項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(范本).doc

1、附件 3：省級(jí)預(yù)算部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（年度）評(píng)價(jià)方式：直接組織評(píng)價(jià)委托評(píng)價(jià)預(yù)算部門(mén)代碼：預(yù)算部門(mén)：（公章）預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽字） ：填報(bào)日期：年月日河北省廳（局）1/17項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（年度）評(píng)價(jià)類(lèi)型：階段評(píng)價(jià)結(jié)束評(píng)價(jià)項(xiàng)目編碼：項(xiàng)目承擔(dān)單位：填報(bào)日期：年月日河北省廳（局）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（編寫(xiě)提綱）一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目背景資料。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容和用途（主要解決的問(wèn)題） 、資金來(lái)源與預(yù)算安排、項(xiàng)目歷年安排等情況。（二）項(xiàng)目資金細(xì)化分配情況。（三）項(xiàng)目政策依據(jù)。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目符合政府和本部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃，符合中央、省（市、縣）政府有關(guān)政策情況。二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況

2、主要說(shuō)明項(xiàng)目年度預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)設(shè)定情況（指標(biāo)構(gòu)成及分值權(quán)重）及設(shè)定原因。三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程。2/171、前期準(zhǔn)備。2、組織實(shí)施。3、分析評(píng)價(jià)。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況（一）項(xiàng)目管理績(jī)效情況分析。根據(jù)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)表中各指標(biāo)得分對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)定位、預(yù)算編制、組織實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行分析。（二）項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效情況分析。針對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)完成情況進(jìn)行績(jī)效分析，重點(diǎn)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治效益及對(duì)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性影響等情況。（三）分析要有因果關(guān)系，內(nèi)容完整、邏輯清晰、勾稽關(guān)系嚴(yán)密。五、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)

3、論（一）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分及評(píng)價(jià)等級(jí)（分優(yōu)、良、可、差四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的分值） 。（二）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題和建議主要描述項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題和采取的改進(jìn)措施，項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。七、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用重點(diǎn)說(shuō)明應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)管理、合理預(yù)算安排、實(shí)施獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)以及對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等情況。八、附件（一）附表（表格附后）。（二）其他資料。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：3/171. 相關(guān)單位項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。2. 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)管理制度。3. 輔助說(shuō)明事項(xiàng)的材料、圖片（如調(diào)查問(wèn)卷、訪談?dòng)涗浀龋?. 其他相關(guān)資料。4/17一、項(xiàng)目基

4、本情況表單位：（萬(wàn)元）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編碼項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人職務(wù)負(fù)責(zé)人電話項(xiàng)目單位主管部門(mén)政府收支分類(lèi)科項(xiàng)目類(lèi)型目項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)年月日計(jì)劃完成時(shí)間年月間日項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施時(shí)年月日實(shí)際完成時(shí)間年月間日項(xiàng)目評(píng)價(jià)開(kāi)始時(shí)年月日評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)間年月間日項(xiàng)目概況5/17二、項(xiàng)目資金明細(xì)表單位：萬(wàn)元計(jì)劃安排實(shí)際到位實(shí)際支出資金來(lái)源項(xiàng)目總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金項(xiàng)合計(jì)目中央轉(zhuǎn)移支付資省級(jí)預(yù)算資金金來(lái)市縣配套資金源項(xiàng)目承擔(dān)單位配套資金銀行貸款其他資金支出明細(xì)數(shù)量單價(jià)（元）總金額內(nèi)容合計(jì)項(xiàng)目資金支出項(xiàng)目資金來(lái)源和支出需要說(shuō)明的情況等備注6/17三、項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱管理績(jī)效指標(biāo)分執(zhí)行情況描述得分扣分原因

