人口計生工作總結(jié)及工作計劃.doc

1、人口計生工作總結(jié)及工作計劃一、工作開展情況今年 1-5 月份，全縣共出生 2395 人，合法生育率 91.2%、比去年同期提高 6.2 個百分點(diǎn)，出生人口性別比為 110，同比下降 17.6 個比值。其他各項(xiàng)工作順利開展，為完成全年考核指標(biāo)，打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，人口計生工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?？h委、縣政府高度重視人口計生工作， 常務(wù)會多次聽取人口計生部門的工作匯報， 專題研究解決工作中的實(shí)際困難和重大問題。 各級各部門把履行人口計生職責(zé)納入本部門、 本系統(tǒng)工作計劃， 與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。 3 月份，召開了全縣人口和計劃生育獎懲兌現(xiàn)暨工作會議， 對全年的計劃生育工作進(jìn)

2、行了安排部署，縣委、縣政府與 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 37 個縣直部門簽訂了 2013 年人口目標(biāo)責(zé)任書。會后， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本轄區(qū)的村、企事業(yè)單位簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村在人口計生工作中的責(zé)任。全縣形成了政府牽頭、部門參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)新條例，確保貫徹落實(shí)不走樣一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確把握新條例的主要內(nèi)容。組織集中培訓(xùn)、專題會議，強(qiáng)化了對人口計生工作人員的培訓(xùn)， 使廣大干部職工全面準(zhǔn)確把握條例 修改后的精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握修改后相關(guān)的政策規(guī)定內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓好貫徹實(shí)施。二是做好宣傳2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指

3、導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1 / 7引導(dǎo)，提高群眾知曉率。 在縣電視臺、電臺、政務(wù)網(wǎng)站公布播報新 條例修改的相關(guān)內(nèi)容。制作新條例為主題的宣傳展板，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動。進(jìn)行專題電視講話，講解新條例出臺背景、重大意義和主要精神，引導(dǎo)群眾合理安排生育。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好有關(guān)政策銜接過渡工作。 對過去制定的有實(shí)施辦法， 規(guī)定等進(jìn)行清理和修改，制定各項(xiàng)配套規(guī)定， 做好應(yīng)對預(yù)案，不折不扣的把新條例的落實(shí)到實(shí)處突出工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。1. 加強(qiáng)宣傳教育， 營造良好的輿論環(huán)境。 一是實(shí)施宣傳模范村示范帶頭工程。目前，在許商辦事處、玉皇廟鎮(zhèn)、殷巷鎮(zhèn)選取6 個村進(jìn)行試點(diǎn)，聘請專業(yè)手繪團(tuán)隊，將手繪藝術(shù)與計

4、生宣傳標(biāo)語相結(jié)合，打造新穎的宣傳墻面， 建設(shè)形式美觀、 藝術(shù)水平高的人口文化宣傳一條街。二是強(qiáng)化媒體宣傳。加大在縣電視臺、新報和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的宣傳力度。 在我縣 7 個有線電視頻道每天滾動播出 “免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動字幕。三是開展集中宣傳。組織12 輛宣傳車?yán)?15 天時間，深入全縣963 個村，開展政策法規(guī)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育活動。通過2. 突出查體服務(wù)， 狠抓避孕節(jié)育措施落實(shí)。 把查體服務(wù)作為遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵來抓， 充分利用手掌靜脈身份識別和二代身份證驗(yàn)證設(shè)備， 開展環(huán)情、孕情查體服務(wù)，全縣第一次查體，27-40 歲已婚育齡婦女查體到站率達(dá)

