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文檔簡介

1、論文范文題目:旅游業(yè)回扣現(xiàn)象分析及其對策探討經(jīng)濟其它相關(guān)論文_經(jīng)濟學(xué)論文編輯:小小摘要:旅游業(yè)的回扣問題自20世紀80年代產(chǎn)生以來,引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注,并對旅游市場秩序造成了一定程度影響。文章從旅行社、旅游商品經(jīng)營者、旅游行政管理部門、導(dǎo)游、游客等相關(guān)主體角度,結(jié)合“推-拉理論和經(jīng)濟學(xué)中“有限理性、“信息不對稱、“尋租等理論,分析了這一現(xiàn)象存在的原因,并嘗試給出相關(guān)解決問題的對策,以期對解決旅游業(yè)回扣這一現(xiàn)象提供有益借鑒和探索。 關(guān)鍵詞:旅游業(yè);回扣;導(dǎo)游;“推-拉理論 旅游回扣受到各界人士的廣泛關(guān)注,并已逐漸成為旅游業(yè)開展的巨大阻力。旅游業(yè)的回扣是指在旅游活動中,旅游產(chǎn)品供給方旅游購物

2、商店、旅游賓館飯店、旅游景區(qū)景點等為了銷售產(chǎn)品,給旅行社和導(dǎo)游等各種名目的好處費,這局部收入既未如實入賬又未在合同或其他協(xié)定中公開約定。?中華人民共和國反不正當競爭法?第八條明確規(guī)定,“在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄罪論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的以受賄罪論處。顯然旅游業(yè)的回扣是一種違法行為,但是一段時間以來,旅行社導(dǎo)游收取回扣已經(jīng)成為一種“行規(guī)。 一、旅游業(yè)回扣現(xiàn)象的分析 一導(dǎo)游拿回扣的“推拉分析 早在19世紀末,e.g.雷文斯坦e.g.ravenstein在對人口的轉(zhuǎn)移進行了具有開創(chuàng)意義的研究中,提出了推拉理論push and pull theory。他在?人口轉(zhuǎn)

3、移規(guī)律?一書中提出,受歧視、受壓迫、沉重的負擔、氣候不佳、生活條件不適宜都是促使人口轉(zhuǎn)移的原因,而其中的經(jīng)濟因素是主要的。系統(tǒng)的人口轉(zhuǎn)移“推拉理論那么是唐納德博格d.j.bogue于20世紀50年代末明確提出的,其主要觀點認為:從運動學(xué)的觀點看,人口是兩種不同方向的力相互作用的結(jié)果。一種是促使人口轉(zhuǎn)移的力量,即有利于人口轉(zhuǎn)移的正面積極因素;另一種是阻礙人口轉(zhuǎn)移的力量,即不利于人口轉(zhuǎn)移的負面消極因素。 推拉理論主要是用于分析人口遷移現(xiàn)象,筆者在這里將導(dǎo)游從旅行社向旅游購物商店轉(zhuǎn)移的行為看作一種新的遷移表現(xiàn)。推拉理論本身的內(nèi)容十分豐富,本文只取其中一局部來分析導(dǎo)游帶游客去商店購物,拿回扣的現(xiàn)象。

4、1、導(dǎo)游拿回扣的推力分析。導(dǎo)游拿回扣的推力主要是導(dǎo)游的薪酬制度不合理、導(dǎo)游自身素質(zhì)低、工作職責所需。我國導(dǎo)游員報酬的構(gòu)成是:少量根本工資或零底薪+回扣+小費,且導(dǎo)游不享受保險、住房等福利待遇。導(dǎo)游效勞是一種高智商、高技能的效勞工作,它貫穿于旅游活動的全過程,是一項腦體高度結(jié)合的工作。從經(jīng)濟人的角度來看,導(dǎo)游作為經(jīng)濟人,也追求個人利益的最大化,這種高付出低回報的薪酬制度完全不能滿足導(dǎo)游人員的需求。為了追求個人利益,導(dǎo)游人員只能靠拿回扣和小費。導(dǎo)游人員的報考條件低,且在上崗前和上崗后沒有正規(guī)的培訓(xùn)增加其業(yè)務(wù)知識、強化業(yè)務(wù)技能。導(dǎo)游與旅行社之間是委托-代理關(guān)系,導(dǎo)游只能憑自己有限的知識和經(jīng)驗來完成工

