社會信用體系建設(shè)工作開展情況自查報告

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。社會信用體系建設(shè)工作開展情況自查報告 2021社會信用體系建設(shè)情況工作總結(jié) 社會信用體系建設(shè)情況工作總結(jié) 市信用征信管理辦公室： 在收到關(guān)于做好2021年地方社會信用體系建設(shè)督導(dǎo)準(zhǔn)備工作的通知后，我局高度重視，組織相關(guān)處室認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我局信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下： 結(jié)合實際，我局重點(diǎn)在社會救助和民間組織管理領(lǐng)域開展信用體系建設(shè)工作。 一、社會救助方面 近年來，我局把社會救助規(guī)范化管理當(dāng)作完善社會救助信用體系建設(shè)的重點(diǎn)項目，把誠實守信、規(guī)范操作、陽光救助作為加強(qiáng)社會救助規(guī)范管理的關(guān)鍵措施，探索建立了社會救助誠信承諾和授權(quán)聲明制度和*市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對

2、機(jī)制，取得了明顯成效。主要做法是： （一）創(chuàng)新工作理念，營造社會救助誠信自律氛圍。為了維護(hù)社會救助制度的公開、公平、公正，確保社會救助真正惠及困難的群眾，我局從2021年起開始實施社會救助誠信承諾及授權(quán)聲明制度。申請者在填寫社會救助申請時，所有家庭成員必須在社會救助誠信承諾及授權(quán)聲明上簽字，承諾自己所申報的內(nèi)容真實，若采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助待遇，將接受管理審批部門依照有關(guān)規(guī)定給予的處罰。自從實行社會救助誠信承諾及授權(quán)聲明制度后，社會救助申請對象的自我約束意識增強(qiáng)了，少數(shù)想鉆制度空子，把社會救助作為謀私利手段的人沒有了可乘之機(jī)，那些有勞動能力卻不愿自食其力的懶漢也只能望而卻步，

3、營造了社會救助誠信自律的良好氛圍。 （二）完善公示制度，努力打造陽光救助。為進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助工作的透明度、擴(kuò)大社會參與度、提高社會滿意度，有效解決低保人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，提升社會救助工作公開、公平、公正，我局下大力度逐步規(guī)范了社會救助公示制度。一是統(tǒng)一制作固定宣傳欄。近幾年，我市各區(qū)縣統(tǒng)一為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所有的社區(qū)、村制作了戶外固定公示欄，內(nèi)容涵蓋了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等方面的政策法規(guī)、申請程序、辦理流程等。二是堅持三榜公示制度。社會救助對象的申報審批過程，實行三榜公示制度，廣泛征求群眾意見，接受群眾和社會監(jiān)督。即第一次公示村（居）委會調(diào)查評議后的情況，第二次公示街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、）審核后的情況，第三次公示民政部門審批情況。并將公示后的享受救助人員名單，以照片和文字形式進(jìn)行存檔，以備檢查。三是公示內(nèi)容齊全。內(nèi)容主要包括低保對象姓名、致貧原因、保障人口、保障類別、保障標(biāo)準(zhǔn)等。四是公示地點(diǎn)范圍廣。在所有行政村交通便利、環(huán)境開闊、人口集中、易于聚集、停留、觀看的地方設(shè)立低保固定公示欄，除在村委會設(shè)立外，還在有條件的自然村或村民小組選擇醒目位置進(jìn)行長期固定公示。五是公示管理嚴(yán)。在公示期間安排專人負(fù)責(zé)管理，確保公示內(nèi)容全面完整，對因天氣、人為等原因造成公示內(nèi)容損毀丟失或模糊不清的，工作人員及時按原公示內(nèi)容重新進(jìn)行公示。同時，對每次的公示情況都要保留存檔，作為檔案永久保存。六是舉報

5、電話公開。在各項工作內(nèi)容公示時，直接公開市救助局、區(qū)縣救助局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級負(fù)責(zé)人的舉報電話，直接接受群眾的監(jiān)督舉報，確保誠信社會救助落到實處。 （三）運(yùn)用信息手段，增強(qiáng)救助申請對象誠信意識。近年來，我局在民政部、省民政廳的精心指導(dǎo)下，把建立健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對制度作為推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)來抓，2021年10月正式建成居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)（以下簡稱核對系統(tǒng)）并投入運(yùn)行，實現(xiàn)了社會救助工作手段的重大突破。核對系統(tǒng)是一個歸集、管理、應(yīng)用反映居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的中樞信息管理服務(wù)平臺。目前已經(jīng)與市人社局、住建委、公安局、公積金中心、國稅局、地稅局、殘聯(lián)以及民政婚姻登記等8個部門15類數(shù)