5、值戰(zhàn)略規(guī)劃編制7立項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立7定位(30 分)績(jī)效指標(biāo)設(shè)定7績(jī)效論證評(píng)估9預(yù)算編制績(jī)效預(yù)算編報(bào)10(10 分)計(jì)劃管理6績(jī)效監(jiān)控9組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制3(30 分)資金到位情況6績(jī)效制度建設(shè)6評(píng)價(jià)工作組織10績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)報(bào)告10(30 分)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用10得分合計(jì)100評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)良可差專家簽字 ( 非專家評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由部門(mén)項(xiàng)目評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人簽字) ：7/17四、項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)分匯總表項(xiàng)目名稱管理績(jī)效指標(biāo)平均專家 1專家 2專家 3專家 4專家5 專家6分戰(zhàn)略規(guī)劃編制立項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立定位績(jī)效指標(biāo)設(shè)定績(jī)效論證評(píng)估預(yù)算績(jī)效預(yù)算編報(bào)編制計(jì)劃管理績(jī)效監(jiān)控組織風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施資金到位情況績(jī)效制度建設(shè)評(píng)價(jià)工作組織績(jī)效

6、評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用總得分評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)良可差注：“專家”指參與打分的評(píng)價(jià)組成員，須填寫(xiě)姓名。凡不便于定量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，須外聘專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，專家數(shù)量由部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況酌情確定，一般在 5-10 名之間；對(duì)確實(shí)不必要聘請(qǐng)專家即可準(zhǔn)確衡量績(jī)效的項(xiàng)目，可說(shuō)明充足原因后自行評(píng)價(jià)，此表不再填寫(xiě)。8/17五、項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分預(yù)期目標(biāo)實(shí)際結(jié)果得分值（產(chǎn)出一）（產(chǎn)出二）產(chǎn)出（產(chǎn)出三）指標(biāo)（產(chǎn)出四）（效果一）（效果二）效果（效果三）指標(biāo)（效果四）得分合計(jì)100評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)良可差專家簽字 ( 非專家評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由部門(mén)項(xiàng)目評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人簽字) ：9/17六、項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效評(píng)分匯總表項(xiàng)目名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)平均專

7、家 1專家 2專家 3專家 4專家 5專家 6分（產(chǎn)出一）（產(chǎn)出二）產(chǎn)出（產(chǎn)出三）指標(biāo)（產(chǎn)出四）（效果一）（效果二）效果（效果三）指標(biāo)（效果四）總得分評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)良可差注：“專家”指參與打分的評(píng)價(jià)組成員，須填寫(xiě)姓名。凡不便于定量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，須外聘專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，專家數(shù)量由部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況酌情確定，一般在 5-10 名之間；對(duì)確實(shí)不必要聘請(qǐng)專家即可準(zhǔn)確衡量績(jī)效的項(xiàng)目，可說(shuō)明充足原因后自行評(píng)價(jià)，此表不再填寫(xiě)。10/17七、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合意見(jiàn)表項(xiàng)目名稱綜合績(jī)效等級(jí)優(yōu)良可差評(píng)價(jià)綜合意見(jiàn)評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日八、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)組人員情況表姓名身份證號(hào)專業(yè)職稱單位簽字11/17評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月

8、日績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告附表填寫(xiě)說(shuō)明一、封面（一）項(xiàng)目名稱：按財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù)文件的項(xiàng)目名稱填寫(xiě)。（二）項(xiàng)目編碼：按財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)編碼填寫(xiě)。（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位：填項(xiàng)目的具體組織實(shí)施單位（如果是多個(gè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，填牽頭單位名稱） 。（四）評(píng)價(jià)類(lèi)型： “階段評(píng)價(jià)”指跨年度項(xiàng)目且下年度預(yù)算繼續(xù)安排資金的項(xiàng)目， “結(jié)束評(píng)價(jià)”指非跨年度項(xiàng)目或跨年度項(xiàng)目已經(jīng)完成投資，下年度預(yù)算不再安排資金的項(xiàng)目。二、項(xiàng)目基本情況表（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：為該項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人員。（二）項(xiàng)目收支科目和項(xiàng)目類(lèi)型：按照預(yù)算文本內(nèi)容填寫(xiě)。三、項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)表（一）各項(xiàng)指標(biāo)需根據(jù)實(shí)際情況描述實(shí)現(xiàn)程度，并根據(jù)實(shí)際情況打分，并簡(jiǎn)單寫(xiě)出扣分的原因。12/

