工作現(xiàn)狀，掌握農村留守兒童在生存、發(fā)展中存在的突出問題，積極探索解決問題的有效辦法，不斷總結梳理解決問題的對策建議，為政府決策提供科學依據(jù)。 （二）制定相關政策。在充分調查研究的基礎上，針對存在問題研究制定和部署開展農村留守兒童工

5、作的意見。推動制定和完善涉及留守兒童問題的政策措施。 （三）加強宣傳引導。圍繞關愛農村留守兒童主題，積極宣傳國家保護兒童權益的法律法規(guī)和有關政策，宣傳農村留守兒童先進典型，宣傳各地開展留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法，努力營造關愛留守兒童的良好社會氛圍。 （四）深化指導服務。推動各地創(chuàng)辦一批指導服務機構，對農村留守兒童、家長及臨時監(jiān)護人提供指導和服務。加強對指導服務機構的建設和管理，推動農村留守兒童工作規(guī)范化、科學化、法制化，努力形成學校、家庭、社會三結合的監(jiān)護網(wǎng)絡。 （五）依法維護權益。逐步消除對農村留守兒童的忽略和歧視，保障留守兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權利；加強對侵害流動人口子女、留守兒

6、童違法犯罪行為的打擊力度；建立健全法律授助機構，為留守兒童提供法律援助，切實維護農村留守兒童合法權益。 （六）多辦好事實事。結合各部門各單位工作實際，進一步關注留守兒童，開展關愛留守兒童慰問活動，為農村留守兒童解決實際困難，使農村的家長和兒童充分感受到黨和政府的關懷和溫暖，把關愛農村留守兒童工作做實做好。 五、成員單位職責 （一）縣教育局 1、發(fā)揮在農村留守兒童工作中的牽頭作用，帶頭參與留守兒童的有關工作和活動，統(tǒng)籌推進農村留守兒童各項工作； 2、組織農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 3、積極做好義務教育法貫徹落實工作，切實保障農民工子女、農村留守兒童接受義務教育

7、的權益； 4、建立和完善農村寄宿制學校，加強教師隊伍整體素質建設，推動學校教育與家庭教育有機結合，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件。 5、建立留守兒童成長記錄。以學校為單位，對留守兒童的思想、學習、生活和家庭教育情況逐一登記造冊，建立反映其進步與不足的成長記錄，根據(jù)記錄情況，有的放矢地做好工作。 （二）團縣委 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、宣傳普及中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預防未成年人犯罪法等保護兒童的法律法規(guī)，提高全社會保護兒童合法權益的責任意識； 3、加強對留守兒童的紀律教育、法制教育和安全教育，增加留守兒童的法律意識，提高留守

8、兒童自我保護和防范能力； 4、實施“希望工程”等助學行為，保障貧困留守兒童的就學權利。 （三）縣婦聯(lián) 1、參與農村留守兒童工作專項協(xié)調以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、建立健全農民工子女、農村留守兒童示范家長學?；蚣彝ソ逃笇е行?，對農村留守兒童、家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育指導和服務； 3、依托家庭、社區(qū)、家長學校、家庭教育指導中心和婦女兒童活動中心等陣地，精心組織關愛農村留守兒童的各項特色活動； 4、做好“留守兒童之家”建設工作。 （四）縣公安局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、在推進戶籍管理制度改革中，切實維護流動人口子女、留守兒童權

9、益； 3、加大對侵害農村留守兒童權益行為的打擊力度，切實維護農村留守兒童合法權益。 （五）縣民政局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、把留守兒童工作作為基層民主政治建設的重要內容，整合利用各種工作資源、教育資源和活動場所； 3、對貧困家庭留守兒童給予社會救助，保障留守兒童的合法權益。 （六）縣司法局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、通過加強法制宣傳教育、法律援助、法律服務和基層人民調解組織的工作，加強對留守兒童權益的保護； 3、對流動人口及農村留守兒童進行法律知識教育，增強游動人口及留守兒童的法律意識和自我保

10、護能力。 （七）縣財政局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、濾布 了解留守兒童工作情況，對農村留守兒童工作給予必要的經(jīng)費支持，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況； （八）縣農業(yè)局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童的會議和活動； 2、將流動人口和農村留守兒童工作納入新農村建設的總體規(guī)劃，切實維護農村留守兒童的合法權益，把發(fā)展農村經(jīng)濟同優(yōu)化農村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境結合起來，統(tǒng)一部署，全面把握，重點推動。 （九）縣衛(wèi)生局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、發(fā)展農村衛(wèi)生服務，為留守兒童提供系統(tǒng)保健服務、營養(yǎng)指導、生