5、作。而工作的方式和質(zhì)量完全取決于導(dǎo)游自身的素質(zhì)。導(dǎo)游人員的門檻低,導(dǎo)致很多低素質(zhì)的人員進入導(dǎo)游隊伍,他們?nèi)狈惱淼赖?,?jīng)常昧著良心把游客帶進商店,賺取黑心錢。旅行社削價競爭,旅行社以零團費甚至負團費接團,其采取把損失轉(zhuǎn)嫁出去的方法來彌補經(jīng)營利潤。旅行社向?qū)в问杖“绰糜螆F人數(shù)計算的人頭費,導(dǎo)游在帶團過程中還要完成旅行社的購物簽單任務(wù),旅行社的損失主要靠游客的各種消費回扣尤其是購物回扣來彌補。 2、導(dǎo)游拿回扣的拉力分析。導(dǎo)游拿回扣的拉力主要來自旅游商品經(jīng)營商。旅游商品經(jīng)營商為了吸引更多的客源,促銷自己的產(chǎn)品,采取非法回扣的方式,主動向旅行社和導(dǎo)游提供高額回扣,并且有些購物商店會按旅游車的座位數(shù)、在

6、商店停留時間給予導(dǎo)游和司機一定的回扣,稱為“茶水費,或者贈送導(dǎo)游和司機一些禮品,以誘惑導(dǎo)游帶著游客前來購物。導(dǎo)游拿回扣的推拉模型如圖1所示: 二旅行社以零團費,甚至負團費接團 1、削價競爭。由于旅行社提供的是同質(zhì)產(chǎn)品,旅行社與旅行社之間打的是價格戰(zhàn),競相以削價為主要手段來銷售產(chǎn)品。削價競爭擾亂了市場秩序,降低了旅行社的利潤,有些旅行社甚至以零團費、負團費接團,為了保證旅行社經(jīng)營必要的利潤,旅行社只能發(fā)給導(dǎo)游很少的工資或者不發(fā)工資,更有甚者,要求導(dǎo)游人員墊付團款,承當過路、過橋費用。近年來,導(dǎo)游帶客購物,私拿回扣的現(xiàn)象被媒體頻頻曝光,旅游購物單位又推出“人頭費和“購物簽單,誘使導(dǎo)游人員帶客購物。

7、導(dǎo)游人員迫于壓力,不得不帶游客進店購物。 2、旅行社數(shù)量眾多。旅行社只要交納規(guī)定數(shù)額的注冊資金和質(zhì)量保證金即可以成立,門檻很低,隨著旅游業(yè)的開展,旅行社如雨后春筍般出現(xiàn)在市場上,而我國旅游業(yè)的“蛋糕有限,必然引起惡性競爭。從表1中可以看出我國國際旅行社收入利潤率連續(xù)六年在3%以下,利潤總額也從2001年的12.28億元下降到2006年的5.79億元。我國旅行社數(shù)量從1996年的4252家增加到了2006年的18475家,規(guī)模擴張了倍多。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示在20世紀末旅行社的利潤率還在%左右,但到了21世紀的最近幾年旅行社的利潤率已經(jīng)跌到了%左右,我國旅行社業(yè)正逐步成為一個低利潤行業(yè)。 三旅游者消費心

8、理不成熟 1、旅游者和旅行社之間的信息不對稱。由于旅游者在旅游前對旅游產(chǎn)品并不了解,旅游者與旅行社和導(dǎo)游之間存在著嚴重的信息不對稱,而這種信息不對稱,促使了導(dǎo)游帶著游客購物的時機主義行為的產(chǎn)生。旅游者到了人生地不熟的旅游地,不得不聽取導(dǎo)游的建議與安排。旅游者由于受“從眾心理的影響或者是圖廉價,往往會在購物商店購置許多根本就用不著的東西,才給了導(dǎo)游和旅行社賺取回扣的時機。 2、游客的有限理性。西蒙最早提出“有限理性bounded rationality概念,他指出“有限理性是指那種把決策者在認識方面的局限性考慮在內(nèi)的合理選擇包括知識和計算能力兩方面的局限性,它非常關(guān)心的是實際的決策過程怎樣最終影

9、響做出的決策。“信息本錢是從一無所知變?yōu)闊o所不知的本錢,極少有交易者能負擔得起這一全過程的本錢stigler,1967。旅游者往往由于獲得更多更全面的信息所需的時間本錢太高昂,而寧愿讓旅行社為自己設(shè)計旅游線路,做充分的旅行安排。在旅游過程中,旅游者沒有太多的時間去思考導(dǎo)游帶他們?nèi)サ亩c商店的商品是否是自己所需,是否質(zhì)價相符,就做出購置決定。 四旅游產(chǎn)品供給商競爭劇烈 1、旅游產(chǎn)品缺乏特色。游客的需求越來越多樣化,而目前市場上提供的旅游商品大同小異,缺乏特色,不能適應(yīng)游客的真正需求。投入了大量人力、財力、精力設(shè)計出來的新產(chǎn)品很容易被他人模仿,企業(yè)和設(shè)計者本人均得不到應(yīng)有的回報。因此,目前我國旅游