9、17（二）所有參與打分人員分別填寫(xiě)本表并簽字（專家評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，由專家簽字；非專家評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由部門(mén)評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人簽字），做為績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告附件。（三）績(jī)效指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明管理管理績(jī)效指標(biāo)評(píng)分依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)分環(huán)節(jié)值是否制定了三年滾動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃1戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃1戰(zhàn)略規(guī)劃編制戰(zhàn)略規(guī)劃是否明確中長(zhǎng)期總目標(biāo)和階段性目標(biāo)1部門(mén)是否圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)確定工作任務(wù)1跨年度實(shí)施的項(xiàng)目是否編制了項(xiàng)目規(guī)劃2項(xiàng)目是否具有中央或?。ㄊ?、縣）政府政策依據(jù)1項(xiàng)目是否設(shè)立績(jī)效目標(biāo)2立績(jī)效目標(biāo)設(shè)立項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否與戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)相一致2績(jī)效目標(biāo)是否科學(xué)、清晰、明確3項(xiàng)項(xiàng)目是否設(shè)定績(jī)效指標(biāo)2定

10、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定績(jī)效指標(biāo)設(shè)定是否充分說(shuō)明績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度2位是否科學(xué)、合理、量化、可衡量3項(xiàng)目是否屬于戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的項(xiàng)目1是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的可行性、必要性、有效性論證，大中型項(xiàng)2目是否組織專家參與論證績(jī)效論證評(píng)估是否按科學(xué)、民主、規(guī)范的程序進(jìn)行決策1是否與其他項(xiàng)目重復(fù)1是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)期績(jī)效自評(píng)2財(cái)政部門(mén)績(jī)效審核評(píng)估情況2預(yù)是否按財(cái)政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、格式、內(nèi)容編報(bào)2如果屬于競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否有競(jìng)爭(zhēng)性分配方案；算4績(jī)效預(yù)算編報(bào)如果不是競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否采用因素法等科學(xué)的資金分配方法編項(xiàng)目資金需求是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算2制項(xiàng)目資金分配使用的集散度（是否有效控制分配資金散碎問(wèn)題）2是否圍繞實(shí)現(xiàn)

11、績(jī)效目標(biāo)制定了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃2計(jì)劃管理項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制是否健全2組是否嚴(yán)格落實(shí)了實(shí)施計(jì)劃2是否應(yīng)用績(jī)效信息對(duì)項(xiàng)目績(jī)效完成情況實(shí)施監(jiān)控，是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)織3題，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修正實(shí)是否建立項(xiàng)目績(jī)效信息的收集和反饋機(jī)制2施績(jī)效監(jiān)控是否有效利用績(jī)效信息，采取激勵(lì)、懲罰等措施進(jìn)行獎(jiǎng)懲，有效促進(jìn)2績(jī)效實(shí)現(xiàn)是否按要求定期向政府、財(cái)政部門(mén)提交預(yù)算績(jī)效報(bào)告213/17是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能存在影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素（包括成本、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)、質(zhì)量、組織等內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和自然、市場(chǎng)等外在風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行有效識(shí)3別、評(píng)估，大中型項(xiàng)目是否建立風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施如需配套，資金是否落實(shí)，是否按計(jì)劃及時(shí)支付資金（根據(jù)資金到位

12、3資金到位情況率、撥款率打分）資金使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告3績(jī)效制度建設(shè)是否建立健全具體項(xiàng)目財(cái)務(wù)和績(jī)效管理制度3制度是否與省財(cái)政廳有關(guān)要求相一致3是否按財(cái)政部門(mén)要求組織評(píng)價(jià)工作5評(píng)價(jià)工作組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是否采取有效措施解決問(wèn)題（未發(fā)現(xiàn)問(wèn)5題不得分）績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告是否按時(shí)提供3效評(píng)價(jià)結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目結(jié)果4評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)是否按照本文要求的規(guī)范格式內(nèi)容填報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告3價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果是否在政府范圍內(nèi)公開(kāi)3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果是否與下年度預(yù)算安排掛鉤3是否建立問(wèn)責(zé)機(jī)制、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)懲相關(guān)單位、責(zé)任人4（四）管理評(píng)價(jià)得分與等級(jí)轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級(jí)分值范圍優(yōu)90-100

