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文檔簡介
1、水庫安全工作的總結 120xx年,我縣水庫防汛工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的關懷和指導下,認真貫徹省、市水庫防汛工作會議精神,嚴格遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,始終堅持“防大汛、搶大險”的工作目標,狠抓落實,努力工作,全面完成了各項防汛任務,實現(xiàn)了全縣水庫安全度汛。為了總結經(jīng)驗,揚長避短,現(xiàn)就我縣今年水庫防汛工作有關情況總結報告如下一、今年水庫安全度汛工作面臨的形式和取得的成效 1、面臨的形式入汛以來我縣降雨頻繁,特別是九月以來發(fā)生五次大的連續(xù)降水,其中九月份降水量達到251.7毫米,是歷年同期80.9毫米的三倍多,9月17日降水量超過了50毫米達到了暴雨
2、。這次降水過程致使全縣河流暴漲,水庫儲水量劇增,比歷年同期多1000多萬方。林皋水庫超過汛限水位一米,故現(xiàn)水庫出現(xiàn)翻壩溢流現(xiàn)象,后洼水庫儲水量達到警戒水位,溢洪道邊坡發(fā)生滑塌,其它水庫也出現(xiàn)不同程度的險情,防汛形勢十分嚴峻,防汛壓力增大。 2、取得的的成效面對以上的嚴峻形勢,縣委、縣政府高度重視,合理安排,扎實部署,立即抽調(diào)搶險隊伍和技術人員,深入一線進行搶險,及時排除各種隱患,并啟動防汛三級預警,調(diào)運各類搶險物資和搶險機械,全1力搶險,并及時開閘排水,減小水庫壓力,同時對庫區(qū)威脅區(qū)人員進行了轉移安置,實現(xiàn)了人員安全,工程安全。 面對此次連續(xù)強降水,全縣各水庫共投入搶險人員2021余人次,動用
3、機械30余臺次,共排水800多萬方,使庫區(qū)3.2萬人, 2.03萬畝農(nóng)田,17處重要設施免受洪水災害,減免直接經(jīng)濟1050萬元。 二、水庫安全度汛工作采取的主要措施 1、防汛安全責任制今年我們對全縣7座水庫明確了行政責任、主管部門負責人和水庫管理單位負責人,并進行了公示。汛前水庫各項防汛責任制落實到位。 縣政府與個水庫簽訂防汛責任書。對各水庫防汛物料、搶險隊伍提出了最低限額要求??h政府調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部組織機構,江水庫防汛作為縣上防汛工作的重中之重??h防汛指揮部通過有線電視向全縣公示了各水庫防汛行政責任人和技術責任人,明確了各自的防汛工作職責。特別是針對今年的秋淋天氣,我們進一步強化了
4、行政首長負責制,并成立了防汛搶險專家組深入險工險段,進行指導,加強了搶險力量,進一步夯實了行政責任,技術責任和搶險責任。 2、度汛能力建設今年我們加強了防汛預防預警能力建設和搶險隊伍建設。 首先是對7座水庫度汛計劃及防汛搶險應急預案多次進行了修訂和細化,確保不漏項,并就預案各項措施及各相關防汛人員聯(lián)系電話進行了核實,同時我們把預案及時下發(fā)至各水庫、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下游群眾,并與下游群眾簽訂了遷安明白卡,明確了遷安措施和方向,做到人人皆2知、遇險不亂、心中有數(shù),提高了預案的可操作性。并安裝了信息群發(fā)系統(tǒng),確保了信息傳遞時效性,為防汛搶險爭取了時間。 同時還加強力搶險隊伍的演練和培訓,林皋水庫組建了3
5、50人搶險隊伍,分為三個搶險小分隊;鐵牛河、故現(xiàn)兩座小 (一)型水庫各組建了100名、150名搶險隊伍,四個小 (二)型水庫分別組建了50人以上的搶險隊伍,縣上還組織了一支防汛應急隊伍,備不時之需。各搶險隊伍逐人登記,建立檔案,明確分工,加強培訓演練,確保拉得出、用得上、具有戰(zhàn)斗力。 3、汛前準備工作汛前為了順利度汛,首先是進行了汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時對各水庫放水閘、溢洪道等泄洪設備進行了檢修,落實了搶險供電和應急供電設備,確保安全度汛。對林皋水庫、鐵牛河水庫、故現(xiàn)水庫還編制了應急保壩方案,一是非常情況下全部開啟泄洪洞,加大泄洪;二是用沙袋加高壩頂,防止漫壩;三是盡快與當?shù)匚溲b部門
6、聯(lián)系,動用民兵預備役,甚至調(diào)用部隊搶險。加強了防汛物料和搶險隊伍建設。 按照防汛搶險的需要,對防汛物料的責任人進一步明確,對物料質量及儲備提出了最低限額要求。同時,繼續(xù)動員全縣廣大干部群眾,積極開展防汛捐獻編織袋活動。今年各水庫共儲備防汛編織袋12萬條,救生圈500只,救生衣1000件,沖鋒舟2艘,防汛木樁10m。,鐵絲5噸,彩條布16000平方米,備石料500m。,發(fā)電機8臺,探照燈14盞,應急燈200盞,布置照明設施10盞,架線450m,栽3桿10根落實搶險車輛32輛??h財政在非常困難的情況下,安排防汛經(jīng)費30萬元。 4、汛期運行管理今年天氣變化異常,突發(fā)暴雨較多我們一是加強水庫水情觀測,
7、對全縣7座水庫都落實了專職管護人員,完善水庫管理規(guī)章制度,落實了巡查人員,三人一組,輪流檢查,遇到險情,及時采取措施。發(fā)現(xiàn)問題果斷處理。針對今年的秋淋天氣,我們超前安排,加強監(jiān)測,落實責任,提前排水,騰出庫容以應對暴雨洪水對大壩的損壞,全縣各水庫供排水800余萬方,確保了大壩安全。 5、人員轉移由于9月份以來的強降雨,致使我縣水庫均普遍存在險情,影響了3.2萬人,農(nóng)田2.0萬畝安全,直接經(jīng)濟損失達1050萬元。特別是后洼水庫,由于水位劇增到警戒水位,加之溢洪道的邊坡倒塌堵塞了溢洪道排水,下游四個廠礦企業(yè)及兩個村小組約一千余人安全受到了威脅,我縣及時采取了縣領導包村包廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導包戶包