11、長發(fā)育監(jiān)測、計劃免疫、兒童常見病診療等基本衛(wèi)生保健服務； 3、廣泛開展宣傳教育和衛(wèi)生知識普及工作，不斷提高農村留守兒童的保健和利用衛(wèi)生服務的能力，倡導文明健康科學的生活方式。 （十）縣計生委 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、利用和發(fā)揮人口和計劃生育管理和服務工作網(wǎng)絡的優(yōu)勢，積極做好流動人口家庭及留守兒童的隨訪和服務工作； 3、通過計劃生育獎勵扶助、關愛女孩行動等各種活動，關心流動人口家庭和留守兒童，落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，維護實行計劃生育的流動人口家庭和留守兒童的合法權益。 （十一）縣文明辦 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童

12、工作的會議和活動； 2、把農村留守兒童工作納入未成年人思想道德建設之中，作為有關創(chuàng)建活動的重要內容，統(tǒng)一進行檢查指導。 3、重點指導和推進農村留守兒童思想道德建設，督促檢查各地各部門開展農村留守兒童思想道德建設工作情況，組織協(xié)調社會各方面共同做好農村留守兒童思想道德建設工作。 （十二）縣總工會 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、深入貫徹國務院辦公廳關于做好農民工進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知精神，配合有關部門了解和掌握農民工家庭及留守兒童生存狀況； 3、實施送溫暖工程，繼續(xù)開展職工互動互濟活動。通過多種形式為特困農民工家庭和留守兒童提供救助和服務。

13、（十三）縣關工委 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、發(fā)揮“五老”隊伍的優(yōu)勢，對留守兒童進行理想信念教育、法制教育、科技文化教育； 3、 參與留守兒童家長學校建設和各種家教知識普及活動； 4、發(fā)動社會力量幫助貧困留守兒童，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。 （十四）縣文廣新局 1、參與農村留守兒童工作專項調研以及有關農村留守兒童工作的會議和活動； 2、開展豐富多彩的文體活動，引導留守兒童樹立健康向上的生活觀念和價值觀念； 3、加強校園周邊環(huán)境整治，加大對歌舞娛樂演出場所、網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品、書刊等文化市場的管理力度，為青少年成長營造良好的社會環(huán)境。 4、及時報

14、道我縣留守兒童的生活、教育、學習等狀況，以及社會關愛留守兒童的有關工作； 5、加大宣傳力度，努力營造關愛留守兒童工作的氛圍。下面為朱自清的散文欣賞，不需要的朋友可以下載后編輯刪除！謝謝！荷塘月色作者: 朱自清這幾天心里頗不寧靜。今晚在院子里坐著乘涼，忽然想起日日走過的荷塘，在這滿月的光里，總該另有一番樣子吧。月亮漸漸地升高了，墻外馬路上孩子們的歡笑，已經(jīng)聽不見了；妻在屋里拍著閏兒，迷迷糊糊地哼著眠歌。我悄悄地披了大衫，帶上門出去。沿著荷塘，是一條曲折的小煤屑路。這是一條幽僻的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，長著許多樹，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些楊柳，和一些不知道名字的樹。沒有月光的晚

15、上，這路上陰森森的，有些怕人。今晚卻很好，雖然月光也還是淡淡的。路上只我一個人，背著手踱著。這一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我愛熱鬧，也愛冷靜；愛群居，也愛獨處。像今晚上，一個人在這蒼茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便覺是個自由的人。白天里一定要做的事，一定要說的話，現(xiàn)在都可不理。這是獨處的妙處，我且受用這無邊的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，彌望的是田田的葉子。葉子出水很高，像亭亭的舞女的裙。層層的葉子中間，零星地點綴著些白花，有裊娜地開著的，有羞澀地打著朵兒的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如剛出浴的美人。微風過處，送來縷縷清香，仿佛遠處高樓

