在2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

1、在2021年深化“放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言在2021年深化“放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言同志們：今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)效勞才能提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專(zhuān)業(yè)性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建立，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效勞工作，有了全面的理解，對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了明晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任x提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開(kāi)全市深化“放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府

2、召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛剛，市政務(wù)效勞和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦才能提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況，并作了安排，市開(kāi)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。如今我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一方面，迅速行動(dòng)，抓整改促提升在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦才能提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類(lèi)指標(biāo)中，我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深化查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改，全

3、面提升“一網(wǎng)通辦才能。一抓指標(biāo)提升一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦才能提升中，x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“x通辦x分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個(gè)，均為網(wǎng)頁(yè)鏈接，沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化播送旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén)，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)包括下屬事業(yè)單位、公共效勞企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“

4、x通辦x分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面，綜合指標(biāo)總分值為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第3。市開(kāi)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén)，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)展再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄搜集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放程度，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公創(chuàng)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下程度。市級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，x月x日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和受權(quán)，完成電子證照

5、模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、構(gòu)造化，全量全要素會(huì)聚到省一體化政務(wù)效勞平臺(tái)；增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)效勞平臺(tái)會(huì)聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，實(shí)在減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)效勞和公共資源交易效勞中心要持續(xù)加大“x通辦app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣闊企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)效勞“網(wǎng)上辦“掌上辦，積極注冊(cè)“x通辦app，主動(dòng)參與政務(wù)效勞“好差評(píng)評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)展“一事一評(píng)，實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)效勞主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到x人以上，催促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)單位限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。三

6、是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行根底配置、統(tǒng)一政務(wù)效勞事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)效勞運(yùn)行流程、工程建立工程審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭(zhēng)獲得更好成績(jī)。市政務(wù)效勞和公共資源交易效勞中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、施行清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)效勞事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)效勞平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦優(yōu)化再造效勞流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線(xiàn)辦理、效勞事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)x%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)x%以上、“最多跑一次事項(xiàng)達(dá)x%以上。市住房城鄉(xiāng)建立局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建立工程審批管理系統(tǒng)

7、運(yùn)行管理，將所有工程建立工程審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。二抓調(diào)度督導(dǎo)一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)場(chǎng)，在“一網(wǎng)通辦才能提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省受騙前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，假如后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目的績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)效勞和大數(shù)據(jù)管理局，開(kāi)展好催促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)展約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，假如下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手進(jìn)展約談。二、持續(xù)用力，夯根底

8、固根本“一網(wǎng)通辦、數(shù)字政府建立是政務(wù)效勞的重要內(nèi)容，針對(duì)x實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建立的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效勞的建立。目前，x還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)工程建立，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比擬高，要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五信息化建立和數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建立。全市數(shù)字平臺(tái)建立小、弱、散，一些根底平臺(tái)建立不夠系統(tǒng)和完善，還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“x通辦x分站點(diǎn)的建立。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享缺乏，工作比擬滯后，大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理才能提升。