8、人的搬遷責任至制,確保了人員及時轉移,此次降雨全縣庫區(qū)共轉移群眾近千人,調(diào)動車輛32臺次。 6、險情搶護九月份的秋林天氣使我縣各水庫出現(xiàn)不同的險情,面對這些險情一是縣防汛指揮部召開了專題會議,成立了搶險專業(yè)指揮部,分設搶險組、技術組、督察組。二是緊急調(diào)動搶險隊員奔赴一線進行搶險。三是對部分險段實行管制,嚴禁人員私自進入。四是緊急征集農(nóng)用車4輛進行搶險,并組織當?shù)厝罕娧杆偻度霌岆U中。五是對險區(qū)群眾進行了遷移安置。今年我縣各水庫共出現(xiàn)險情10余次,參與搶險人員3500人次,動用車輛45輛,投入資金69萬元。 三、水庫安全度汛工作存在的問題 防汛經(jīng)費嚴重不足,通訊設施落后。我縣是一個國家重點貧困縣,
9、屬討飯型財政,防汛經(jīng)費嚴重不足,致使防汛物料儲備不足,水毀工程不能及時修復,四座小 (二)型水庫因除險加固立項沒有前期費,難于立項,工程不能及時開工,防汛搶險配套設施級辦公室設施差,雖然縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳真已配備,但由于多年使用,部分傳真機已損壞不能開通(7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),影響汛情信息的及時傳遞,不能適應現(xiàn)代化辦公需要。 物料配備不充足,雖然我們多方籌集資金,補充了一些防汛物料,但還遠遠不能滿足防汛搶險需要,縣級亦沒有防汛物料儲備庫,影響物料及時調(diào)配使用,正常工作難以正常開展。 預警預報設施落后,信息不暢。由于經(jīng)費短缺,我縣氣象部門沒有建立完善的氣象預報平臺,天氣預報的傳遞單靠廣播、電視等途徑,難以確
10、保信息的時效性。 小型水庫防汛道路路面狀況差,汛前雖對各水庫的防汛路進行了修復,但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均為硬化,邊坡滑塌嚴重,遇到險情車輛難以進入。 四、對我省水庫安全度汛工作的建議 成立專項資金5水庫防汛工程建設資金嚴重不足。林皋水庫雖進行了除險加固,但實際病險仍未根治,防汛設施基礎差,職工宿舍水毀嚴重,無法滿足水庫防汛的要求。 加強預警預報設施建設,實現(xiàn)氣象資源共享以便提高預險能力。 加強我縣小型水庫的防汛道路建設。 我縣多數(shù)小型水庫的防汛道路毀壞嚴重,汛期防汛物料等物品無法運輸?shù)椒姥吹攸c。 水庫安全工作總結 2根據(jù)延安市水務局轉發(fā)關于切實做好水庫安全管理和安全隱患排查治理工
11、作的緊急通知的通知,我單位立足于防大汛、抗大洪搶大險,強化“安全第一,預防為主”的方針,深入開展水1庫安全隱患排查整治工作,確保大壩安全正常運轉,保障大壩下游地區(qū)人民群眾生命安全。現(xiàn)將工作情況總結如下 一、水庫運行管理責任制度落實情況 邊墻渠水庫屬于中型水庫,按照相關規(guī)定為縣級管理,“吳設起縣邊墻渠水庫管理處”負責水庫日常管理,水庫防汛由“吳起縣防汛抗旱指揮部”統(tǒng)一指揮調(diào)度。為了加強調(diào)度,成立了“邊墻渠水庫防洪搶險指揮部”負責防洪搶險現(xiàn)場指揮調(diào)度,縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長為行政首長負責人,縣水務局一名業(yè)務副局長為技術責任人,水庫管理處為管理責任人。并由長城鎮(zhèn)政府負責組織鎮(zhèn)機關干部和鄰近村組民兵,組
12、建100人搶險隊伍,同時負責協(xié)調(diào)2輛鏟車機動搶險。 二、水庫工程管理和巡視檢查情況 認真落實水庫隱患排查工作,將排查工作細化到每一個項目和環(huán)節(jié),將排查責任落實到每一個崗位和責任人。對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確水庫安全隱患排查整治相關責任人,及時督促、認真分析原因,根據(jù)問題的性質和類別,研究制定切實可行、有針對性的措施,限期治理。 對水庫安全管理責任制和水庫安全管理責任人是否落實,水庫管理單位和管理人員是否明確,水庫防汛責任人是否上崗到位、靠前指揮;水庫有無值班人員堅守崗位,值班人員是否熟悉水庫運行管理業(yè)務和應急處置程序,特別是領導帶班和工作人員24小時值班制度是否落實;大壩安全監(jiān)測和預警設備運行
13、是否正常;水庫汛期調(diào)度運用計劃、水庫大壩安全管理應急預案、防洪搶險和人員轉移等應急預案是否完善;各類防汛搶險物料是否得到及時更新和儲備,對于難以在水庫現(xiàn)場儲備2的,運輸工具和調(diào)度方案是否落實;在建工程是否制定渡汛方案、超標準洪水應急預案,險情應急掄護措施是否落實;水庫大壩、放水洞等工程建筑物以及閘門啟閉設備是否完好無損、運行正常;備用電源是否落實等逐一排查。 三、水庫日常維修和養(yǎng)護情況 1、水庫大壩廊道、護坡、放水洞、抽水站每天巡查,每周詳查。并詳細填寫水庫壩體巡視檢查記錄和水庫水位觀測記錄。 2、閘門啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備情況。閘門啟閉及防汛搶險電源有農(nóng)電網(wǎng),備用發(fā)電機,搶險為4.
