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1、 土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響研究 摘要:農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常大的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要部分,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)一直是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途經(jīng)。施行有效正確的土地流轉(zhuǎn)制度,對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展有著積極作用。為此,本文研究土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,三農(nóng)問(wèn)題成為了政府關(guān)注的焦點(diǎn),如何推動(dòng)往日落后的農(nóng)村走向現(xiàn)代化和科技化成為目前的一個(gè)重要的研究課題。農(nóng)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,近些年也更加強(qiáng)調(diào)主張農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。本著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和積極性的目的,農(nóng)村土地政策在不斷的優(yōu)化,我國(guó)農(nóng)業(yè)政策變遷的過(guò)程中,
2、每一次調(diào)整都是在集中的解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性和效率的問(wèn)題。一個(gè)有效的土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;兄浅V匾挠绊?。因此,深入研究土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響非常具有現(xiàn)實(shí)意義。一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),其自身的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推行,加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的多樣化,加速了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),改變了原始的農(nóng)民靠天吃飯的生產(chǎn)模式,有效的把農(nóng)民從土地上抽離出來(lái),使農(nóng)民有一些其他的增收方式。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)將土地集中到需要的人手中,有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集約化生產(chǎn)。這種生產(chǎn)方式不僅有利于提高土地的利用效率,同時(shí)可以
3、為農(nóng)民提供一定的就業(yè)崗位。其次,提升了土地的資源配置率。隨著城市化的推進(jìn),大部分的農(nóng)民放下手中的農(nóng)具,從農(nóng)村走向城市。這樣使得大量農(nóng)村的土地被擱置。土地流轉(zhuǎn)使得閑地得以利用,發(fā)揮了閑置資源的價(jià)值,增產(chǎn)增收,使土地自身的價(jià)值得以充分提升。還有就是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要是通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),大規(guī)模的土地集中,使零散的土地生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)為集中化的整合企業(yè)結(jié)構(gòu)模式,這一改變有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村的生產(chǎn)方式從自古至今的自給自足,轉(zhuǎn)為向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村一日游的經(jīng)營(yíng)模式,加速農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響2.1促進(jìn)生產(chǎn)收入提高在農(nóng)村,自
4、給自足是主要的生產(chǎn)模式,近些年在政府和企業(yè)的主導(dǎo)下,才出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化的流行趨勢(shì)。自給自足的生產(chǎn)方式隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,逐漸的限制了農(nóng)村的發(fā)展,暴露出了其自身的短板,影響了經(jīng)濟(jì)收入。大多數(shù)農(nóng)民由于被自身的知識(shí)水平所限制,無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此選擇從農(nóng)村走向城市,這一潮流促進(jìn)了城市化的進(jìn)程。但農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后,農(nóng)村缺少優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力多為勞動(dòng)能力較低的婦女、兒童等。人員勞動(dòng)能力的削弱導(dǎo)致土地大量荒廢、擱置。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度有利于是外出務(wù)工的農(nóng)民通過(guò)租賃土地的方式獲得一部分額外的收入,土地的有效利用會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民或者農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2.2加快促進(jìn)勞動(dòng)
5、力轉(zhuǎn)移的速度當(dāng)越來(lái)越多的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)土地承包帶來(lái)的效益要遠(yuǎn)比自耕自種帶來(lái)的效益可觀時(shí),會(huì)有更多的農(nóng)民把土地承包出去。國(guó)家相應(yīng)的政策和制度會(huì)鼓勵(lì)土地承包,從而提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力。那么農(nóng)民在保證土地資源得到合理利用的情況下,放心的走向城市,會(huì)有效緩解當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)方面勞動(dòng)力缺少的問(wèn)題。2.3提高了農(nóng)村土地的使用效率,促進(jìn)農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)隨著國(guó)家政策的日益重視,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到了較快的發(fā)展,同時(shí)也有更多的企業(yè)看到了農(nóng)村土地的開(kāi)發(fā)價(jià)值,在得到確定的土地使用權(quán)后,土地的資源配置率也得到了提升。大量的閑置土地經(jīng)過(guò)企業(yè)的整合后,進(jìn)行規(guī)模化統(tǒng)一化農(nóng)業(yè)種植。這一措施改善了農(nóng)村土地分散的現(xiàn)象,同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作業(yè)