6、據(jù)實現(xiàn)了信息即時核對。它通過直接獲取民政部門低保、低收入認(rèn)定以及醫(yī)療救助系統(tǒng)的申報家庭信息數(shù)據(jù)，同時采取一定的方式從各職能部門調(diào)用能反映申報家庭經(jīng)濟(jì)狀況的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，核對結(jié)果按信息項目形成列表，并按申報地區(qū)劃代碼進(jìn)行區(qū)分。各級通過授權(quán)的社會救助工作人員登陸信息系統(tǒng)查看核對結(jié)果，根據(jù)核對結(jié)果，結(jié)合居民個人申報，再通過入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段對核對信息逐一予以核實，然后根據(jù)再次確認(rèn)的結(jié)果完成審批流程。我市核對系統(tǒng)投入試運(yùn)行以來，已經(jīng)在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、住房保障家庭收入認(rèn)定、困難殘疾人子女教育救助認(rèn)定和慈善助學(xué)等多項民生保障和救助工作中應(yīng)用，成效明顯。核對工作的實施，使廣大老百姓逐

7、步知曉民政部門信息核對的神通廣大，以前一部分心存僥幸企圖騙吃低保、騙取住房保障資格的對象，也不敢再打歪主意，主動撤回了申請。通過媒體對核對工作的大力宣傳，人民群眾普遍反映申請對象誠信意識大幅增強(qiáng)，對完善和健全*市社會誠信體系起到了一定的積極作用。 二、民間組織管理方面 （一）狠抓專項治理。一是開展規(guī)范社會辦學(xué)行為專項治理工作。通過印發(fā)實施方案、嚴(yán)把登記管理年檢關(guān)、參與集中執(zhí)法行動等方式，規(guī)范社會辦學(xué)行為，維護(hù)民辦教育市場秩序。二是配合市糾風(fēng)辦開展清理規(guī)范市場中介機(jī)構(gòu)工作。制定、印發(fā)了2021年*市民政局規(guī)范和培育行業(yè)協(xié)會工作方案，進(jìn)一步推動了行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，重點(diǎn)規(guī)范了行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為

8、。三是開展社會團(tuán)體收費(fèi)行為專項治理行動，對社會團(tuán)體在入會申請、會費(fèi)收取、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面進(jìn)行了規(guī)范。 （二）加強(qiáng)誠信自律。2021年7月，印發(fā)*市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省民政廳關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會活動的通知的通知和*市民政局關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會商會自律與誠信創(chuàng)建活動的通知，在全市開展社會組織誠信自律塑造品牌活動。要求民辦非企業(yè)單位認(rèn)真研究制定塑造品牌與服務(wù)社會活動計劃并精心組織實施，力爭在三到五年內(nèi)建設(shè)成為功能完善、作用明顯、誠信自律、品牌優(yōu)良的民辦非企業(yè)單位。要求行業(yè)協(xié)會商會健全自律規(guī)約、推進(jìn)信息公開、開展誠信服務(wù)、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化運(yùn)作水平

9、，建立健全行業(yè)協(xié)會商會自律與誠信工作體系，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。 （三）分類開展評估。2021年，頒布*市社會組織評估實施辦法和評估指標(biāo)體系，成立*市評估委員會和復(fù)核委員會，率先全省開展了行業(yè)協(xié)會商會評估工作，有2家行業(yè)協(xié)會商會獲得5a等級，11家獲得4a等級，13家獲得3a等級。之后，完善評估指標(biāo)體系，分類推進(jìn)社會組織評估，目前正繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會評估，并開展教育培訓(xùn)類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估。 （四）推行政務(wù)公開。精減審批項目，簡化辦事流程，提高辦結(jié)時效，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，實施網(wǎng)上行政審批并制作行政許可流程圖、辦事指南，方便群眾辦事。圍繞建設(shè)陽光政府的目標(biāo)，將辦事條件、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果全部納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理，并通過新聞媒介、網(wǎng)上公示、上墻公示等形式予以公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將政務(wù)公開工作打造成了服務(wù)社會的載體和聯(lián)系群眾的橋梁。 三、相關(guān)建議 1、將社會組織及其法定代表人的信息納入社會信用體系中，使業(yè)務(wù)主管部門和登記管理部門在社會組織成立、變更、注銷、年檢和日常管理服務(wù)中，能通過社會信用體系對社會組織進(jìn)行監(jiān)督和指