14、1km的柏油路。 邊墻渠水庫管理處儲備編織袋20210條,石料200方,鐵絲2噸,土工布1.5噸,雨衣100件,雨鞋100雙,救生衣100件,救生圈60個,應急燈30個,多功能強光燈1臺,鐵鍬100把,小型柴油抽水機2臺。 3、水庫大壩安全監(jiān)測、水情雨情測報和儲備預警設施情況。 邊墻渠水庫管理處設雨情自動測報站1處,防汛專業(yè)電話1部(09xx-7812021),100瓦短波電臺1部(呼號0xx6,日頻率5.979mhz,夜頻率5.858mhz,備用頻率4.769mhz和5.769mhz,均為下邊帶),備用2千瓦發(fā)電機1臺, 2.2千瓦報警器1臺,專門用于水庫搶險報警。 四、水庫目前存在的問題
15、1、放水洞及護坦地基處于軟泥基巖上,檢查發(fā)現(xiàn)護坦砌石擋墻有裂縫和破損。 2、反濾體右下角有沉陷,大壩背水坡排水渠有部分損毀。3 3、水庫防汛道路路面破損,道路邊溝塌陷約30米,主要原因是鉆采公司運輸重車的碾壓造成的。 4、水庫雨水情自動測報器被雷擊壞,無法正常投入使用。 5、放水洞電機無法正常運轉。 五、整治措施 目前正在落實資金,組織人員維修維護,確保水庫大壩安全運行。 第二篇:水庫安全度汛工作總結關于白水縣二o一一年水庫安全度汛工作總結 市防汛辦: 2021年,我縣水庫防汛工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的關懷和指導下,認真貫徹省、市水庫防汛工作會議精神,嚴格遵循“安全第一,常備
16、不懈,以防為主,全力搶險”的方針,始終堅持“防大汛、搶大險”的工作目標,狠抓落實,努力工作,全面完成了各項防汛任務,實現(xiàn)了全縣水庫安全度汛。為了總結經(jīng)驗,揚長避短,現(xiàn)就我縣今年水庫防汛工作有關情況總結報告如下: 一、今年水庫安全度汛工作面臨的形式和取得的成效 1、面臨的形式 入汛以來我縣降雨頻繁,特別是九月以來發(fā)生五次大的連續(xù)降水,其中九月份降水量達到251.7毫米,是歷年同期80.9毫米的三倍多,9月17日降水量超過了50毫米達到了暴雨。這次降水過程致使全縣河流暴漲,水庫儲水量劇增,比歷年同期多1000多萬方。林皋水庫超過汛限水位一米,故現(xiàn)水庫出現(xiàn)翻壩溢流現(xiàn)象,后洼水庫儲水量達到警戒水位,溢
17、洪道邊坡發(fā)生滑塌,其它水庫也出現(xiàn)不同程度的險情,防汛形勢十分嚴峻,防汛壓力增大。 2、取得的的成效 面對以上的嚴峻形勢,縣委、縣政府高度重視,合理安排,扎實部署,立即抽調(diào)搶險隊伍和技術人員,深入一線進行搶險,及時排除各種隱患,并啟動防汛三級預警,調(diào)運各類搶險物資和搶險機械,全 力搶險,并及時開閘排水,減小水庫壓力,同時對庫區(qū)威脅區(qū)人員進行了轉移安置,實現(xiàn)了人員安全,工程安全。 面對此次連續(xù)強降水,全縣各水庫共投入搶險人員2021余人次,動用機械30余臺次,共排水800多萬方,使庫區(qū)3.2萬人, 2.03萬畝農(nóng)田,17處重要設施免受洪水災害,減免直接經(jīng)濟1050萬元。 二、水庫安全度汛工作采取的
18、主要措施 1、防汛安全責任制 今年我們對全縣7座水庫明確了行政責任、主管部門負責人和水庫管理單位負責人,并進行了公示。汛前水庫各項防汛責任制落實到位。縣政府與個水庫簽訂防汛責任書。對各水庫防汛物料、搶險隊伍提出了最低限額要求。縣政府調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部組織機構,江水庫防汛作為縣上防汛工作的重中之重??h防汛指揮部通過有線電視向全縣公示了各水庫防汛行政責任人和技術責任人,明確了各自的防汛工作職責。特別是針對今年的秋淋天氣,我們進一步強化了行政首長負責制,并成立了防汛搶險專家組深入險工險段,進行指導,加強了搶險力量,進一步夯實了行政責任,技術責任和搶險責任。 2、度汛能力建設 今年我們加強了防
19、汛預防預警能力建設和搶險隊伍建設。首先是對7座水庫度汛計劃及防汛搶險應急預案多次進行了修訂和細化,確保不漏項,并就預案各項措施及各相關防汛人員聯(lián)系電話進行了核實,同時我們把預案及時下發(fā)至各水庫、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下游群眾,并與下游群眾簽訂了遷安明白卡,明確了遷安措施和方向,做到人人皆 知、遇險不亂、心中有數(shù),提高了預案的可操作性。并安裝了信息群發(fā)系統(tǒng),確保了信息傳遞時效性,為防汛搶險爭取了時間。同時還加強力搶險隊伍的演練和培訓,林皋水庫組建了350人搶險隊伍,分為三個搶險小分隊;鐵牛河、故現(xiàn)兩座小 (一)型水庫各組建了100名、150名搶險隊伍,四個小 (二)型水庫分別組建了50人以上的搶險隊伍,縣
20、上還組織了一支防汛應急隊伍,備不時之需。各搶險隊伍逐人登記,建立檔案,明確分工,加強培訓演練,確保拉得出、用得上、具有戰(zhàn)斗力。 3、汛前準備工作 汛前為了順利度汛,首先是進行了汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時對各水庫放水閘、溢洪道等泄洪設備進行了檢修,落實了搶險供電和應急供電設備,確保安全度汛。對林皋水庫、鐵牛河水庫、故現(xiàn)水庫還編制了應急保壩方案,一是非常情況下全部開啟泄洪洞,加大泄洪;二是用沙袋加高壩頂,防止漫壩;三是盡快與當?shù)匚溲b部門聯(lián)系,動用民兵預備役,甚至調(diào)用部隊搶險。加強了防汛物料和搶險隊伍建設。按照防汛搶險的需要,對防汛物料的責任人進一步明確,對物料質量及儲備提出了最低限額要求。
