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1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 自生能力和國(guó)企改革文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 自從1978年以來,經(jīng)過20多年的改革開放,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成就,堪稱奇跡。展望未來,中國(guó)增長(zhǎng)的潛力還很大;反觀現(xiàn)實(shí),中國(guó)的改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有獲得最后的成功。在新舊世紀(jì)交替之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革面臨的最為急迫和重要的問題是,國(guó)有企業(yè)改革還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。中國(guó)加入wto 之后,國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)的各種保護(hù)將漸次取消。如果國(guó)有企業(yè)改革不能在較短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,那么,處境會(huì)更加艱難。而且還會(huì)影響其他方方面面的改革。關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的急迫性與重要性,可以說已經(jīng)達(dá)成廣泛的共識(shí)。一
2、言以蔽之,國(guó)有企業(yè)改革一招棋活,則整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革全盤皆活;而國(guó)有企業(yè)改革不成功,則整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的許多方面就會(huì)處于被動(dòng)局面(林毅夫,1999)。 一、引言:提高自生能力是國(guó)有企業(yè)改革的根本出路 回顧20多年來的改革、開放進(jìn)程,我國(guó)政府在國(guó)有企業(yè)改革上所下的功夫可說是最大。理論界的討論、研究也最深入,提出的各種政策建議也最多,從早期的放權(quán)讓利、承包制,到現(xiàn)在的股份制、現(xiàn)代企業(yè)制度、債轉(zhuǎn)股改革等等,可以說,除了直截了當(dāng)?shù)乃接谢形磳?shí)行外,各種可能的改革措施都已經(jīng)嘗試過了。從點(diǎn)上來看,
3、這些改革確實(shí)也產(chǎn)生了一些效果,涌現(xiàn)了像長(zhǎng)虹、海爾、聯(lián)想等非常有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè),但是從面上講,相當(dāng)大比例的國(guó)有企業(yè)處境越來越艱難。有些學(xué)者認(rèn)為國(guó)有企業(yè)的根本問題是產(chǎn)權(quán)改革還不徹底,預(yù)算約束尚未硬化所致。但從東歐和前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)來看,它們的國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)私有化了,然而,根據(jù) 1996年世界銀行世界發(fā)展報(bào)告的研究,在這些私有化了的國(guó)有企業(yè),預(yù)算軟約束的情形并未消除,而且還更為惡化,因此,國(guó)有企業(yè)的問題應(yīng)該有比產(chǎn)權(quán)更為根本的癥結(jié)。 令人堪憂的是,由于對(duì)過去改革不成功的原因認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致了對(duì)未來改革方向的不正確把握。當(dāng)前許多流行的關(guān)于國(guó)
4、有企業(yè)改革的政策建議中,表現(xiàn)出了脫離國(guó)情、貪大圖新求洋的傾向。例如,有的主張認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)規(guī)模小,無力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),所以應(yīng)該傾力組建大的企業(yè)集團(tuán);再如,有的政策建議認(rèn)為,中國(guó)的企業(yè)技術(shù)水平低下,所以應(yīng)該開發(fā)具有國(guó)際水平的設(shè)備、生產(chǎn)線和工藝技術(shù)。這些政策建議的出發(fā)點(diǎn)是好的,表面上看起來似乎有道理,容易為人們所接受;而且改革以來的諸多方案設(shè)計(jì)實(shí)際上一直受到這種思路的左右。然而到目前為止,實(shí)踐卻一再證明任何脫離國(guó)情的國(guó)有企業(yè)改革措施,都是緣木求魚。 觀察國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)也有助于我們對(duì)國(guó)有企業(yè)改革出路的認(rèn)識(shí)。韓國(guó)的例子不能不引起我們的警醒。韓國(guó)的企