5、到 93.8%。抓好對持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪和跟蹤管理， 努力實(shí)現(xiàn)由事后追責(zé)2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2 / 7向孕前管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。 健全完善長效避孕節(jié)育措施落實(shí)跟蹤服務(wù)制度，引導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)安全、長效的避孕節(jié)育措施，將二孩孕情、長效節(jié)育措施落實(shí)情況納入日常監(jiān)測考核， 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對長效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。3. 創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化流動人口管理。按照農(nóng)村抓流出、城區(qū)抓流入的思路，上半年開展了兩次流動人口專項(xiàng)清理清查， 利用流動人口信息平臺，實(shí)行全程跟蹤管理， 督促流出人員到當(dāng)?shù)赜嬌块T接受管理和服務(wù)，推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等

6、化。 對流出人員實(shí)行村干部包保責(zé)任制，及時掌控婚、孕、育等基礎(chǔ)信息，確保不出問題。在流出人口集中區(qū)域探索建立流動人口“黨支部 +協(xié)會”，形成“以內(nèi)管外”與“以外管外”并重的管理服務(wù)模式。目前，我縣依托東營孫集鄉(xiāng)流動黨支部， 在東營市設(shè)立首個駐外流動人口計劃生育協(xié)會，實(shí)現(xiàn)了黨建和計生工作的雙提升。4. 綜合治理出生人口性別比。 積極開展出生人口性別比專項(xiàng)治理，定期開展督查和專項(xiàng)考核，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)調(diào)配合和周邊縣、區(qū)的區(qū)域協(xié)作，形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線索，努力完成打擊“兩非”案件任務(wù)，實(shí)現(xiàn)出生人口性別比穩(wěn)

7、步下降。今年查處“兩非”案件 2 例，收繳 B 超 1 臺，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。5. 強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照市關(guān)于開展人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動實(shí)施“十百千萬”工程的意見 ，根據(jù)我縣制定的實(shí)施2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3 / 7方案，加大了人口計生服務(wù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幸福家庭的創(chuàng)建，基層優(yōu)秀計生干部的培養(yǎng)和鍛煉。 進(jìn)一步深化村民自治工作， 依據(jù)村民自治章程和計劃生育公約， 與已婚育齡婦女簽訂好 育齡群眾計劃生育村民自治協(xié)議，實(shí)行計劃生育合同化管理，實(shí)現(xiàn)村事村辦。突出違約責(zé)任追究， 嚴(yán)格按照縣政府 關(guān)于加強(qiáng)計劃生育協(xié)議違約金管理的意見

8、，將村委會收取的違約金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財辦管理。深化為民服務(wù)，努力提升人口計生服務(wù)水平。1. 計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)步提高。 將計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)管理績效考核的重點(diǎn)，積極鞏固擴(kuò)大“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計生工作始終， 著力做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立起縣、鄉(xiāng)、村計生技術(shù)服務(wù)一體化工作機(jī)制，不斷滿足廣大群眾對優(yōu)生優(yōu)育、 生殖保健等各項(xiàng)服務(wù)需求， 打造惠民計生。2. 免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查積極推進(jìn)。按照國家“六統(tǒng)一”要求，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程，建立健全管理、服務(wù)、評估、質(zhì)控制度，科學(xué)規(guī)范開展優(yōu)生項(xiàng)目。今年截至6 月底，全縣共為1834 對育齡夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生

9、健康檢查，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%。3. 各項(xiàng)計生優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。 在全面落實(shí)國家和省市獎勵扶助政策基礎(chǔ)上， 落實(shí)獨(dú)生子女及其父母住院， 新農(nóng)合報銷比例提高5%的優(yōu)惠政策。為 123 戶農(nóng)村落實(shí)絕育術(shù)雙女家庭一次性發(fā)放500 元獎勵，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)退休獨(dú)生子女父母一次性加發(fā)30%補(bǔ)助工作。按照分步實(shí)施的原則， 第一批企業(yè)退休獨(dú)生子女父母的補(bǔ)助金已2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4 / 7全部發(fā)放到位，發(fā)放資金71 萬余元。4. 計生助富服務(wù)行動深入開展。 創(chuàng)新協(xié)會工作模式， 啟動了以開展創(chuàng)建計劃生育幸福家庭活動為主題的“計生助富服務(wù)行動” ，把沙河鄉(xiāng)