13、良70-90 （不含）可60-70 （不含）差60 以下四、項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)分匯總表（一）匯總各評(píng)分專家的打分，經(jīng)計(jì)算后得其加權(quán)平均數(shù)，做為管理評(píng)價(jià)得分，根據(jù)得分填寫(xiě)管理評(píng)價(jià)等級(jí)。（二）管理評(píng)價(jià)得分與等級(jí)轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級(jí)分值范圍優(yōu)90-100良70-90 （不含）可60-70 （不含）14/17差60 以下（三）凡不便于定量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，須外聘專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，專家數(shù)量由部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況酌情確定，一般在5-10 名之間；對(duì)確實(shí)不必要聘請(qǐng)專家即可準(zhǔn)確衡量績(jī)效的項(xiàng)目，可說(shuō)明充足原因后自行評(píng)價(jià)，此表不再填寫(xiě)。五、項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)表此表所有結(jié)果績(jī)效指標(biāo)總分值為100 分，評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和已經(jīng)

14、確定的績(jī)效指標(biāo)，按照指標(biāo)重要程度分配分值。如果個(gè)別項(xiàng)目效果指標(biāo)可衡量性差，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減少效果指標(biāo)分值，增加產(chǎn)出指標(biāo)分值。在績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中須列明各指標(biāo)分值分配方法和原則，并說(shuō)明充足的理由。（一）產(chǎn)出指標(biāo)產(chǎn)出指標(biāo)反映部門(mén)根據(jù)既定目標(biāo)完成的產(chǎn)品和服務(wù)情況，可進(jìn)一步細(xì)化為：完成的產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量；提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果；提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時(shí)程度和效率情況等，有多個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)的分別標(biāo)明。（二）效果指標(biāo)反映與既定績(jī)效目標(biāo)相關(guān)的、 財(cái)政支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、政治效益、對(duì)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性影響，以及成本效益比等。以上指標(biāo)分別根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目填寫(xiě)實(shí)際確定的各項(xiàng)具體指標(biāo)。各

15、項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)值評(píng)判實(shí)際達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)給出適當(dāng)?shù)梅?，并充分考慮以下幾方面：項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了所有的年度績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目是否在長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期進(jìn)展、是否有助于15/17政府戰(zhàn)略目標(biāo)和部門(mén)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）所有評(píng)價(jià)項(xiàng)目須填寫(xiě)本表。所有參與打分人員分別填寫(xiě)本表并簽字（專家評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，由專家簽字；非專家評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由部門(mén)評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人簽字） ，做為績(jī)效自評(píng)報(bào)告附件。（四）結(jié)果評(píng)價(jià)得分與等級(jí)轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級(jí)分值范圍優(yōu)90-100良70-90 （不含）可60-70 （不含）差60 以下六、項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效評(píng)分匯總表（一）匯總各評(píng)分專家的打分，經(jīng)計(jì)算后得其加權(quán)平均數(shù)，做為該項(xiàng)目結(jié)果評(píng)價(jià)得分，根據(jù)得分填寫(xiě)結(jié)果評(píng)價(jià)定級(jí)。（二）結(jié)果評(píng)價(jià)得分與等級(jí)轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級(jí)分值范圍優(yōu)90-100良70-90 （不含）可60-70 （不含）差60 以下（三）凡不便于定量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，須外聘專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，專家數(shù)量由部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況酌情確定，一般在5-10 名之間；對(duì)確實(shí)不必要聘請(qǐng)專家即可準(zhǔn)確衡量績(jī)效的