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文檔簡介
1、我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文 第一,“溫州模式”說到底,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式?!皽刂菽J健焙汀疤K南模式”孰是孰非的激烈爭(zhēng)論圍繞的關(guān)鍵問題之一就是,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在“溫州模式”興起之初,提倡“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”還是“違禁”的,居主流地位的觀念是,必須堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而且計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須“為主”,市場(chǎng)(還談不上“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”)只能“為輔”?!皽刂菽J健敝宰罱K被認(rèn)同,是因?yàn)榻?jīng)過不斷的實(shí)踐,反復(fù)的思考。人們從“溫州模式”的實(shí)踐中看到,與僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相反,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了活力,效率很高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)植根于溫州,溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便加快了,就業(yè)的途徑拓寬了,市場(chǎng)供給豐富了,人民迅速地富起來了,政府財(cái)政的日子也好過了。
2、 第二,“溫州模式”說到底,是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的模式?!皽刂菽J健迸c“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭(zhēng)論圍繞的另一關(guān)鍵問題就是,如何看待發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)居主流的觀念是,即使在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也必須以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主,只能讓民營經(jīng)濟(jì)起“補(bǔ)充作用”,因?yàn)橹挥羞@樣才能堅(jiān)持社會(huì)主義道路。經(jīng)過包括“溫州模式”實(shí)踐在內(nèi)的不斷的實(shí)踐,反復(fù)的思考,人們終于認(rèn)識(shí)到,要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),沒有民營經(jīng)濟(jì)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)或者說非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的利益激勵(lì)和約束機(jī)制。溫州放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)符合人們要求致富和追求過好生活的愿望。“溫州模式”的實(shí)踐證明,放手發(fā)展民營
3、經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,在利益的激勵(lì)下,蘊(yùn)藏在群眾中的巨大的積極性和創(chuàng)造性便可煥發(fā)出來,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。無須政府的安排和鞭策,也不依賴政府,人們自己就會(huì)千方百計(jì)地尋求致富之路、發(fā)展之路,按照市場(chǎng)的變化去配置資源,在市場(chǎng)的壓力下去提高效率,并自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 第三,在關(guān)于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭(zhēng)論中,人們對(duì)“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場(chǎng)的無序。確實(shí),在溫州出現(xiàn)過大量違反市場(chǎng)規(guī)則的現(xiàn)象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產(chǎn)的偽劣低壓電器給用戶的生產(chǎn)和生活造成了巨大損失,遭到中央有關(guān)部門的通報(bào),并受到國務(wù)院聯(lián)合檢查組的檢查。這種市場(chǎng)的無序狀況理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。但也要指出,在計(jì)劃
4、經(jīng)濟(jì)秩序依舊占統(tǒng)治地位,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“秩序”發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一度出現(xiàn)市場(chǎng)無序是必然的,人們對(duì)溫州一些企業(yè)違反市場(chǎng)規(guī)則的種種無序現(xiàn)象嚴(yán)加譴責(zé),也是正確的。與此同時(shí),也要看到,當(dāng)時(shí)許多人是帶著長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序(如競(jìng)爭(zhēng)、投機(jī)、長途販運(yùn))也看作是無序,而加以否定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,溫州人自己也漸漸認(rèn)識(shí)到遵守市場(chǎng)規(guī)則、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品質(zhì)量,重視市場(chǎng)信譽(yù)。同時(shí)人們也逐漸習(xí)慣了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,從而改變了對(duì)“溫州模式”的看法,認(rèn)同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植
5、和推廣,各地民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,甚至連長時(shí)間堅(jiān)持以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主的“蘇南模式”地區(qū)(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,各地民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很不錯(cuò),有些地方則還未發(fā)展起來。實(shí)際上,學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的情況來看,我認(rèn)為,有幾點(diǎn)需要指出來。 第一,“溫州模式”的最可貴之點(diǎn)在于,溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關(guān)系。溫州地處沿海,早在1876年,根據(jù)中英煙臺(tái)條約的附約,就開辟為對(duì)外通商口岸。這使溫州有著久
6、遠(yuǎn)的經(jīng)商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能,而且有廣泛的海外關(guān)系,因此商業(yè)文化或者說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化較為發(fā)達(dá)。溫州人不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不甘于貧困。為了追求財(cái)富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學(xué)習(xí),敢于冒險(xiǎn),勇于進(jìn)取,無論到那里都能扎根,生存,發(fā)展。而在不少地方,特別是內(nèi)地的一些地方,歷史上就未經(jīng)歷過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,或很少與市場(chǎng)接觸,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的成規(guī),以致人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)絕非易事。溫州人
7、能夠不遠(yuǎn)千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設(shè)法尋找賺錢的機(jī)會(huì),而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會(huì)干卻又不去學(xué)。當(dāng)然,有了溫州的經(jīng)驗(yàn),以及在全國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經(jīng)歷較長的過程。因此,各地在學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。 第二,一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí),往往注意給民營經(jīng)濟(jì)以各種優(yōu)惠,這在民營經(jīng)濟(jì)剛起步時(shí)可能有必要,但從溫州的經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的是要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境,讓人們自己去闖,去創(chuàng)業(yè),去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
8、。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,例如,曾把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王”投入了監(jiān)獄。但不久,在溫州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經(jīng)過實(shí)地考察,反而給民營經(jīng)濟(jì)助燃。那時(shí),在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經(jīng)濟(jì)也曾點(diǎn)燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來?,F(xiàn)在,各地都在提倡發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),可是許多地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境并不好,當(dāng)?shù)卣⒉欢迷谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下自己應(yīng)該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多,不放手;或者是步
9、步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個(gè)部門都去“吃”一口。 第三,在溫州,在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)出過不少問題,有些問題甚至是嚴(yán)重的。究其原因有民營經(jīng)濟(jì)自身行為不規(guī)范的問題,也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對(duì)此應(yīng)從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當(dāng)年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時(shí),一棍子將其打死,也就不會(huì)有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當(dāng)時(shí)不嚴(yán)加整頓,不實(shí)施“質(zhì)量立市,名牌興市”的方針,也不會(huì)有今天中國電器之都的柳市??梢姡鞯卦趯W(xué)習(xí)“溫州模式”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,如何對(duì)待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了這