21、同時,繼續(xù)動員全縣廣大干部群眾,積極開展防汛捐獻編織袋活動。今年各水庫共儲備防汛編織袋12萬條,救生圈500只,救生衣1000件,沖鋒舟2艘,防汛木樁10m,鐵絲5噸,彩條布16000平方米,備石料500m,發(fā)電機8臺,探照燈14盞,應急燈200盞,布置照明設施10盞,架線450m,栽 桿10根,落實搶險車輛32輛??h財政在非常困難的情況下,安排防汛經(jīng)費30萬元。 4、汛期運行管理 今年天氣變化異常,突發(fā)暴雨較多我們一是加強水庫水情觀測,對全縣7座水庫都落實了專職管護人員,完善水庫管理規(guī)章制度,落實了巡查人員,三人一組,輪流檢查,遇到險情,及時采取措施。發(fā)現(xiàn)問題果斷處理。針對今年的秋淋天氣,我
22、們超前安排,加強監(jiān)測,落實責任,提前排水,騰出庫容以應對暴雨洪水對大壩的損壞,全縣各水庫供排水800余萬方,確保了大壩安全。 5、人員轉移 由于9月份以來的強降雨,致使我縣水庫均普遍存在險情,影響了3.2萬人,農(nóng)田2.0萬畝安全,直接經(jīng)濟損失達1050萬元。特別是后洼水庫,由于水位劇增到警戒水位,加之溢洪道的邊坡倒塌堵塞了溢洪道排水,下游四個廠礦企業(yè)及兩個村小組約一千余人安全受到了威脅,我縣及時采取了縣領導包村包廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導包戶包人的搬遷責任至制,確保了人員及時轉移,此次降雨全縣庫區(qū)共轉移群眾近千人,調(diào)動車輛32臺次。 6、險情搶護 九月份的秋林天氣使我縣各水庫出現(xiàn)不同的險情,面對這
23、些險情一是縣防汛指揮部召開了專題會議,成立了搶險專業(yè)指揮部,分設搶險組、技術組、督察組。二是緊急調(diào)動搶險隊員奔赴一線進行搶險。三是對部分險段實行管制,嚴禁人員私自進入。四是緊急征集農(nóng)用車 輛進行搶險,并組織當?shù)厝罕娧杆偻度霌岆U中。五是對險區(qū)群眾進行了遷移安置。今年我縣各水庫共出現(xiàn)險情10余次,參與搶險人員3500人次,動用車輛45輛,投入資金69萬元。 三、水庫安全度汛工作存在的問題 防汛經(jīng)費嚴重不足,通訊設施落后。我縣是一個國家重點貧困縣,屬討飯型財政,防汛經(jīng)費嚴重不足,致使防汛物料儲備不足,水毀工程不能及時修復,四座小 (二)型水庫因除險加固立項沒有前期費,難于立項,工程不能及時開工,防汛
24、搶險配套設施級辦公室設施差,雖然縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳真已配備,但由于多年使用,部分傳真機已損壞不能開通(7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),影響汛情信息的及時傳遞,不能適應現(xiàn)代化辦公需要。 物料配備不充足,雖然我們多方籌集資金,補充了一些防汛物料,但還遠遠不能滿足防汛搶險需要,縣級亦沒有防汛物料儲備庫,影響物料及時調(diào)配使用,正常工作難以正常開展。 預警預報設施落后,信息不暢。由于經(jīng)費短缺,我縣氣象部門沒有建立完善的氣象預報平臺,天氣預報的傳遞單靠廣播、電視等途徑,難以確保信息的時效性。 小型水庫防汛道路路面狀況差,汛前雖對各水庫的防汛路進行了修復,但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均為硬化,邊坡滑塌嚴重,遇到險情車輛難
25、以進入。 四、對我省水庫安全度汛工作的建議 成立專項資金 水庫防汛工程建設資金嚴重不足。林皋水庫雖進行了除險加固,但實際病險仍未根治,防汛設施基礎差,職工宿舍水毀嚴重,無法滿足水庫防汛的要求。小型水庫設計不完善、施工不規(guī)范、設施不齊全、管理部到位。雖然今年國家對水庫除險投資有所增加,但由于前期立項經(jīng)費無法保障,防汛應急工程無法修復。建議給小型水庫投入一定的專項資金解決現(xiàn)實問題。 加強預警預報設施建設,實現(xiàn)氣象資源共享以便提高預險能力。 加強我縣小型水庫的防汛道路建設。我縣多數(shù)小型水庫的防汛道路毀壞嚴重,汛期防汛物料等物品無法運輸?shù)椒姥吹攸c。 第三篇。水庫安全水庫安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社
26、會穩(wěn)定,一直深受黨和政府的高度重視,為規(guī)范水庫安全管理工作,水利部根據(jù)水法、防洪法和水庫大壩安全管理條例等,制定和不斷完善了各項安全管理的制度,以確保水庫工程的安全運行。 一、水庫安全管理的制度和重要措施 水庫安全管理的制度有。安全管理責任制、注冊登記制度、安全鑒定制度、降等報廢制度、風險管理制度。 1.安全管理責任制 對于已建的水庫工程,按照水庫大壩安全管理條例及有關規(guī)定,水庫大壩安全責任制是以地方政府行政首長負責制為核心,并按照隸屬關系,逐庫落實同級政府責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人,明確各類責任人的具體責任,并實行責任追究制度。 2.注冊登記制度 1995年,原水利部水管