5、業(yè)以私有為主,不少名牌企業(yè)規(guī)模不可謂不大、設(shè)備、技術(shù)不可謂不先進(jìn),然而在東南亞金融危機(jī)中受到最嚴(yán)重沖擊的卻正是這些大企業(yè),韓寶、起亞、大宇的破產(chǎn),及現(xiàn)代、三星的危機(jī)重重,不能不讓我們有所反思。與韓國(guó)形成鮮明對(duì)照的是,臺(tái)灣企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)“落后于”韓國(guó)的企業(yè),卻安然度過了沖擊。 總結(jié)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),筆者在這里想大聲疾呼,“千改革、萬改革,提高國(guó)有企業(yè)自生能力1 是第一條”。2 提高國(guó)有企業(yè)的自生能力是改革成功的第一位的必要條件。預(yù)算軟約束、政企不分、缺乏自主權(quán)、激勵(lì)不足、效率低下等等一系列問
6、題都是由于國(guó)有企業(yè)缺乏自生能力所誘發(fā)出來的內(nèi)生性表象問題。針對(duì)表象問題的改革,必然會(huì)產(chǎn)生“壓下了葫蘆浮起了瓢”的結(jié)果,沒有國(guó)有企業(yè)自生能力的提高,就一定沒有國(guó)有企業(yè)改革的最終成功。 二、要素稟賦結(jié)構(gòu)和企業(yè)自生能力3 1999年,我在美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論撰文,提出了自生能力的概念(lin et al ,1999)。自生能力是根據(jù)一個(gè)企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)率來定義的。在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在沒有外部扶持的條件下,如果能夠獲得不低于社會(huì)可接受的正常
7、利潤(rùn)率水平的預(yù)期利潤(rùn)率,則這個(gè)企業(yè)就是有自生能力的。這是因?yàn)椋绻粋€(gè)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)率低于社會(huì)可接受的水平,則不會(huì)有人投資于這個(gè)企業(yè),這樣的企業(yè)只有靠政府的扶持才能夠生存。 顯然,在自由、開放、充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的好壞會(huì)影響這個(gè) 說明:i1、i2和i3分別代表某個(gè)給定產(chǎn)業(yè)中,三種產(chǎn)品1 、2 和3 的價(jià)值為1 元等產(chǎn)量線 i 代表該給定產(chǎn)業(yè)中的各
8、個(gè)產(chǎn)品價(jià)值為1 元等產(chǎn)量線的外包絡(luò)線,也即該產(chǎn)業(yè)的1 元等產(chǎn)量線 c1c1、c2c2和c3c3分別代表資本相對(duì)豐富程度由低到高三種情況下的要素相對(duì)價(jià)格,同時(shí)也表示在對(duì)應(yīng)的要素稟賦結(jié)構(gòu)下1 元錢的等成本線 a1、a2和a3分別代表相應(yīng)要素稟賦結(jié)構(gòu)之下各種具體產(chǎn)品的成本最小化的要素投入結(jié)構(gòu) 企業(yè)實(shí)際的利潤(rùn)率水平,這是大家熟悉的。但是在給定正常經(jīng)營(yíng)管理的條件下,一個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)率還決定于其產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選
9、擇是否得當(dāng)。 如圖1 所示,圖中的曲線i 是生產(chǎn)一個(gè)單位的某種產(chǎn)品的各種可能的不同資本和勞動(dòng)比例的技術(shù)所組成的等產(chǎn)量曲線。a 點(diǎn)所代表的技術(shù)和b 點(diǎn)所代表的技術(shù)相比,前者勞動(dòng)較為密集,而后者資本較為密集。圖中的cc、c1c1、dd、d1d1則代表幾條不同資本和勞動(dòng)價(jià)格之下的等成本線。在兩條斜率相同的等成本線中,越接近原點(diǎn)o 的,成本越低。等成本線的斜率則代表資本和勞動(dòng)的價(jià)格比。在圖中cc線的斜率小于dd線,其意義為cc和dd相比,cc的勞動(dòng)價(jià)格相對(duì)低而資本的價(jià)格相對(duì)高。 從圖1 中可看出,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)價(jià)格相對(duì)低而資本的價(jià)格相對(duì)高,如等成本線cc&nb
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