6、,有利于土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化。在企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展有一定的起色后,企業(yè)中可以為農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力提供工作崗位,給農(nóng)民帶來(lái)了新的收益點(diǎn),也可以有效的吸引農(nóng)業(yè)人才。可見(jiàn),土地流轉(zhuǎn)有利于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,為農(nóng)村帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)民提供新的增收方式,從各方面促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.4提高土地的經(jīng)濟(jì)收益在國(guó)家政策的大力支持下,土地流轉(zhuǎn)的速度得到了明顯的提升,實(shí)施力度和廣度也被擴(kuò)大,土地的價(jià)值被人們認(rèn)識(shí)并重視。大規(guī)模的土地資源被集中,意味著大型機(jī)械可以進(jìn)行作業(yè),這有效提升了生產(chǎn)效率,減少了人工的成本。同時(shí),統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過(guò)統(tǒng)一固定的標(biāo)準(zhǔn)使農(nóng)作物的品質(zhì)得到了保障,
7、增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。2.5助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展目前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展水平仍處于一個(gè)較低的水平,規(guī)模相對(duì)較小,這一現(xiàn)狀在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過(guò),在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)之下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度和質(zhì)量都得到了很大的提升。不過(guò),在現(xiàn)代化和科技化的背景之下,我們對(duì)于農(nóng)業(yè)的要求就是規(guī)?;?、效益化。大機(jī)械的投入使用,使生產(chǎn)效率得到提高。土地流轉(zhuǎn)使閑置資源得到有效配置和利用,推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化城市化的融合發(fā)展。工業(yè)化的農(nóng)場(chǎng)模式,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。2.6推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是為了自給自足
8、,而是進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通。提高了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之提升,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力。結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求,企業(yè)可以進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品種植,通過(guò)和市場(chǎng)的溝通,使農(nóng)業(yè)土地帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益多元化。這種做法的有效運(yùn)用也會(huì)為農(nóng)村土地規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)吸引更多的關(guān)注,帶來(lái)更多的投資。三、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)高效化、現(xiàn)代化的途徑3.1整合土地資源,完善流轉(zhuǎn)制度在當(dāng)前的土地經(jīng)營(yíng)發(fā)展種,大規(guī)模的土地集中生產(chǎn)還是個(gè)例,多數(shù)都是種植模式和類型比較單一、種植規(guī)模較小的小個(gè)體生產(chǎn)。這種單獨(dú)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅效率低下,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)同意的標(biāo)準(zhǔn)和保證。因此,農(nóng)村要加強(qiáng)閑置土地資源的
9、整合能力,避免無(wú)效的資源浪費(fèi),有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3.2解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,完善保障體系,提供制度保障土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中常遇到一些阻力,大多是農(nóng)村的農(nóng)民不愿意放棄手中的土地,原因在于農(nóng)村的各項(xiàng)保障工作不到位,農(nóng)民的收入不高,很多農(nóng)民不敢放棄手中的土地,去城市里務(wù)工。因此,各部門要針對(duì)這一問(wèn)題提出調(diào)整方案,要提供保障體系,比如給農(nóng)民提供合適的就業(yè)崗位,保證農(nóng)民的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)利益均等化。3.3完善流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范程序有效管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:首先,制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)的法律條例,把好統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。用剛性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章來(lái)訪規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。在土地質(zhì)量、數(shù)
10、量上進(jìn)行約束,建立完善的土地流轉(zhuǎn)體系。另外,要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的程序。保證每個(gè)環(huán)節(jié)到位、準(zhǔn)確。保證土地流轉(zhuǎn)的公平性和合理性。要保證合同的規(guī)范性,進(jìn)而保障土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民的權(quán)益,給與農(nóng)民切實(shí)的法律保護(hù)。注意要區(qū)分土地流轉(zhuǎn)的用途,把建筑用地和農(nóng)業(yè)發(fā)展用地區(qū)別開(kāi)。3.4建立精準(zhǔn)扶貧體系三農(nóng)問(wèn)題得到重視,鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的提出促使國(guó)家推出了越來(lái)越多的利農(nóng)惠農(nóng)政策,但還是存在一部分落后地區(qū)處于極度貧困狀態(tài)。針對(duì)這一問(wèn)題政府應(yīng)該建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,不只是資金的單純投入,更多的應(yīng)該是增長(zhǎng)農(nóng)民增收創(chuàng)收的渠道和途徑,發(fā)掘農(nóng)村更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。資本的投入是農(nóng)村問(wèn)題得到積極改善,有利于從根本上解決問(wèn)題。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系目前給農(nóng)村農(nóng)民帶來(lái)了一定的積極影響,同時(shí)還存在著一些棘手的問(wèn)題。希望通過(guò)上述措施的提出,可以使土地流轉(zhuǎn)體系中存在的問(wèn)題得以改善。參考文獻(xiàn):1劉麗娟.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)
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