27、司下發(fā)了水庫大壩注冊登記辦法(水利部水管1995290號)。該辦法根據(jù)國務院水庫大壩安全管理條例制定,適用于庫容在10萬立方米以上已建成的水庫大壩。規(guī)定:水庫大壩注冊登記實行分部門分級負責制;大壩注冊登記需履行申報、審核、發(fā)證三個程序;注冊登記證要注明大壩安全類別,屬險壩者,應限期進行安全加固,并規(guī)定限制運行的指標;對于已建成的水庫大壩,6個月內(nèi)需申報登記,已注冊登記的大壩完成擴建、改建的,或經(jīng)批準升、降級的,或大壩隸屬關系發(fā)生變化的,應在此后3個月內(nèi),向登記機構辦理變更事項登記;大壩失事后應立即向主管部門和登記機構報告。 2021年,水利部關于加強水庫安全管理工作的通知(水建管2021131
28、號)中要求切實落實水庫大壩注冊登記制度,全國所有的水庫要在2021年12月31日完成大壩注冊登記工作。 3.安全鑒定制度 2021年,水利部修訂并頒發(fā)了水庫大壩安全鑒定辦法(水建管2021271號),本辦法適用于壩高15m以上或庫容100萬m3以上水庫的大壩。壩高小于15m或庫容在10萬m3100萬m3之間的小型水庫的大壩參照執(zhí)行。該辦法規(guī)定的主要內(nèi)容有:分級管理的原則,按照隸屬關系管理,并規(guī)定水利部大壩安全管理中心對全國的大壩安全鑒定工作進行技術指導;定期安全鑒定制度,首次安全鑒定在竣工驗收后5年內(nèi)進行,以后應每隔610年進行一次,或運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安
29、全的異常現(xiàn)象后,應組織專門的安全鑒定;大壩安全狀況分為一類壩、二類壩、三類壩,并明確了分類標準;規(guī)定了大壩安全鑒定程序為大壩安全評價、大壩安全鑒定技術審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序,以及各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、各實施單位的職責,并對承擔安全評價工作的單位資質做出了規(guī)定;對鑒定委員會的組成,工作內(nèi)容做出了規(guī)定。 2021年,水利部關于加強水庫安全管理工作的通知(水建管2021131號中要求,大中型水庫要在2021年6月30日前、小型水庫在2021年12月31日前完成首次安全鑒定。不具備安全鑒定條件的小型水庫,各省級水行政主管部門要督促有關水庫主管部門進行基本的安全評估和大壩安全類別認定。 4.降等
30、報廢制度 2021年,水利部頒發(fā)水庫降等與報廢管理辦法(試行),適用總庫容10萬立方米以上庫容。明確降等和報廢的具體條件;降等報廢的申請和批準程序以及善后的處理。 5.風險管理制度 2021年1月,國務院發(fā)布了國家突發(fā)公共事件總體應急預案,同年4月,水利部關于加強水庫安全管理工作的通知(水建管2021131號),就加強水庫安全管理工作提出了具體的要求:省級水行政主管部門要督促各水庫主管部門和管理單位,按照國務院發(fā)布的國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案要求,在水庫防汛搶險應急預案的基礎上,制定水庫突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)。水庫突發(fā)事件指因超標準洪水、工程隱患、地震災害、地質災害、潰壩、
31、水質污染、戰(zhàn)爭或恐怖襲擊等因素導致的水庫重大安全事件。應急預案的主要內(nèi)容包括:突發(fā)事件分析、應急組織體系、預案運行機制、應急保障、宣傳、培訓、演練(習)等。之后,水利部又頒發(fā)了水庫大壩安全管理應急預案編制導則(試行)(水建管2021164號)。 6、病險水庫除險加固措施病險水庫除險加固主要是針對水工建筑物存在的安全隱患進行加固處理,是水庫安全管理的工程措施,也是保障水庫安全運行的重要措施。截至2021年年底,我國已建成各類水庫8.7萬多座。由于絕大多數(shù)水庫修建于20世紀50至70年代,受當時客觀條件限制,不少水庫設計和施工質量”先天不足”,現(xiàn)在工程設施老化失修嚴重,大量水庫存在安全隱患。據(jù)統(tǒng)計
32、,目前全國有各類病險水庫約3.7萬多座。1998年以來,中央安排投資對全國2300多座病險水庫進行了除險加固,一大批除險加固后的水庫不僅消除了自身安全隱患,而且提高了江河防洪與水資源調(diào)控能力,發(fā)揮了巨大的社會和經(jīng)濟效益。在中央農(nóng)村工作會議中明確要求要在3年內(nèi)完成全國大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務。 二、存在的主要問題及探討意見 1、需抓緊修訂水庫大壩安全管理條例 水庫大壩安全管理條例是水庫管理的核心法規(guī)。但由于條例頒布于1991年,頒布時間較久,很多內(nèi)容已不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、有關法律環(huán)境的要求和水庫管理實際情況的變化如:非水利行業(yè)投資的水庫安全管理職責的問題、庫區(qū)安全管理的問題、
