對湖泊生態(tài)資源財產權交易途徑研討

1、對湖泊生態(tài)資源財產權交易途徑研討 國外生態(tài)權益類交易調查概況20世紀70年代,美國國家環(huán)保局(epa)開始將排污權交易政策用于大氣污染源及河流污染源管理,并逐步建立起以氣泡(bubble)、補償(offset)、銀行(banking)和容量節(jié)余(netting)為核心內容的一整套排污權交易體系,在實踐中取得了很大的經濟和環(huán)境效益。目前運行機制比較完備的環(huán)境交易所有芝加哥氣候交易所和歐洲環(huán)境交易所。芝加哥氣候交易所成立于2003年,是全球第一個具有法律約束力,基于國際規(guī)則的溫室氣體排放登記、減排和交易的平臺。各會員自愿參與,它試圖借用市場機制來解決溫室效應這一日益嚴重的社會難題。歐盟的主要碳交易

2、體系是從2005年開始實施的歐盟排放貿易體系(euets),其交易主要通過交易所或柜臺雙邊交易進行,交易商品分為期貨和現貨,包括歐洲氣候交易所(europeanclimateexchange,簡稱ecx)、北歐電力交易所碳排放權交易(nordpool)和歐洲能源交易所(eex)等。其中,歐洲氣候交易所是芝加哥氣候交易所的一個全資子公司,在理念、目標、組織系統等方面和芝加哥氣候交易所基本相同,其碳交易量目前已占歐盟環(huán)境貿易體系交易總量的80%90%,已成為歐盟系統中最大的交易所。 碳交易調查通過對特定領域的萬套裝置的溫室氣體排放量進行認定,允許減排補貼進入市場,從而實現減少溫室氣體排放的目標。中

3、國工廠和國際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤。化工廠減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體,可獲得碳排放信用。這種信用在國際碳排放交易市場上可售得5美元至15美元。一般工廠的安裝費用介于1000萬至3000萬美元之間。安裝此類裝置,可按照京都議定書的要求減少其溫室氣體排放,產生數以百萬計的碳排放信用。這種做法完全合法,但也讓工廠和企業(yè)得以通過碳排放信用交易獲取大量利潤。2.3排污權交易調查國內各地的排污權交易市場的建設一片火熱。數據顯示,各試點省市的排污權交易價格雖然不同,但都呈現日漸攀升之勢。例如在湖北省,2009年3月開始第一次排污權交易時,化學需氧量(cod)和二氧化硫的基價

4、分別是2000元/噸和1600元/噸,而在去年12月10日的第四次交易中,則分別達到34080元/噸和9840元/噸,化學需氧量價格相比首次交易,增長17倍之多。此外,各地的排污權交易項目和交易額也逐漸增多。江西生態(tài)的一流保護,為緩解長江中下游的污染壓力貢獻巨大,但是沒有體現貢獻的經濟回報,從長遠來看,排污權必定市場化、總量分配化,蘊涵著巨大經濟價值。 水權交易調查水利部正在制定關于實行最嚴格水資源管理制度的意見,探索水權交易的市場化機制。如果有了總量這個帽子,水權交易就可以像碳交易一樣進行交易,涉及的交易主體用水企業(yè)與水務企業(yè),以及相關的交易所、核查、咨詢、中介機構,都將在這個市場下繁榮發(fā)展起來。 鄱陽湖生態(tài)資源產權交易中心的創(chuàng)建,加快生態(tài)資源交易平臺的建設,將讓江西在新一輪以低碳為主題的經濟發(fā)展中搶占制高點。推動生態(tài)資源交易平臺建設,可以使鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)有限資源得到充分利用,生態(tài)價值得到體現,將成為鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)擴大影響、提升江西社會美譽度的有效措施。迄今為止,國內還沒有一家綜合性的生態(tài)資源交易機構,江西生態(tài)資源交易中心的建立,將開創(chuàng)國內生態(tài)資源綜合交易平