16、上渺茫的歌聲似的。這時候葉子與花也有一絲的顫動，像閃電般，霎時傳過荷塘的那邊去了。葉子本是肩并肩密密地挨著，這便宛然有了一道凝碧的波痕。葉子底下是脈脈的流水，遮住了，不能見一些顏色；而葉子卻更見風致了。月光如流水一般，靜靜地瀉在這一片葉子和花上。薄薄的青霧浮起在荷塘里。葉子和花仿佛在牛乳中洗過一樣；又像籠著輕紗的夢。雖然是滿月，天上卻有一層淡淡的云，所以不能朗照；但我以為這恰是到了好處酣眠固不可少，小睡也別有風味的。月光是隔了樹照過來的，高處叢生的灌木，落下參差的斑駁的黑影，峭楞楞如鬼一般；彎彎的楊柳的稀疏的倩影，卻又像是畫在荷葉上。塘中的月色并不均勻；但光與影有著和諧的旋律，如梵婀玲上奏著的

17、名曲。荷塘的四面，遠遠近近，高高低低都是樹，而楊柳最多。這些樹將一片荷塘重重圍??；只在小路一旁，漏著幾段空隙，像是特為月光留下的。樹色一例是陰陰的，乍看像一團煙霧；但楊柳的豐姿，便在煙霧里也辨得出。樹梢上隱隱約約的是一帶遠山，只有些大意罷了。樹縫里也漏著一兩點路燈光，沒精打采的，是渴睡人的眼。這時候最熱鬧的，要數(shù)樹上的蟬聲與水里的蛙聲；但熱鬧是它們的，我什么也沒有。忽然想起采蓮的事情來了。采蓮是江南的舊俗，似乎很早就有，而六朝時為盛；從詩歌里可以約略知道。采蓮的是少年的女子，她們是蕩著小船，唱著艷歌去的。采蓮人不用說很多，還有看采蓮的人。那是一個熱鬧的季節(jié)，也是一個風流的季節(jié)。梁元帝采蓮賦里說

18、得好：于是妖童媛女，蕩舟心許；鷁首徐回，兼?zhèn)饔鸨粰釋⒁贫鍜?，船欲動而萍開。爾其纖腰束素，遷延顧步；夏始春余，葉嫩花初，恐沾裳而淺笑，畏傾船而斂裾?？梢姰敃r嬉游的光景了。這真是有趣的事，可惜我們現(xiàn)在早已無福消受了。于是又記起西洲曲里的句子：采蓮南塘秋，蓮花過人頭；低頭弄蓮子，蓮子清如水。今晚若有采蓮人，這兒的蓮花也算得“過人頭”了；只不見一些流水的影子，是不行的。這令我到底惦著江南了。這樣想著，猛一抬頭，不覺已是自己的門前；輕輕地推門進去，什么聲息也沒有，妻已睡熟好久了。在北京住了兩年多了，一切平平常常地過去。要說福氣，這也是福氣了。因為平平常常，正像“糊涂”一樣“難得”，特別是在“這年頭”

19、。但不知怎的，總不時想著在那兒過了五六年轉徙無常的生活的南方。轉徙無常，誠然算不得好日子;但要說到人生味，怕倒比平平常常時候容易深切地感著?，F(xiàn)在終日看見一樣的臉板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也沒有;有的只是自己，自己的家。我想著我的渺小，有些戰(zhàn)栗起來;清福究竟也不容易享的。這幾天似乎有些異樣。像一葉扁舟在無邊的大海上，像一個獵人在無盡的森林里。走路，說話，都要費很大的力氣;還不能如意。心里是一團亂麻，也可說是一團火。似乎在掙扎著，要明白些什么，但似乎什么也沒有明白?！耙徊渴呤罚瑥暮翁幷f起，”正可借來作近日的我的注腳。昨天忽然有人提起我的南方的詩。這是兩年前初到北京，在一個村店里，喝了兩杯“蓮花白”以后，信筆涂出來的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于詩中所說的，那更是遙遙乎遠哉了，但是事情是這樣湊巧：今天吃了午飯，偶然抽一本舊雜志來消遣，卻翻著了三年前給s的一封信。信里說著臺州，在上海，杭州，寧波之南的臺。這真是“我的南方”了。我正苦于想不出，這卻指引我一條路，雖然只是“一條”路而已。-朱自清一封信燕子去了，有再來的時候;楊柳枯了，有再青的時候;桃花謝了，有再開的時候。但是，聰明的，你告訴我，我們的日子為什么一去不復返呢?是有人偷了他