33、水庫建設程序問題等等,建議抓緊修訂并建議考慮和注意以下問題: 1)明確管理職責。進一步明確非水利行業(yè)建設的水庫建設與管理的監(jiān)管職責,加強行業(yè)監(jiān)督管理。明確水庫建設必須實行綜合規(guī)劃統(tǒng)一制度和取水許可制度,必須符合有關技術標準。 2)加強庫區(qū)管理。保護水庫業(yè)主合法權益,保護工程建筑物及設施設備,明確土地使用權限與確權劃界,明確水庫大壩及庫區(qū)范圍內(nèi)建設項目的審批權限,加強對水庫水質安全、水土保持工作的管理。 3)加強制度建設。設立水庫運行年檢制度,設立風險管理制度。 2、安全管理控制力度不強,需建立安全管理年檢制度 水庫大壩是否能安全運行,涉及的因素有許多,如:不僅有水工建筑物及機電和金屬結構設備有
34、無隱患,能否具備正常使用功能的問題,還涉及運行管理制度是否建立,是否可以規(guī)范運行的問題。現(xiàn)行的注冊登記制度,其作用僅限于“身份證”,對于是否能安全運行控制力度不大。因此,建議對水庫安全管理實行年檢制度。將安全管理水平按照:有較完整的勘測、設計、施工、監(jiān)理、質檢資料和運行監(jiān)測資料;已經(jīng)通過竣工驗收,并有安全鑒定報告;有健全的安全生產(chǎn)制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員等條件、制定了可行的風險管理預案等條件進行確定分類,可分為四類如:a安全可靠,管理優(yōu)秀,并制定合理可行的風險管理預案并具有示范作用的水庫;b管理較好,并風險管理預案,能安全運行的水庫;c管理差,存在重要安全隱患,需限期整
35、改的水庫;d存在嚴重安全隱患,必須停止運行,進行加固或整改的水庫。還要對安全管理類別實行年度檢驗制度。水行政主管部門對上報的年度檢驗材料,可采取適當方式進行現(xiàn)場檢驗或抽查。對已確定類別水庫進行定級、晉級或降級。對a類要給與獎勵,a、b類水庫,批準正常運行;c類,批準限制運行;d類要停止運行。這樣,才會扎實的實行安全管理控制,達到安全管理的目的。 3、重視水工建筑物的除險加固,輕視安全管理設施的建立或完善;需建立健全安全管理措施。 由于絕大多數(shù)水庫修建于20世紀50至70年代,受當時客觀條件限制,不少水庫設計和施工質量”先天不足”,尤其是沒有設置內(nèi)部觀則設施或者沒有規(guī)范設置內(nèi)部觀測設置。管理范圍
36、的征地也會由于經(jīng)費的限制而沒有按標準征地。工程建成后,日常的內(nèi)部觀則資料是判斷工程是否存在隱患,能否正常運行的重要依據(jù),而管理用地又是涉及到能否正常管理問題。因此,建議在對除險加固水庫開展前期工作時,要注重這些問題。不能只是把設計重點放在治病上,還要注意建立健全安全管理措施。在硬件、軟件條件上,保證工程建成之后得以安全運行。 4、安全管理制度落實不力,需建立強制性安全管理技術標準 水法、防洪法、水庫大壩安全管理條例等法律法規(guī)相繼頒布實施以來,我國水庫管理法規(guī)與技術標準得以不斷建設與完善,已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的水庫管理法規(guī)與技術標準體系。但落實情況不容樂觀,如:上述文章中涉及的水利部要求時限完成的
37、注冊登記問題、風險管理預案問題,許多水庫都沒有完成或根本不知道還有這項工作,普遍存在重建輕管的現(xiàn)象。如果不能扭轉這一情況,使安全管理走向常規(guī),將直接影響到水利工程能否發(fā)揮正常效益,水利行業(yè)的生存問題。因此,建議要強制性落實安全管理制度,要健全安全管理的技術標準,尤其是設立強制性安全管理的技術標準。目前專家提出的三門峽水庫運用方式主要分為兩種,且主要區(qū)別在于汛期,一是汛期完全敞泄,簡稱“汛敞”方案,二是汛期遇洪水流量大于1500m3/s敞泄,流量小于1500m3/s控制壩前水位305m運用,簡稱“洪敞”方案;兩種方案非汛期的運用是一致的,即控制壩前平均水位不超過315m,最高水位不超過318m運
38、用。 蒿枝壩水庫運行管理制度及運行人員操作規(guī)程 1總則 11工程運行管理目的:確保工程安全、完整。利用水資源提高工程經(jīng)濟效益。12工程運行管理對象: 水工建筑物、各類監(jiān)測設施、標志、防汛設備、設施、生產(chǎn)、生活設施、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水。13工程運行管理方法: 分經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查三種。 2管理單位任務與職責 21管理單位的任務是。確保工程安全、充分發(fā)揮工程效益。 (1)貫徹執(zhí)行水利方針、政策、法律、法規(guī)和上級部門的指示; (2)按規(guī)定進行檢查、觀測、養(yǎng)護、維修,消除工程缺陷; (3)做好水文預報,掌握雨情、水情、了解氣象情報,做好防汛工作; (4)建立健全各項工程運行檔案,編審大