10、樣或那樣的問題就把民營經(jīng)濟(jì)看作漆黑一團(tuán),借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā),對(duì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則的民營企業(yè)(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)走上絕路,因?yàn)樵诨靵y的市場(chǎng)環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認(rèn)識(shí)這個(gè)道理,他們應(yīng)該從“溫州模式”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現(xiàn)在已得到普遍認(rèn)同,但它以往有過現(xiàn)今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進(jìn)一步發(fā)展,這是各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”時(shí)更應(yīng)注意的。 第一,“溫州模式”是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開完善的市場(chǎng)環(huán)境。
11、在溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我們看到,固然溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,但是溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到市場(chǎng)發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,沒有良好的金融服務(wù),企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經(jīng)濟(jì)由于在長時(shí)間里缺乏正規(guī)金融的支持,為了滿足民營企業(yè)融資的需要,不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資,成本很高,風(fēng)險(xiǎn)很大,也確實(shí)發(fā)生過一些嚴(yán)重問題。但在國家銀行不能滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的情況下,簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動(dòng)并不能解決問題,迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)(如民營銀行)來替代,否則非正規(guī)的金融一時(shí)取締了,但它還會(huì)冒出來。市場(chǎng)發(fā)展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關(guān)部門來
12、解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應(yīng)有的支持。 第二,“溫州模式”把千千萬萬的農(nóng)民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中,這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質(zhì)不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)的變化,而在全國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來對(duì)外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識(shí)水平、經(jīng)營管理能力,才能適應(yīng)這種形勢(shì),否則就會(huì)被市場(chǎng)所排斥。雖然經(jīng)過市場(chǎng)的錘煉和自身的刻苦學(xué)習(xí),在溫州已經(jīng)產(chǎn)生了一批很有作為的企業(yè)家,然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個(gè)問題可能是關(guān)系到溫州經(jīng)濟(jì)在未來能否繼續(xù)走在前列的一個(gè)關(guān)鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自
13、己的先天不足,因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女,以至聘用高素質(zhì)的人才。這是很好的。 第三,“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數(shù)是家族企業(yè),對(duì)它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方,例如,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質(zhì)和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和”企業(yè),一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會(huì)分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業(yè)封閉起來,不愿外人進(jìn)入,不愿與其他企
14、業(yè)合并,更不愿被其他企業(yè)收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個(gè)原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當(dāng)然,在溫州,實(shí)行公司制的企業(yè)已經(jīng)多了起來??傊瑢?duì)家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要?jiǎng)?chuàng)新,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè),也可以考慮,在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè),同時(shí)又可突破家族企業(yè)的束縛。 第四,一般而言,溫州的企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低,開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強(qiáng),可把別的企業(yè)的產(chǎn)品仿造得足以亂真。在“溫州模式
15、”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質(zhì)量不高,仍還可以“橫行”于市場(chǎng)。目前,市場(chǎng)情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿(mào)組織后,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈了,更不容許侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),一味模仿不僅吃不開,還會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)此,溫州有些企業(yè)已經(jīng)注意到了,正在改進(jìn),他們的品牌意識(shí)也在增強(qiáng)。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術(shù)力量弱的限制,溫州企業(yè)如何提高技術(shù)水平,開發(fā)新技術(shù)仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當(dāng)強(qiáng),而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則相當(dāng)弱。為在未來的市場(chǎng)上繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),溫州面臨著用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的課題。 第五,資本市場(chǎng)不
16、發(fā)達(dá),是溫州經(jīng)濟(jì)的另一弱點(diǎn)。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展,很少利用資本市場(chǎng)來擴(kuò)展。目前只有少數(shù)的企業(yè)在利用資本市場(chǎng)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,不改變這種狀況,溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中便會(huì)處于劣勢(shì)地位。 第六,在經(jīng)歷了柳市的低壓電器被通報(bào)和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業(yè)吃到了不講信譽(yù)的苦頭,吸取了教訓(xùn),端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場(chǎng)的信任。不過,也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽(yù)的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場(chǎng)秩序仍是艱巨的任務(wù)。 上面指出的為進(jìn)一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對(duì)于正在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)?,“溫?/p>
17、模式”產(chǎn)生的大環(huán)境(由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等)其實(shí)也是其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí),大環(huán)境已有不同,如發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被確定為改革的目標(biāo),非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被認(rèn)定為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,“溫州模式”已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同,等等。這些地方在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中遇到的來自意識(shí)形態(tài)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的阻力也比溫州當(dāng)初發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí)小得多,而且可有溫州的經(jīng)驗(yàn)供借鑒。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因,原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱以及商品普遍供過于求的市場(chǎng)狀況等,又使不少地方發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初?!皽刂菽J健碑?dāng)前存在的問題,他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民
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