10、作為項(xiàng)目帶動基地， 給予幫扶計劃生育家庭資金、 技術(shù)等方面的支持，幫助發(fā)展致富。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際， 制定實(shí)施了行動計劃，取得很好的效果。5. 依法行政工作取得扎實(shí)效果。 以開展依法行政集中教育整頓活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)了計生執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作， 緊緊圍繞“找準(zhǔn)突出問題” 的要求，從工作作風(fēng)、服務(wù)意識、工作態(tài)度、政策水平、行政行為五個方面對照檢查了存在的差距和不足， 深入細(xì)致剖析原因和癥結(jié)，針對查擺出的問題，進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了切實(shí)可行的整改措施， 提高了計生執(zhí)法人員的依法行政意識和行政執(zhí)法水平，取得了良好的活動效果。二、存在的主要問題我縣的人口計生工作雖然取得了一定成績，

11、 但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間存在著突出矛盾， 遏制違法生育， 穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。 二是基層基礎(chǔ)工作存有薄弱環(huán)節(jié)， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善， 薄弱村轉(zhuǎn)化升級工作仍需加強(qiáng)， 計劃生育管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務(wù)依然十分艱巨，通過初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來越高，打擊的難度加大。四是基層計生隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。 對這些問2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5 / 7題，我們將深入研究，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。三、下一步工作打算圍

12、繞“一一二三”的工作思路，我委將進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促規(guī)范、出亮點(diǎn)，堵塞管理漏洞，筑牢基層網(wǎng)底，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。在下一步的工作中我們將加大工作力度，做好以下九項(xiàng)工作： 一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)新條例 ，針對辦理二胎生育證和免費(fèi)孕檢人群的大量增加， 做好應(yīng)對預(yù)案，合理分流人群，有秩序的開展好各項(xiàng)工作。同時，引導(dǎo)全縣育齡婦女，合理安排生育，防止生育扎堆現(xiàn)象的發(fā)生。二是緊緊圍繞鞏固提升國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線，全面加強(qiáng)計劃生育服務(wù)陣地和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，切實(shí)做好孕情監(jiān)測、術(shù)后隨訪和生殖健康服務(wù)， 隨時迎接國家人口計生委的 “

13、回頭看”檢查，確保不出任何問題。 三是加大宣傳教育力度。 不斷改進(jìn)宣傳方法和手段，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，倡導(dǎo)婚育文明，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)新型生育文化，促進(jìn)人們婚育觀念的改變。 四是以查體服務(wù)為突破口，深入開展宣傳教育活動， 充分利用手掌靜脈查體系統(tǒng)， 認(rèn)真抓好已婚育齡婦女特別是2740 歲重點(diǎn)已婚育齡婦女的孕環(huán)情查體，確保信息采集質(zhì)量和查體到站率，做到底子清、情況明，最大限度遏制違法生育。五是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。繼續(xù)實(shí)行打擊“兩非”案例指標(biāo)管理，并進(jìn)行定期督查和專項(xiàng)考核，保持對“兩非”的高壓態(tài)勢。嚴(yán)把孕情監(jiān)控、非法醫(yī)學(xué)鑒定、政策內(nèi)終止妊娠審批、相關(guān)部2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6 / 7門綜合施治及違法生育治理等關(guān)口，確保出生人口性別比穩(wěn)步下降。六是全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。進(jìn)一步堅持廣泛宣傳， 抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目日常督導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程，確保目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到要求。 七是把長效避孕節(jié)育措施落實(shí)作為遏制違法生育的根本手段， 教育引導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)安全、長效的避孕節(jié)育措施，保障育齡婦女的身心健康。 八是抓好享受低保的已婚育齡婦女免費(fèi)健康查體工作。組織精干力量，合理安排好查體流程，做好服務(wù)設(shè)施、服務(wù)場所的準(zhǔn)備和技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，及時、保質(zhì)保量完成免費(fèi)查體工作