39、事記,積累資料,分析整編; (5)建立和健全崗位責任制。 3管理單位機構與定員: 水庫管理單位:永善縣蒿枝壩水庫管理局。定員標準:永機編20214號批準永善縣蒿枝壩水庫管理局事業(yè)編制人數(shù)12人。 4工程檢查與觀測 41檢查與觀測的一般要求 檢查觀測人員要嚴格按規(guī)定的時間、項目、部位對工程進行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的檢查觀測。各種相互聯(lián)系的觀測項目要配合進行。42觀測要求 要保證觀測資料的真實性、完整性、連續(xù)性和準確性。對每次檢查與觀測的現(xiàn)場記錄、測值應及時進行整理分析、繪制圖表。如有突變現(xiàn)象,問題嚴重,要及時請示報告。43水庫的三種檢查: (1)經(jīng)常檢查。每月至少進行一次。對建筑物各部位進行經(jīng)常性檢
40、查觀測由專職人員負責。檢查結果填入表一。 (2)定期檢查。每年汛前、汛后對建筑物各部位進行檢查。由管理單位負責人組織領導,檢查結果填入表一。 (3)特別檢查。當發(fā)生特大洪水、臺風、暴雨、庫水位驟漲、驟落或發(fā)現(xiàn)有重大事故苗頭,由管理單位負責人及時組織人員進行檢查,其結果填入表二。 44經(jīng)常檢查必須遵循以下操作程序和檢查內(nèi)容: (1)主壩:應按從左至右,從上至下,先內(nèi)坡、后外坡、最后排水棱體。具體內(nèi)容包括:有無縱橫裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象;有無白蟻鼠洞,迎水坡有無風浪沖刷,背水坡有無散侵及集中滲漏;有無繞壩滲漏,壩址有無管涌跡象,排水棱體有無沉陷崩塌。 (2)砼建筑物和圬工建筑物: 注意有無裂縫
41、、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕等現(xiàn)象,伸縮縫有無損壞,閘門止不是否完整,啟閉機運轉是否靈活,螺桿有無彎曲、銹蝕。 (3)水流形態(tài)的觀察: 注意進口段水流是否平順,欄污柵前漂浮物有無壅水或堵塞。45水庫工程的經(jīng)常性觀測項目有: 主壩變形(位移)觀測主壩浸潤線觀測、庫水位觀測、雨量觀測、輸水涵、溢洪道泄水量觀測,具體要求; (1)庫水位、雨量、放水量的觀測,除每天北京時間8時定時進行外、還要根據(jù)水情、雨情變化加密觀測。做到當場觀測,當場記錄,當場校對。 (2)一般情況下,對測壓管,沉陷位移的觀測,每月初必須進行一次。46經(jīng)常性檢查要固定專業(yè)人員負責,觀測工作,必須按統(tǒng)一表格做好記錄,還要求做好相應
42、日報、月報、季報、年報和資料整編建檔。 5養(yǎng)護與維修 51經(jīng)常性養(yǎng)護與維修; 根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進行日常的保養(yǎng)和局部修補,保持工程完整。52歲修: 根據(jù)汛后檢查發(fā)現(xiàn)問題,編制歲修計劃,報批后進行年度工程修復計劃。53大修: 當工程發(fā)生較大損壞,修復工作量大時,邀請科研、設計施工單位研究制定專門修復計劃,報批后進行大修。54搶修: 當工程發(fā)現(xiàn)險情,危及工程安全時,立即組織力量搶修,并同時上報主管部門采取進一步處理措施 6調(diào)度與運用 水庫防洪調(diào)度的主要任務是。確保工程安全,并為城鎮(zhèn)供水和農(nóng)業(yè)供水儲備水源。水庫管理單位應根據(jù)工程現(xiàn)狀,研究確定以下控制指標; (1)允許最高水位,根據(jù)水工建筑物設
43、計安全標準和近期的檢查觀測和安全鑒定成果確定。 (2)防洪運用標準及泄流方式: 參照原設計防洪標準,結合工程現(xiàn)狀和水庫調(diào)蓄能力和泄流設施能力來確定防洪運用標準及相應泄流方式。 (3)防洪限制水位: 根據(jù)允許最高水位,按洪水季節(jié)變化,將汛期劃分為幾個時段,嚴格按照計劃,將庫水位降至批準的防洪限制水位。 (4)非常措施及對策。在發(fā)生超標準洪水或工程發(fā)生重大事故時,制定保壩減災的應急措施和對策。 陡河水庫管理處固定資產(chǎn)管理制度 資產(chǎn)是國家財富的重要組成部分,是我們完成各項任務的物質基礎。為了加強固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)我處情況,制定本制度。 一、我處所有固定資產(chǎn)由財務科統(tǒng)一管理。各
44、處屬單位使用的固定資產(chǎn),由各單位保養(yǎng)、維修,協(xié)助財務科管理好。 二、定期對固定資產(chǎn)進行清查和盤點,財務科設專人管理,凡有固定資產(chǎn)的單位也要設專人(或兼職)定期盤點、清查,做好基礎管理工作。 三、按規(guī)定分生產(chǎn)經(jīng)營用及公益服務用固定資產(chǎn)提取折舊費。折舊方法和折舊年限不得隨意變更。 四、定期檢查固定資產(chǎn)的使用程度,做好維修、更新的計劃和實施工作。 五、設備安裝投入使用前,建筑物竣工驗收,須有財務負責人或固定資產(chǎn)管理人員及使用單位參加,做好固定資產(chǎn)的接管(移交)工作。 六、設備購置必須按計劃辦理。特殊情況的計劃外購置,需經(jīng)主管主任批準??刭徤唐?,必須報控購部門審批之后,方可購置。 七、報廢的固定資產(chǎn),