10、商品雷同現(xiàn)象非常普遍,缺少能代表當?shù)靥厣⒙糜尉包c特色的旅游紀念品。旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化又加劇了競爭,為了使自己的商品有一個好的銷售量,旅游產(chǎn)品供給商只能采取給旅行社和導(dǎo)游回扣的方法,讓導(dǎo)游帶著游客前來購物。 2、購物點布局不合理,市場競爭機制不成熟。在同一條旅游線中銷售同類型商品的商店設(shè)置過多,在同一個旅游景區(qū)點商場設(shè)置過多,造成過度競爭,旅游商品供給過剩,為了招徠顧客,旅游商品經(jīng)營者只能給導(dǎo)游和旅行社高額回扣來維持自身的生存。旅游商品供給商之間的競爭不是價格的競爭,也不是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭,他們競爭的結(jié)果取決于供給商與旅行社簽訂的書面合同或與導(dǎo)游之間的心理契約。在當前旅行社低價競爭,靠回扣補償?shù)蛢r

11、競爭的損失,導(dǎo)游無底薪或微薄底薪,靠回扣維持生計,旅游商品供給商的主要客戶來源于旅行社和導(dǎo)游的背景下,旅游商品供給商必須迎合導(dǎo)游和旅行社的需求,才能追求到自己的利益。 五政府監(jiān)管不力 1、地方保護主義存在。旅游行政管理部門從職責上來說承當著維護旅游市場秩序的重任,各方面也期望他們在制止愈演愈烈的回扣風(fēng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用。旅游行政管理部門為了向上級和公眾說明本轄區(qū)內(nèi)旅游管理和市場秩序良好,會對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的旅游回扣問題低調(diào)處理,而不公開公正處理。對于游客的投訴也是內(nèi)部處理,受到投訴的導(dǎo)游也只是被扣分和罰款,懲罰力度達不到震懾違法者和警示旅游者的目的。 2、政府官員的尋租行為。政府官員的權(quán)力尋租屬于尋

12、租行為的范疇。根據(jù)塔洛克的定義,尋租是指通過政治過程獲得特權(quán)從而構(gòu)成對他人利益的損害大于租金獲得者收益的行為。政府官員的尋租行為并沒有提高資源利用效率也并沒有增加社會財富,甚至造成了資源的浪費,但確實給尋租的官員帶來了一定的收入或獲得了一定的享受。政府官員的權(quán)力尋租行為嚴重影響了黨的形象,阻礙了經(jīng)濟開展,破壞了旅游市場的有序競爭,使市場更加混亂。尋租是社會腐敗的突出表現(xiàn),正是由于政府官員尋租現(xiàn)象的存在,使得旅游行政管理部門的官員執(zhí)法不力,監(jiān)管失效,從而使旅游回扣屢禁不止。 綜上所述,旅游業(yè)回扣現(xiàn)象是旅行社、導(dǎo)游、旅游者、旅游商品供給商、政府部門等利益相關(guān)者利益博弈到達的一種相對均衡的狀態(tài)。但是

13、從經(jīng)濟學(xué)的角度并沒有到達“帕累拖最優(yōu)狀態(tài)。旅游業(yè)回扣產(chǎn)生的原因如圖2所示: 二、結(jié)論 綜上所述,旅游業(yè)的回扣現(xiàn)象是由旅游者與旅行社和導(dǎo)游間的信息不對稱、旅游者的有限理性、旅游者消費心理不成熟、導(dǎo)游追求個人利益最大化及其時機主義行為、旅行社彌補其經(jīng)營利潤、旅游行政管理部門監(jiān)管不力及尋租、旅游商品經(jīng)營商追求企業(yè)利益最大化等共同引起的。旅游業(yè)回扣問題的解決已有很多文章給出了對策。其中,傭金是將回扣合法化的一個有效途徑,其實行也有一定的可行性。使傭金公開化、信息透明化,旅游咨詢公司的存在是必要的。借助媒體宣傳教育使人們認識到傭金存在的合理性,從意識上接受“購物旅游,使導(dǎo)游將帶著游客購物看成是自己的職責的一局部,按規(guī)定嚴格履行自己的工作職責,也是很必要的。政府應(yīng)嚴格監(jiān)督,

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