眾創(chuàng)空間規(guī)劃建設(shè)及運營總體規(guī)劃實施方案

1、眾創(chuàng)空間規(guī)劃建設(shè)及運營總體規(guī)劃實施方案2019眾創(chuàng)空間規(guī)劃建設(shè)及運營總體規(guī)劃實施方案2019年6月 目錄 一、建設(shè)眾創(chuàng)空間的重要意義 (1)二、指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)與工作目標 (2)三、眾創(chuàng)空間建設(shè)方案 (4)四、眾創(chuàng)空間職能與扶持方式 (7)五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策 (8)六、項目實施方案 (11)七、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)與落實退出機制 (14)產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間位置圖 (24) 為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神及最近召開的兩會 精神、以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的“眾創(chuàng)空間”戰(zhàn)略，認真落實我市關(guān)于加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見；著力

2、解決我市民營經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，促進我市民營經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)我市十三五“激活存量、擴大增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)龍頭、做精產(chǎn)品、延長鏈條、經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番增長”的奮斗目標，按照黨中央、國務(wù)院的總體要求，結(jié)合我市實際，特制定建設(shè)如下方案，請領(lǐng)導(dǎo)審核。一、建設(shè)眾創(chuàng)空間的重要意義近年來，圍繞“三三”發(fā)展戰(zhàn)略、“六大發(fā)展”發(fā)展重點，不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，隨著民營經(jīng)濟發(fā)展步伐迅速加快，經(jīng)濟發(fā)展主體的多元化需求不斷增加，一批企業(yè)家主體（包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員）、外出務(wù)工經(jīng)商人員、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，等等，設(shè)立 綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓(xùn)

3、基地的各項要素已經(jīng)完全具備。但是創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難、應(yīng)對風(fēng)險能力弱等問題。 為解決創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)中存在的熱點難點問題，通過政府引導(dǎo)、市場運作、政策支持等措施，建立我市綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓(xùn)基地，為廣大創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗田”，起到積極的示范作用和龍頭帶動作用，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者走合法、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)道路，儲備一批成長性中小企業(yè)，培育一批規(guī)模創(chuàng)新企業(yè)，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供后續(xù)動力，對提升我市經(jīng)濟發(fā)展水平和促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。二、指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)與工作目標（一）指導(dǎo)思想和整體思路指導(dǎo)思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強的新途徑。通過激發(fā)民眾、大學(xué)生和

4、企業(yè)高科技人才為主的各類創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)能力，以市專利轉(zhuǎn)化促進會為依托，建設(shè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)眾創(chuàng)空間，孵化一批自主創(chuàng)業(yè)實體，以點帶面推進我市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”的新型戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作以及民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。 整體思路是以建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器為突破，夯實科技發(fā)展基礎(chǔ); 以增強科技孵化能力為重點，打造“大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)、萬眾創(chuàng)新服務(wù) 和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)”的“眾創(chuàng)空間”服務(wù)平臺;以市場為導(dǎo)向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運營模式，充分利用社會及民間資源，強化與大專院校、科研部門的技術(shù)聯(lián)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型潞城提供科技支撐和新的經(jīng)濟增長點。（二）組織機構(gòu)建議成立由科技局牽頭，財政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門參加的創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌開展眾創(chuàng)空間建設(shè)工作，項目建成后交給市場運營；同時邀請社會專業(yè)專家人士、咨詢服務(wù)機構(gòu)參與工作。（三）工作目標堅持由政府組織（利用）社會資源搭建平臺、出臺扶持政策，相關(guān)部門落實職責(zé)、開展幫扶服務(wù)，委托管理，眾創(chuàng)空間作為實體、獨立開展工作。將產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間建設(shè)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合；項目營運模式以創(chuàng)業(yè)者主