45、必須由財務科寫出報告,報上級主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準,方可報廢或報損。 八、為保證國有資產(chǎn)保值增值,防止流失,單位出售固定資產(chǎn)時,要經(jīng)主管部門審批后,報國有資產(chǎn)管理部門評估立項進行評估,不準以低于評估確認的價格進行出售。 九、對固定資產(chǎn)管理玩忽職守,或在使用、利用中不負責任造成損壞、丟失,要嚴加追究,根據(jù)損失程度進行處理。 第四篇:水庫工作總結水利工作總結 一、加強學習,不斷提升自身綜合素質。 一是堅持科學發(fā)展觀為指導,通過報刊、雜志、電視等媒體,認真學習黨的十八大、二中全會、三中全會精神,努力學習中央、省、市、縣各級黨委、政府的路線、方針和政策,進一步認清形勢,增強了政治鑒別力、政治敏
46、銳性,增強大局意識、責任意識和服務意識。二是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,認真開展教育學習,深入群眾收集、聽取意見,認真查擺,制定措施,切實整改,不斷改進工作作風,確保解決服務群眾“最后一公里”問題。三是認真學習與工作實踐密切聯(lián)系的新知識,注重理論聯(lián)系實際,用新知識、新理論指導工作,明確思路,強化措施,努力做到“發(fā)展有新思路,改革有新突破,各項工作有新舉措”,不斷增強為人民服務的工作能力。 二、認真做好水庫運行管理工作 (一)、做好防汛工作,保障防洪安全。 1、認真做好汛前檢查,保障防洪安全。我管理處按照“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的要求
47、,對所有水利工程設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即報告,立即整改,同時對防汛物資進行清點,做好登記,及時上報,及時補充,認真做好汛前安全各項準備工作。 2、修訂完善預案,科學防災減災。我管理處把防汛預案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預案制定工作落到實處。 3、強化防汛值班,適時掌握汛情。強化24小時值班制度,密切注意天氣變化及水庫的蓄水情況,重要氣象及時向下傳達,出現(xiàn)險情及時向上報告,做到“五個到位”,即:水情、雨情、工情掌握報告到位;值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實到位;依法清障、行動到位;搶險救災、準備到位;會商協(xié)調(diào)、調(diào)度到位。 由于工作到位,我管理處有效化解了臺風“尤特”造
48、成的各種險情。 (二)、狠抓安全生產(chǎn)工作,全面清除安全隱患。 1、加強組織領導。為加強安全生產(chǎn)工作的組織領導,確保工作落實,我管理處成立工作領導小組,制定了工作方案,層層落實了安全責任,切實提高職工的安全生產(chǎn)意識,營造一個人人、事事、時時講安全的氛圍。 2、加強宣傳教育,提高安全意識。進一步學習宣傳、貫徹了安全生產(chǎn)法,并結合水利行業(yè)實際,繼續(xù)開展對水法、防洪法、水土保持法、水庫大壩安全管理條例等相關法律法規(guī)的學習,提高職工的安全意識和依法保安全的能力。同時,利用各種形式、各種醒目位置書寫或刷新安全生產(chǎn)標語和安全警示牌,宣傳水利安全、教育群眾、提高職工安全生產(chǎn)意識,大力宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的
49、職能,提高了依法監(jiān)管的能力和水平。 3、認真實施,突出重點,開展專項檢查。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,深化隊伍建設和制度建設,深化安全生產(chǎn)專項整治,深入開展水利設施、建筑工地及消防設施的安全檢查,做到領導帶隊檢查與日常巡查相結合、專項檢查與突出檢查相結合、隱患排查與整改提高相結合。 (三)、全面開展“打非治違”和水質巡查工作,嚴格查處水事違法行為。 按照水務局要求,結合實際情況,我管理處積極開展“打非治違”和水質巡查工作。 1、加強領導,認真部署。我管理處高度重視“打非治違”和水質巡查工作,成立領導小組,制定方案,認真部署,層層落實,保證工作到位,責任到人。 2、廣泛動員,加強宣傳。按照工
50、作方案,我管理處召開了動員大會,闡明目標,強調(diào)落實,充分調(diào)動職工的積極性。同時,加大宣傳力度,通過定制宣傳橫額、板報等宣傳形式,使“打非治違”和水質巡查工作的重要性深入人心,為工作的開展打下堅實的思想基礎。 3、加強檢查,嚴格執(zhí)法。全體職工按照方案,按照責任段,加強檢查,嚴格執(zhí)法,積極開展“打非治違”和水質巡查工作。具體如下:第一,加強轄下管養(yǎng)站、電站檢查,摸清商鋪和電站居住人員底數(shù),杜絕違法經(jīng)營,杜絕違規(guī)用火、用氣、用電等消防安全隱患。第二,加強水庫巡查,杜絕違法采砂、強行偷挖水庫白泥等違法行為,杜絕違法排污行為,確保水源質量。第三,加強渠道巡查,杜絕搶種搶建等侵占水利設施行為。第四,加強建設工地檢查,杜絕不規(guī)范建設行為,確保生產(chǎn)工作安全。經(jīng)全體職工
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