建筑工程安全生產(chǎn)及文明施工評(píng)估管理辦法

1、建筑工程安全生產(chǎn)及文明施工評(píng)估管理辦法第一條 為加強(qiáng)對(duì) 建筑工程安全生 產(chǎn)及文明施工的 監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的 發(fā)生，促進(jìn)文明施工水平的提升，根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè) 工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例、山東省建筑安全生 產(chǎn)管理 規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市 實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò) 建的工業(yè)與民用建筑工程。第三條 濟(jì)南市建筑工程安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估按以下步驟實(shí)施：（一）開(kāi)工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估。（二）施工過(guò)程各階段安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估：1、基礎(chǔ)階 段安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估；2、主體階 段安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估；3、裝飾 裝修階段安全生 產(chǎn)及

2、文明施工 評(píng)估。（三）單位工程安全生 產(chǎn)及文明施工 綜合評(píng)估。第四條開(kāi)工前安全生 產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估（一）評(píng)估時(shí)間工程安全 監(jiān)督手 續(xù)辦理完 畢后，質(zhì)量安全 監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序 時(shí)組織實(shí) 施開(kāi)工前安全生 產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估。（二）評(píng)估方法質(zhì)量安全 監(jiān)督科室按開(kāi)工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估表（附表一，一式兩份，內(nèi)部存檔）的要求實(shí) 施評(píng)估，評(píng)估結(jié)論不符要求的，不允 許開(kāi)工建 設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)建筑工程安全 隱患整改（停工）通知書(shū)或責(zé) 令限期改正 違法行為通知書(shū)，整改完符合要求后重新進(jìn) 行評(píng)估。（三）評(píng)估內(nèi)容及要求1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及 專職安全管理人 員安全生 產(chǎn)考核合格證書(shū)（人員應(yīng)

3、與安全 報(bào)監(jiān)表中相符）。2、項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程 師資 格證書(shū) 及安全生 產(chǎn)考核合格證書(shū)（人員應(yīng) 與安全 報(bào)監(jiān)表中相符）。3、建筑施工特種作業(yè) 人員上崗資格證書(shū)（人員應(yīng)與安全報(bào)監(jiān)表中相符） 。4、建筑施工人員意外傷害保 險(xiǎn)單。5、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付憑 證。6、按規(guī) 定程序 審批通過(guò)的且 針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的安全施工 組織設(shè)計(jì) 及危 險(xiǎn)性較大工程的 專項(xiàng) 施工方案。7、按規(guī) 定須論證 的深基坑工程的專家論證資料。8、施工現(xiàn)場(chǎng) 已達(dá)到 “三通一平 ”標(biāo)準(zhǔn)要求。9、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 沿四周 連續(xù)設(shè) 置硬質(zhì)圍擋 ，實(shí)行封 閉管理、封閉施工。圍擋 高度不 應(yīng)低于 1.8m，圍擋不能隨意開(kāi)口。

4、10、施工現(xiàn)場(chǎng) 大門(mén)應(yīng)符合濟(jì)南市建 設(shè)委員會(huì)建筑安全文明施工 圖集要求。11、施工現(xiàn)場(chǎng) 主要出入口 處應(yīng)設(shè) 置車輛沖洗 設(shè)備、沉淀池及排水溝并安排 專人負(fù)責(zé)管理。12、施工現(xiàn)場(chǎng) 主要出入口 處應(yīng)設(shè) 置 “六牌兩 圖 ”，即工程概況牌、管理人員 名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場(chǎng)須知牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總 平面 圖、建筑工程立面 圖。13、施工現(xiàn)場(chǎng) 主要出入口 處地面及施工 場(chǎng)地內(nèi)部道路必須按要求硬化到位。14、辦公區(qū)、生活區(qū)臨時(shí)設(shè) 施的設(shè)置應(yīng)符合濟(jì) 南市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工 監(jiān)督管理 實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。15、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 配備足夠數(shù)量和不同種 類的消防器材。16、外電 架空線路與施

5、工 現(xiàn)場(chǎng)的各種最小安全距離不符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí) 用電安全技 術(shù)規(guī)范 JGJ46-2005 時(shí)，必須采取絕緣隔離保 護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告 標(biāo)志。17、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí) 用電必須采用 TN-S 系統(tǒng)，設(shè)置專用的保護(hù)零線，要求使用五芯 電纜，配電系統(tǒng)采用 “三級(jí)配電兩極保護(hù)”，現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)使用安全 電壓 供電。18、施工現(xiàn)場(chǎng) 必須按要求安裝 遠(yuǎn)程視頻監(jiān) 控系 統(tǒng)。19、施工現(xiàn)場(chǎng) 建筑起重機(jī)械的 選型、位置確定應(yīng) 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān) 規(guī)定要求。塔機(jī)應(yīng) 安裝報(bào)警及顯示記錄裝置。塔機(jī)出 現(xiàn)相互干 擾，覆蓋人員密集區(qū)、施工辦 公室宿舍等情況時(shí)，應(yīng)加設(shè)有效防 護(hù)措施或加裝防撞 儀和工作空 間限制器。20、濟(jì) 南

