居民家庭光伏發(fā)電論文

1、居民家庭光伏發(fā)電論文 1浙江省居民家庭光伏發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀 11浙江省居民家庭光伏發(fā)電基本情況 截止2012年8月底，浙江省已并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項(xiàng)目共65個(gè)，總?cè)萘?347萬(wàn)kw，已并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目從并網(wǎng)起累計(jì)發(fā)電量達(dá)4941萬(wàn)kwh，上網(wǎng)電量達(dá)1225萬(wàn)kwh。浙江省已并網(wǎng)發(fā)電的居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目共12個(gè)，總?cè)萘?7.5kw，分別占全省光伏已并網(wǎng)光伏項(xiàng)目個(gè)數(shù)的18%和總?cè)萘康?07%。已并網(wǎng)的居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)發(fā)電量17054kwh，累計(jì)上網(wǎng)電量13392kwh。由此可見(jiàn)，浙江省居民家庭光伏項(xiàng)目仍處于起步階段，居民投資家庭光伏的意愿不強(qiáng)。 12浙江省光伏發(fā)電相關(guān)政策情況 浙江省人民政府

2、近期出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，明確了浙江光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)，給出了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，提出推行光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“百園千項(xiàng)萬(wàn)戶”計(jì)劃，即在百個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)光伏應(yīng)用，組織千項(xiàng)兆瓦級(jí)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，推廣萬(wàn)戶家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目?！鞍賵@千項(xiàng)萬(wàn)戶”計(jì)劃對(duì)推廣浙江居民家庭光伏發(fā)電具有重要的意義。按照相關(guān)規(guī)定，浙江省能源主管部門已將居民家庭光伏發(fā)電等容量較小的光伏電站項(xiàng)目備案職能下放至市(縣)級(jí)，光伏發(fā)電項(xiàng)目的行政審批程序有所簡(jiǎn)化，時(shí)間周期縮短。在光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)方面，按照光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法規(guī)定，光伏電站配套電力送出工程應(yīng)與光伏電站建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)

3、投資建設(shè)項(xiàng)目廠址外配套電力送出工程。國(guó)家電網(wǎng)公司也出臺(tái)一系列服務(wù)光伏項(xiàng)目接入的舉措，按國(guó)家規(guī)定停止收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。目前，光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間大幅縮短，并網(wǎng)難問(wèn)題已不再成為制約光伏發(fā)電快速發(fā)展的主要因素。 13浙江省居民光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼情況 按照國(guó)家及浙江省政府相關(guān)政策，浙江省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為0977元/kwh。但是，針對(duì)居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目，浙江省物價(jià)部門還未對(duì)其上網(wǎng)電價(jià)予以明確，各地也均未出臺(tái)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策。以金華蘭溪的鐘曉峰居民光伏項(xiàng)目為例，只能按照燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行結(jié)算，政府的支持力度顯然遠(yuǎn)不及大部分中型光伏發(fā)電企業(yè)。此外，居民家庭光伏發(fā)電電量具體的計(jì)量方法和結(jié)算

4、價(jià)格以及用戶售電給電網(wǎng)公司的合同格式等內(nèi)容均有待明確，光伏發(fā)電電量上網(wǎng)電費(fèi)的結(jié)算方式也未確定，許多居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目由于無(wú)法開(kāi)具發(fā)票而致使電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法對(duì)其上網(wǎng)電費(fèi)進(jìn)行支付。 2浙江省發(fā)展居民家庭光伏的必要性 21浙江省能源現(xiàn)狀 浙江省正處于工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的時(shí)期，能源的剛性需量持續(xù)增長(zhǎng)。浙江是耗能大省，但能源資源短缺，幾乎沒(méi)有煤、油、氣等一次能源，能源對(duì)外依存度極高。持續(xù)增長(zhǎng)的能源需求給浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的壓力，因此必須尋求新的能源利用方式來(lái)代替化石類能源的消費(fèi)。 22浙江省發(fā)展光伏發(fā)電的必要性 2013年，浙江省統(tǒng)調(diào)電力最高負(fù)荷達(dá)5463萬(wàn)kw，同比增長(zhǎng)56%，全省累計(jì)

