2021第二批安全生產(chǎn)巡查工作動(dòng)員會(huì)發(fā)言材料

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日學(xué)海無(wú)涯頁(yè)碼：第9頁(yè) 共9頁(yè)2021第二批安全生產(chǎn)巡查工作動(dòng)員會(huì)發(fā)言材料同志們：在放假前一天召集大家開(kāi)會(huì)，主要目的是迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改暨第二批安全生產(chǎn)巡查工作動(dòng)員會(huì)精神，以慢不得的危機(jī)感，松不得的緊迫感，立即開(kāi)展國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”檢查組反饋隱患問(wèn)題整改工作，扎實(shí)做好迎接全省第二批安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作，切實(shí)抓好彝族年及歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面提升全州安全生產(chǎn)總體水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，漢昆同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改暨第二批安全生產(chǎn)巡查工作動(dòng)員會(huì)精神，通報(bào)了國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”檢查組反

2、饋我州的問(wèn)題隱患，安排部署了下一步工作，我都完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為指引，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感黨的十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，強(qiáng)調(diào)“要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，這既為我們抓好安全生產(chǎn)工作明確了目標(biāo)，也為我們指明了根本路徑和基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹好十九大精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，努力在新時(shí)代開(kāi)啟新征程續(xù)寫(xiě)新篇章?？偟脕?lái)看，今年以來(lái)，全州上

3、下認(rèn)真落實(shí)安全發(fā)展理念，以扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為主線，堅(jiān)持源頭防范、系統(tǒng)整治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決確保了十九大前后、重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。今年1-10月，全州發(fā)生各類(lèi)安全事故起數(shù)46起、死亡43人，同比分別下降53.5%、38.1%。成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題也不容忽視。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，全州安全生產(chǎn)防控點(diǎn)多面廣的基本現(xiàn)狀沒(méi)有改變，安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有改變，安全生產(chǎn)工作“永遠(yuǎn)在路上”的工作要求沒(méi)有改變，尤其是從國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”檢查組檢查我州相關(guān)工作反饋的隱患問(wèn)題來(lái)看，全州安全生產(chǎn)

4、工作還存在一些突出問(wèn)題，少數(shù)地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然重視不夠、投入不足、監(jiān)管不嚴(yán)，安全生產(chǎn)責(zé)任制寫(xiě)在墻上、說(shuō)在嘴上，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，安全隱患排查整治不徹底，有的整改工作流于形式、沒(méi)有針對(duì)性、實(shí)效性、和持久性，不會(huì)執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不一等情況也不同程度的存在。全州各級(jí)各部門(mén)要高度重視這些問(wèn)題，以深入貫徹黨的十九大精神為指引，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話和批示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，始終繃勁安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，層層抓細(xì)工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，努力讓人民的安全感得到充實(shí)提升，讓人民的

5、幸福感堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民的獲得感持續(xù)保持。二、以抓好問(wèn)題隱患整改為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向州安辦已經(jīng)將國(guó)務(wù)院安辦檢查組對(duì)我州安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患原原本本的細(xì)化分解到相關(guān)部門(mén)、縣市及企業(yè)，要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，把反饋問(wèn)題整改與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治向結(jié)合，按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”要求，逐項(xiàng)優(yōu)化整改方案、加大整改力度、提高整改效率，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。一方面要切實(shí)抓好安全問(wèn)題隱患整改。一要壓實(shí)責(zé)任抓整改。各地各部門(mén)要高度重視國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改工作，各縣市黨委、政府要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，迅速召開(kāi)