6、市建筑渣土整治指 揮部出具的建筑渣土 處置手續(xù)辦結(jié)函。第五條施工過(guò)程各 階段安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估（一）評(píng)估時(shí)間質(zhì)量安全 監(jiān)督科室收到參建 單位申 報(bào)的 階段安全生產(chǎn)和文明施工 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，履行現(xiàn)場(chǎng) 到位 監(jiān)督抽查時(shí)組織實(shí) 施施工 過(guò)程各階段安全生 產(chǎn)及文明施工 評(píng)估。（二）評(píng)估方法質(zhì)量安全 監(jiān)督科室按階段安全生 產(chǎn)及文明施工評(píng)估表（附表二，一式兩份，內(nèi)部存檔）的要求實(shí)施評(píng)估，評(píng)估得分在 80 分及以上 為優(yōu)良，80 分以下、 70 分及以上的 為合格，70 分以下 為不合格，評(píng)估不合格的工程不予通過(guò)各階段的質(zhì)量、安全監(jiān) 督抽查，不允許繼續(xù) 施工，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)建筑工程安全隱 患整改（停

7、工）通知書(shū)或責(zé) 令限期改正違法行為通知書(shū)，整改完符合要求后重新進(jìn) 行評(píng)估。（三）評(píng)估內(nèi)容及要求按照建 設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99 的檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法，對(duì)安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù) 與模板工程、“三寶 ”“四口 ”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具等十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。第六條單位工程安全生 產(chǎn)及文明施工 綜合評(píng)估工程竣工后， 質(zhì)量安全 監(jiān)督科室 應(yīng)根據(jù)歷次日常 監(jiān)督抽查和各階段評(píng)估的情況 進(jìn)行單位工程 綜合評(píng)估，填寫(xiě)建筑工程安全生 產(chǎn)、文明施工綜 合評(píng)估報(bào)告，單位工程建筑工程安全生 產(chǎn)、文明施工綜 合評(píng)估報(bào)告將作為對(duì) 建筑施工企業(yè)年度安全生 產(chǎn)

8、評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第七條本辦法自下 發(fā)之日起 執(zhí)行。附表一：開(kāi)工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估表工程名稱結(jié)構(gòu)類型、層 數(shù)工程地址建筑面 積建設(shè)單位負(fù)責(zé)人施工單位負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估結(jié)果1 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人及 專職安全管理人 員安全生 產(chǎn)考核合格 證書(shū)2 項(xiàng)目總監(jiān) 和監(jiān)理工程 師資格證書(shū) 及安全生 產(chǎn)考核合格 證書(shū)3 建筑施工特種作 業(yè)人員上崗資 格證書(shū)4 建筑施工人 員意外傷害保險(xiǎn)單5 安全防 護(hù)、文明施工措施費(fèi) 支付憑 證6 安全施工 組織設(shè)計(jì) 及危險(xiǎn)性較大工程的 專項(xiàng) 施工方案7 深基坑工程 專家論證資 料8 施工現(xiàn)場(chǎng) “三通一平 ”9 施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋10 施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)11施工現(xiàn)場(chǎng)

9、主要出入口 處車輛 沖洗 設(shè)備、沉淀池及排水溝設(shè)置12 施工現(xiàn)場(chǎng) 主要出入口 處“六牌兩 圖 ”設(shè)置13 施工現(xiàn)場(chǎng) 主要出入口 處地面及施工 場(chǎng)地內(nèi)部道路硬化情況14 辦公區(qū)、生活區(qū)臨時(shí)設(shè) 施設(shè)置15 施工現(xiàn)場(chǎng) 消防器材 設(shè)置16 外電架空線路防護(hù)17 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí) 用電18 遠(yuǎn)程視頻監(jiān) 控系統(tǒng)19 施工現(xiàn)場(chǎng) 塔機(jī)安裝20 建筑渣土 處置手續(xù)辦結(jié) 函評(píng)估結(jié)論處理意 見(jiàn)：評(píng)估結(jié)論符合要求，允 許開(kāi)工建 設(shè)評(píng)估結(jié)論不符要求，下達(dá)建筑工程安全隱患整改（停工）通知書(shū)，限期整改評(píng)估結(jié)論不符要求，下達(dá)責(zé)令限期改正 違法行為通知 書(shū)，限期整改并移送執(zhí)法局處罰評(píng)估人及評(píng)估科室評(píng)估日期附表二：階段安全生產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估表工程名稱結(jié)構(gòu)類型、層 數(shù)工程地址建筑面 積建設(shè)單位負(fù)責(zé)人施工單位負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人序號(hào)評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分 值評(píng)估得分1安全管理102文明施工203腳手架104基坑支 護(hù)與模板工程105“三寶 ”“四口 ”防護(hù)106施工用 電107物