5、參與錯(cuò)避峰用戶906萬(wàn)戶次，最大移峰負(fù)荷4576萬(wàn)kw，累計(jì)少供電量623億kwh，電力緊缺嚴(yán)重。為了應(yīng)對(duì)電源性缺電，發(fā)展可再生能源發(fā)電勢(shì)在必行。在眾多可再生能源中，浙江的水能開(kāi)發(fā)利用率已達(dá)95%以上，基本已沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用的空間;浙江的風(fēng)能資源也不豐富，可利用的地區(qū)基本集中在山區(qū)和沿海一帶，且需要電網(wǎng)配備一定的調(diào)峰容量;地?zé)崮?、生物質(zhì)能和潮汐能尚不能廣泛開(kāi)發(fā)利用。因此，目前在浙江能夠較為廣泛利用的可再生能源只有太陽(yáng)能。浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷率偏低，平均在83%左右，在華東區(qū)域處于最低水平。浙江統(tǒng)調(diào)負(fù)荷最高峰出現(xiàn)在10:0013:30時(shí)間段，這個(gè)時(shí)段正是光伏發(fā)電的高峰時(shí)段。因此，光伏發(fā)電具有良好的頂峰能

6、力，可以有效緩解浙江負(fù)荷高峰時(shí)段的缺電現(xiàn)狀。 23浙江省發(fā)展居民家庭光伏發(fā)電的必要性 過(guò)去幾年中，浙江省的光伏應(yīng)用基本屬于廠房屋頂集中式發(fā)電項(xiàng)目，一般采用“他建、他發(fā)”的合同能源管理模式，主要由項(xiàng)目業(yè)主租用電力用戶的廠房建設(shè)光伏發(fā)電站進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，存在涉及雙方利益分配和安全責(zé)任分解等問(wèn)題，且項(xiàng)目申報(bào)后具體合作事宜談判周期長(zhǎng)，不確定因素多，在發(fā)展中容易遇到電網(wǎng)接入滯后、光伏投資企業(yè)融資困難、企業(yè)屋頂產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定等問(wèn)題。居民家庭光伏發(fā)電則基本不存在上述問(wèn)題。目前，國(guó)家提倡的是分布式光伏發(fā)電，以自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)。與規(guī)模型廠房屋頂光伏發(fā)電相比，居民家庭光伏發(fā)電更靠近用戶側(cè)，開(kāi)發(fā)更加分散化，更加

7、利于電能消納，可有效節(jié)省電力輸送、配置所消耗的資源，有利于提高能源利用效率，對(duì)電網(wǎng)的影響和污染也相對(duì)較小。因此，推進(jìn)居民家庭光伏發(fā)電應(yīng)是浙江省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必行之路。 3浙江省發(fā)展居民家庭光伏的可行性 31浙江省居民家庭光伏發(fā)電效能估算 浙江省年均氣溫適中，屬于國(guó)家太陽(yáng)光照第四類區(qū)域，光伏發(fā)電的年利用小時(shí)數(shù)在1000h左右。目前，每平方米光伏板的發(fā)電容量為100150w，以農(nóng)村居民為例，如一戶居民擁有屋頂面積100m2，則可建造1015kw光伏發(fā)電設(shè)備，按年利用1000h計(jì)算，年可發(fā)電量在1萬(wàn)15萬(wàn)kwh。浙江約有鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民1000萬(wàn)戶，如果其中10%的居民投資家庭光伏，容量可達(dá)500萬(wàn)1000