6、黨委常委會(huì)、政府黨組會(huì)和常務(wù)會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，及時(shí)成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮具體抓，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任；相關(guān)部門(mén)要將問(wèn)題整改擺在突出位置，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，逐項(xiàng)整改，尤其是州公安局，州經(jīng)信委，州住建局，州交通局，冕寧運(yùn)管所，會(huì)理縣的安監(jiān)局、交通局、規(guī)建局，寧南縣安監(jiān)局要聚焦問(wèn)題隱患，落實(shí)專(zhuān)人，安排必要的項(xiàng)目和資金，切實(shí)保障整改工作；各級(jí)安辦要發(fā)揮牽頭作用，重拳出擊、鐵腕執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。二要嚴(yán)明要求抓整改。隱患問(wèn)題整改不扎實(shí)是國(guó)務(wù)院安辦反饋我州

7、的突出問(wèn)題，這也側(cè)面反映了我們的工作還不深入、還不細(xì)致。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“責(zé)任制+清單制”的要求，逐項(xiàng)制定完善問(wèn)題整改落實(shí)方案，明確整改事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任和時(shí)限，根據(jù)難易程度，區(qū)分輕重緩急，限時(shí)整改完成，對(duì)容易整改且短期能夠整改的，要集中力量攻堅(jiān)，確保在年內(nèi)整改到位；需要長(zhǎng)期整改的，絕不能等待觀望、久拖不決，必須制定明確的路線圖、時(shí)間表、階段性目標(biāo)和整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)安辦要全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤整改進(jìn)度，及時(shí)反映和報(bào)告有關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題隱患整改情況的督察，對(duì)國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”發(fā)現(xiàn)的典型非法違法、違規(guī)違章行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和“五個(gè)一批”工作要求，對(duì)問(wèn)題

8、隱患整改不力、工作推諉扯皮、應(yīng)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)或問(wèn)責(zé)不到位的，要嚴(yán)肅處理，并通報(bào)曝光；尤其是要始終聚焦中央省高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的安全生產(chǎn)問(wèn)題，緊盯安全生產(chǎn)形勢(shì)趨緊、安全事故苗頭性傾向性問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域，確定一批州級(jí)掛牌督辦案件，由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，整改不到位不摘牌。三要舉一反三抓整改。國(guó)務(wù)院安辦安全生產(chǎn)“回頭看”檢查組僅下沉我州3個(gè)縣市、9個(gè)政府部門(mén)、6個(gè)企業(yè)進(jìn)行了檢查，共反饋了40個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題大多都是共性問(wèn)題，在我州其他縣市、部門(mén)、企業(yè)都不同程度的存在。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)杜絕僥幸心理和麻痹思想，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真梳理剖析，尤其是要把今年以來(lái)全州開(kāi)

9、展的各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查反饋問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，抓緊全面的問(wèn)診本地本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題癥結(jié)，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，及時(shí)制定整改方案及整改責(zé)任清單，規(guī)范建立問(wèn)題隱患整改臺(tái)賬，確保問(wèn)題整改到位。另一方面要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)頻發(fā)的敏感時(shí)間點(diǎn)，明天又即將進(jìn)入彝族年長(zhǎng)假，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻保持高度警覺(jué)、時(shí)刻牢記紅線意識(shí)，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，防在前、想在前、做在前，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力查大工程、除大隱患、防大事故。煤礦方面，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量持續(xù)開(kāi)展好煤礦全面安全體檢各項(xiàng)工作，益門(mén)煤礦要緊扣煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)安全隱

10、患的排查和治理，嚴(yán)格實(shí)行整改閉環(huán)管理，確保問(wèn)題隱患整改到位。要加快推進(jìn)煤礦安全機(jī)械化行動(dòng)，切實(shí)從源頭上消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，省重組辦已經(jīng)下發(fā)關(guān)于立即開(kāi)展2021年度煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收工作的緊急通知，節(jié)后即將赴我州開(kāi)展抽查驗(yàn)收，各產(chǎn)煤縣要切實(shí)按照四川省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求做好關(guān)閉工作，對(duì)已作出關(guān)閉決定的煤礦，要立即組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉，封閉井筒，撤除供電供水設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、提升裝置、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)設(shè)施等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)立即申請(qǐng)注銷(xiāo)（變更）相關(guān)證照和撤銷(xiāo)審批文件，清理、核實(shí)需要安置的職工信息，及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，制定職工安置方案，并經(jīng)全體職工或職

