供銷合作社資產(chǎn)清查工作方案

1、供銷合作社資產(chǎn)清查工作方案為貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于供銷社綜合改革的有關(guān)文件精神，按照?省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于開展資產(chǎn)清查工作的通知?川供財2021202號)要求，區(qū)供銷社決定對社有資產(chǎn)開展一次全面清查。為確保清查工作順利開展，根據(jù)省社要求并結(jié)合實際，特制定本方案。一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容一清查的范圍區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標、專利等無形資產(chǎn)。二清查內(nèi)容本次對房屋、土地資產(chǎn)重點從以下幾個方面進行清查核實:1.明確資產(chǎn)所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。2.核實房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲用地、

2、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構(gòu)建時間，核實有無證照及證照的有效性。3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權(quán)益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進行確認，說明沒有證照的原因。4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。二、資產(chǎn)清查原那么目標本次資產(chǎn)清查工作要堅持實事求是的根本原那么。在清查中要把實物盤點同核查賬務(wù)結(jié)合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進一步防控社有資產(chǎn)及資

3、產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實現(xiàn)以下三項重點目標:(一)通過資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底，充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產(chǎn)，實現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。二通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。(三)通過資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時，將全部固定資產(chǎn)分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關(guān)文件資料歸檔管理。三、資產(chǎn)清查時間步驟一時間安排。資產(chǎn)清查工作從2021年10月份開始，到2021年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的

4、基準日為2021年9月30日。二方法步驟。具體工作可分四個階段：1、啟動階段2021年10月份底前完成1成立機構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責對資產(chǎn)清查工作進行指導協(xié)調(diào)，研究決定重大事項。2制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務(wù)，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。3安排部署。整合機關(guān)和社有企業(yè)力量，召集相關(guān)人員召開工作會議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開展政策和業(yè)務(wù)培訓。2、清查階段2021年11月22日前完成按任務(wù)分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領(lǐng)導小組研究處理，清查結(jié)果及時報清查領(lǐng)導小組審核確認。3、登記建檔階段2021年12月20日前

5、完成。在本次資產(chǎn)清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù)，無相關(guān)證書的，在登記時應(yīng)予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù)，準確登記，登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時整理歸檔并妥善管理。4、總結(jié)完善階段2021年1月18前日完成。1建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等

6、經(jīng)營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，標準收益分配管理。2做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進行認真總結(jié)，對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結(jié)，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產(chǎn)運營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報告于2021年1月16前報區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報告后于2021年1月18前報市供銷社。四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工一綜合組負責組織相關(guān)人員學習領(lǐng)會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領(lǐng)導機構(gòu)建議名單，擬定工作方案草案，籌備并組織召開工作會議，下發(fā)相關(guān)文件，匯總各

7、組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報告，按要求報送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導小組交辦事項等。責任領(lǐng)導：責任人員：二清查組1、一組負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。責任領(lǐng)導：責任人員：2、二組負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興開展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。責任領(lǐng)導：責任人員：3、三組負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。責任領(lǐng)導：責

8、任人員：4、四組負責對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。責任領(lǐng)導：責任人員：五、資產(chǎn)清查工作要求一加強組織領(lǐng)導資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原那么，加強組織領(lǐng)導，采取切實有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開展。二把握工作重點1.關(guān)于資產(chǎn)清查范圍方面，重點對社有各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實，摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運營情況;2.關(guān)于資產(chǎn)清查實施方面，在全面清查的根底上，重點要對社有企業(yè)抵押、擔保及涉及的或有債務(wù)事項進行全面清理，提高風險防控意識，標準抵押、擔保的決策流程，切實降低社有企業(yè)經(jīng)營風險;3.關(guān)于產(chǎn)權(quán)問題方面，重點要通過產(chǎn)權(quán)界定，厘清社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保產(chǎn)權(quán)明晰，管理標準;4.關(guān)于賬外資產(chǎn)方面，重點要依法界定賬外資產(chǎn)，凡屬區(qū)供銷社的資產(chǎn)，必須納入臺賬統(tǒng)一管理。對存在爭議、權(quán)屬不清的，可暫時予以登記，待權(quán)屬明了后，再做調(diào)整;5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面，重點要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理方法，標準出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權(quán)益不受損害。(三)嚴肅工