8、萬(wàn)kw，頂峰發(fā)電能力超過(guò)500萬(wàn)kw。浙江省城鄉(xiāng)居民家庭作坊式工業(yè)較為發(fā)達(dá)，完全有能力就地消納光伏發(fā)電電量，可以充分發(fā)揮光伏發(fā)電建設(shè)快速、布局分散、就地消納的特點(diǎn)和頂峰發(fā)電、緩解電力緊缺的作用。 32浙江省居民家庭光伏發(fā)電投資成本及收益分析 按照目前10元/kw左右的投資成本測(cè)算，每個(gè)居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資一般不超過(guò)10萬(wàn)元，如在農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)、舊城改造拆遷等項(xiàng)目初期就統(tǒng)籌規(guī)劃則成本將會(huì)進(jìn)一步降低，以浙江居民的經(jīng)濟(jì)能力完全可以承受一次性投資。如果參照普通分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼，居民家庭光伏發(fā)電可以在10a左右收回投資成本。目前光伏發(fā)電設(shè)備的利用年限是25a，因此投資居民家庭光伏發(fā)電具有較

9、好的回報(bào)率。 33光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展情況 目前，光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展日新月異，光伏發(fā)電設(shè)備投入運(yùn)行約25a即可收回其生產(chǎn)制造過(guò)程中的能耗。國(guó)產(chǎn)光伏發(fā)電的逆變裝置制造趨于成熟，均已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)防孤島功能，再加上智能微電網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，光伏發(fā)電對(duì)電網(wǎng)帶來(lái)的安全隱患及輸出功率不穩(wěn)、無(wú)功平衡困難等污染已經(jīng)越來(lái)越小，大面積多點(diǎn)的分布式光伏發(fā)電并入電網(wǎng)在技術(shù)上已基本成熟。 4浙江省推進(jìn)居民家庭光伏發(fā)展的政策建議 從根本上說(shuō)，光伏發(fā)電市場(chǎng)仍然是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)。在居民家庭光伏市場(chǎng)形成的初期，必須出臺(tái)相關(guān)政策，充分考慮政策目標(biāo)群體的利益，爭(zhēng)取居民的支持，鼓勵(lì)居民投資光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，由消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y需求，充分利用

10、居民屋頂資源，將大力發(fā)展居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目盡快提上日程。 41完善居民家庭光伏支持政策和補(bǔ)助政策 投資收益偏低、成本回收期過(guò)長(zhǎng)是影響居民投資家庭光伏的主要因素。在我國(guó)的居民生活電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工商業(yè)電價(jià)的現(xiàn)狀下，必須推行合理的上網(wǎng)優(yōu)惠電價(jià)和自用電補(bǔ)貼。經(jīng)測(cè)算，如將居民家庭光伏發(fā)電電價(jià)定在13元/kwh(不考慮自用或上網(wǎng))，投資者可在78a收回投資成本，因此可以極大地激發(fā)居民的投資熱情。此外，財(cái)政、稅務(wù)主管部門應(yīng)盡快研究出臺(tái)免收居民家庭光伏發(fā)電稅費(fèi)政策和解決居民家庭電費(fèi)結(jié)算過(guò)程中如何開(kāi)具發(fā)票的問(wèn)題，以規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)與用戶間的電能交易。 42簡(jiǎn)化居民家庭光伏項(xiàng)目的備案管理流程 居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目普遍較小，政府相關(guān)部門可考慮在項(xiàng)目申報(bào)備案時(shí)開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化相關(guān)流程，取消環(huán)評(píng)、能評(píng)等項(xiàng)目，為居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目提供便利，加快居民家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。 43加大宣傳，形成合力 針對(duì)居民目前對(duì)光伏發(fā)電認(rèn)知度和關(guān)注度尚且不高的現(xiàn)狀，應(yīng)加大可再生能源和光伏發(fā)電的宣傳，普及光伏發(fā)電知識(shí)，使廣大居民充分了解家庭光伏發(fā)電的優(yōu)越性和投資回報(bào)，提高其投資的積極性和主動(dòng)性。光伏制造、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)拓居民用戶市場(chǎng)，不斷提高服務(wù)水平，構(gòu)建銷售安裝運(yùn)行維護(hù)一體的產(chǎn)銷一條龍服務(wù)體系。供電企業(yè)應(yīng)做好光伏項(xiàng)目并網(wǎng)及咨詢服務(wù)工作，各方合力，共同推進(jìn)浙江省居民家庭光