11、工代表大會(huì)討論通過(guò)，確保煤礦安全順利關(guān)閉。非煤礦山方面，要加強(qiáng)頭頂庫(kù)、尾礦庫(kù)的安全整治，嚴(yán)防中毒、垮塌等事故的發(fā)生；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面，重點(diǎn)排查整治儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢氣處置等環(huán)節(jié)隱患，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄露等重大事故；交通運(yùn)輸方面，要加大對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的監(jiān)控防范，尤其是彝族年期間，各級(jí)交管部門(mén)要高度警惕，做實(shí)做細(xì)隱患排查等相關(guān)工作，切實(shí)加大道路交通違章查糾力度，嚴(yán)肅查處“帶病”車(chē)輛上路，無(wú)牌無(wú)照、農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混裝、非法客運(yùn)以及“三超”“三駛”等違法違規(guī)行為，確保全州人民群眾平安祥和過(guò)年；人員密集場(chǎng)所方面，要進(jìn)一步深化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死

12、群傷事故；建筑施工方面，要全面抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包和委托給不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人，禁止“以包代管”“包而不管”，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施等地區(qū)隱患排查，突出模板支撐、起重機(jī)械、腳手架等專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故。同時(shí)，還要統(tǒng)籌抓好旅游景區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等區(qū)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。三、以全面做好迎接安全生產(chǎn)巡查為抓手，全面提升安全生產(chǎn)整體水平彝族年后，按照四川省安全生產(chǎn)巡查工作制度有關(guān)要求，全省第二批安全生產(chǎn)巡查工作組即將進(jìn)駐我州，這是比照中央、省環(huán)保督察的方式，以查問(wèn)題、促整改為主要任務(wù)的巡查。14日，謝立同志已經(jīng)對(duì)

13、相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，這里我再補(bǔ)充一下。這次巡查的主要內(nèi)容包括各級(jí)政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，遏制重特大事故，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面情況。這是對(duì)我州安全生產(chǎn)工作的一次“大考”，各縣市、各部門(mén)一定要從政治和全局的高度看待安全生產(chǎn)巡查工作，把這次巡查作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我州安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一次重要機(jī)遇，積極主動(dòng)配合省巡查組開(kāi)展工作。各級(jí)安辦要牽頭盡快成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，建立運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確定聯(lián)絡(luò)人員，迅速啟動(dòng)相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓落實(shí)，全員參與、全力以

14、赴。要緊緊圍繞巡查的主要內(nèi)容，逐項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，及時(shí)進(jìn)行整改，積極主動(dòng)解決轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的突出問(wèn)題。要督促企業(yè)做好迎檢準(zhǔn)備，抓好企業(yè)主體責(zé)任宣傳、自查自糾、問(wèn)題整改、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。要全面梳理我州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，匯總形成問(wèn)題、資料、質(zhì)量“三張清單”，全面準(zhǔn)備好巡查所需的文件、檔案、會(huì)議紀(jì)要等資料，確保有據(jù)可查。各縣市、州級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向州安辦反饋報(bào)告相關(guān)工作，州安辦要對(duì)準(zhǔn)備工作扎實(shí)、迎檢工作充分、整改成效明顯的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作有制度不執(zhí)行、有責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、有措施不落實(shí)的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。1-10月，全州規(guī)上工業(yè)增加值0.4%，低于全省平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資、技改投資增速分別為-19.2%、-8.5%，分別低于全省平均水平30.8、23.5個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑速度十分驚人，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，再不采取積極有效的措施，根本無(wú)法完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向州委、州政府“背書(shū)”。所以，請(qǐng)?jiān)谧母魑环止芡靖叨戎匾暎皶r(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各縣市要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)出擊，深入查找原因、拿出切實(shí)可行的辦法止滑回升，尤其是要在持續(xù)深入推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的